Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-99/2020 (2-2140/2019;) ~ М-2435/2019 от 22.10.2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Витлицкой И.С.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «Весеннее» в лице председателя ФИО1, АО Арти-Завод о признании права собственности на садовый домик и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к СНТ «Весеннее» в лице председателя ФИО1, АО Арти-Завод о признании права собственности на садовый домик площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> указав в обоснование заявленных требований о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «Весеннее», с этого времени пользуется земельным участком, оплачивает паевые взносы. В ДД.ММ.ГГГГ году на свои средства построила садовый домик без получения разрешения на строительств, что в настоящее время препятствует регистрации права собственности на спорный объект. Указала также, что с момента принятия ее в члены СТ и по настоящее время, содержит вышеуказанное имущество в надлежащем состоянии, оплачивает все необходимые взносы, в связи с чем полагает, что приобрела право собственности на спорные объекты.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, обеспечив в суд явку своего представителя по доверенности ФИО8, которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представители ответчиков СНТ «Весеннее» в лице председателя ФИО1 и АО Арти-Завод в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Поскольку материалы дела содержат сведения об уведомлении ответчика, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.    

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    Согласно ст.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего в период спорных правоотношений) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу п.1 ст.14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 3 статьи 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

    Согласно п.4 ст.14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был изъят земельный участок площадью <данные изъяты> га пашни из земель совхоза «Селезневский» Тамбовского района согласно схемы развития коллективного садоводства области, утвержденной решением облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № и предоставить его в постоянное пользование для коллективного садоводства организациям согласно приложения: Завод АРТИ -<данные изъяты>; Облсовпроф - <данные изъяты> га; Управление троллейбуса – <данные изъяты> га, итого <данные изъяты> га.(л.д.10).

Согласно решения Исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ закреплен в постоянное пользование земельный участок за заводом «АРТИ имени 60-летия Октября» земельный участок площадью <данные изъяты> га в границах землеустроительного плана для организации коллективного садоводства и выдал садоводческому кооперативу завода АРТИ государственный акт на право бессрочного и бесплатного пользования землей (от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.11).

На основании Постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении списка членов садоводческого некоммерческого товарищества «Весеннее» был утвержден список членов садоводческого некоммерческого товарищества «Весеннее» в соответствии с приложением (л.д.12).

Согласно государственного акта на право пользования землей А-I № за садоводческим кооперативом завода АРТИ закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 20 га земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для организации коллективного садоводства (л.д.13-14)

В силу п.п.2 п.1 ст.21 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, вопрос о прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный Совет народных депутатов РСФСР решением № зарегистрировал устав садоводческого товарищество «Весеннее» работников завода «АРТИ». В декабре ДД.ММ.ГГГГ года имущество Тамбовского завода АРТИ было приватизировано и создано акционерное общество открытого типа «АРТИ». Земельный участок, предоставленный для организации коллективного садоводства, и имущество садоводческого товарищества «Весеннее» в план приватизации Тамбовского завода «АРТИ» включено не было.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Весеннее» было зарегистрировано в налоговом органе, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации.

Из Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Весеннее» следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Весеннее» организовано согласно решению исполкома Тамбовского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на землях ТОО «Селезневское» Тамбовского района, общей площадью <данные изъяты> га, и предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Весеннее» является некоммерческой организацией владельцев земельных садоводческих участков, добровольно объединившихся на принципах товарищества, и действующих на основании Устава с целью совместного ведения хозяйства и иной деятельности на базе принадлежащей им собственности.

Член товарищества имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем участке, обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

В Устав были внесены изменения и согласно п.2.1 садоводческое некоммерческое товарищество «Весеннее» является правопреемником садоводческого кооператива завода «АРТИ», организованного согласно решению исполкома Тамбовского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на землях совхоза «Селезневский» Тамбовского района и Государственного акта от ДД.ММ.ГГГГ № на право пользования землей, общей площадью 20 га, закрепленных в постоянное бессрочное пользование, для организации коллективного садоводства.

Согласно выписки из протокола № общего собрания членов СНТ «Весеннее» от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «Весеннее» избран ФИО1, что так же подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Из выписки из протокола № общего собрания членов СНТ «Весеннее» 2013 года «О передаче садового участка № в СНТ «Весеннее» следует, что садовый участок № в СНТ «Весеннее», принадлежащий ФИО5 передать ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, т.к. участок не обрабатывается, и не оплачиваются членские взносы в течении <данные изъяты> лет (л.д.16), в связи с чем Протоколом № общего собрания членов СНТ «Весеннее» от ДД.ММ.ГГГГ утверждены изменения в списке перераспределения земельных участков членов СНТ «Весеннее», в списке членов СНТ «Весеннее» ФИО2 числится под №, номер земельного участка <данные изъяты> с площадь <данные изъяты> кв.м

Согласно имеющейся в материалах дела выписки из Протокола общего собрания СНТ « Весеннее» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63). площадь земельного участка истицы была увеличена на <данные изъяты> кв.м. и стала составлять <данные изъяты> кв.м.за счет земель общего пользования в границах СНТ « Весеннее» Кроме того, согласно плану границ земельного участка, он расположен на землях СНТ «Весеннее», площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Весеннее» с ДД.ММ.ГГГГ года, и за ней был закреплен земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>». Задолженностей по оплате членских взносов она не имеет, что подтверждается справкой председателя СНТ «Весеннее» от ДД.ММ.ГГГГ и членской книжкой истца (л.д.17-19,20).

ФИО2 обращалась с заявлением в администрацию Тамбовского района Тамбовской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако ей в этом было отказано, поскольку правопреемство на право пользования земельного участка у СНТ «Весеннее» не возникло.

    В Едином государственном реестре недвижимости права на спорный земельный участок не зарегистрированы.

Согласно письменному отзыву представителя акционерного общества «АРТИ-Завод» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Тамбовский районный Совет народных депутатов РФСР решением за № закрепил за заводом АРТИ имени 60-летия Октября (в настоящее время акционерное общество «АРТИ-Завод») земельный участок, площадью <данные изъяты> га, в границах землеустроительного плана, для организации коллективного садоводства, и выдал садоводческому кооперативу завода АРТИ Государственный акт на право бессрочного и бесплатного пользования землей (от ДД.ММ.ГГГГ серия А-I №) (л.д.106).

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный Совет народных депутатов РСФСР решением за № зарегистрировал Устав садоводческого товарищества «Весенний» работников завода «АРТИ».

В декабре 1992 года имущество Тамбовского завода АРТИ было приватизировано и создано акционерное общество открытого типа «АРТИ». Земельный участок, предоставленный для организации коллективного садоводства, и имущество садоводческого товарищества «Весенний» в план приватизации Тамбовского завода АРТИ включено не было.

С момента приватизации до настоящего времени общество указанным земельным участком не пользовалось, прав на него не оформляло, земельный налог не уплачивало.

На земельный участок с кадастровым номером № акционерное общество «АРТИ-Завод» прав не заявляет.

Используемый истицей земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого некоммерческого товарищества, ФИО2 является его членом, и ей правомерно был выделен земельный участок.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 25 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно имеют следующие обстоятельства - чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На указанном земельном участке ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году был возведен садовый дом площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.23-31).

Из плана границ составленного ООО «ТЕРРА68» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый №:ЗУ1, расположен на землях СНТ «Весеннее», на данном земельном участке также расположено здание (л.д.22).

На основании плана границ – земельный участок №, площадью 526 кв.м., имеет кадастровый №:ЗУ1, расположен на землях СНТ «Весеннее».

Уставом СНТ «Весеннее» предусмотрено, что член товарищества имеет право осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установочными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений на садовом земельном участке.

Из технического заключения ООО «Архградо» №-ТЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что в соответствии с терминологией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» строительные конструкции садового домика, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», № находятся в работоспособном состоянии. При обследовании установлено, что садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> № (согласно техплана от ДД.ММ.ГГГГ.) соответствует строительным, пожарным и санитарно-гигиеническим нормам. Следовательно, сохранение объекта в данном состоянии и данной конфигурации возможно (л.д.36-62).

Принимая во внимание, что земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и ФИО2 является членом такого объединения, суд полагает возможным исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. ст.235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на садовый домик №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок № (согласно плану границ, изготовленному ООО «ТЕРРА68» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ)

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья:                      И.С.Витлицкая