Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4556/2018 ~ М-4013/2018 от 13.06.2018

№2-4556/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Боюс М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова А. П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении пенсии,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что при обращении истца ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано ввиду недостаточности стажа работы с тяжелыми условиями труда. С решением ответчика истец не согласен, просит признать его незаконным, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме. Указал, что вопреки мнению ответчика он имеет необходимый стаж работы для назначения пенсии. Требований об учете в стаж работы с тяжелыми условиями труда неучтенных ответчиком периодов он не заявляет, поскольку специального стажа у него достаточно, с учетом снижения возраста 10 лет 8 месяцев работы позволяет назначить пенсию, однако ответчик незаконно отказал ему в назначении пенсии.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал доводы решения ответчика. Указал, что при работах на лесозаготовках специальный стаж работы не может быть уменьшен, поскольку это не предусмотрено пенсионным законодательством. Истцу необходим специальный стаж 12 лет 6 месяцев при установленном стаже 10 лет 8 месяцев 02 дня.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Виноградов А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточным стажем работы на лесозаготовках и лесосплаве. В стаж работы на лесозаготовках ответчиком учтено 10 лет 08 месяцев 02 дня (при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев).

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 52 лет, необходимо иметь стаж работы на лесозаготовках не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.4 Правил №516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

До 1992 года профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком от 1956 года предусмотрены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства, в том числе, шоферы лесовозных автомобилей.

Кроме того, Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.09.1990 №384/18-22 был утвержден Список профессий и должностей работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, занятых на лесозаготовках, лесохозяйственных работах, подсочке леса и лесосплаве, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии со статьей 64 Закона «О пенсионном обеспечении граждан в СССР». В данном списке указана профессия водителя автомобиля на вывозке леса.

С 24.04.1992 профессии и должности рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, которым могут досрочно устанавливаться трудовые пенсии в связи с особыми условиями труда согласно ст.27 Федерального закона, предусмотрены в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 (далее Список №273). В данный Список включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда, в том числе, водитель автомобиля на вывозке леса, слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

Также, Списком №272 от 24.04.1992 профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда предусмотрена профессия монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно трудовой книжке истца в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в леспромхозах в качестве ученика слесаря; водителя автомобилей всех марок категории «С», слесаря; водителя автомобилей всех марок категории «С», «Е», слесаря; водителя категории «В», «С».

Также, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на Костомукшской дистанции пути Октябрьской железной дороги в качестве монтера пути.

Обозначенные профессии истца вышеназванными Списками не предусмотрены, занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также на магистральных участках железных дорог с интенсивным движением поездов не подтверждена, уточняющие справки работодателей о работе истца в Сумском и Ледмозерском леспромхозе, на Костомукшской дистанции пути не представлены, льготный характер работы истца также не подтвержден сведениями персонифицированного учета. В связи с чем, ответчик отказал истцу в специальном учете обозначенных периодов работы.

Кроме того, истцом (несмотря на разъяснение суда) не заявлены требования об учете указанных периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, таким образом, с учетом положений ст.196 ГПК РФ, оснований для их оценки при рассмотрении настоящего спора у суда не имеется.

В силу изложенного, с учетом позиции стороны истца, недостаточности стажа работы истца с тяжелыми условиями труда, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, требования истца о признании незаконным решения ответчика и назначении пенсии при рассмотрении настоящего дела не может быть удовлетворено.

Таким образом, в удовлетворении иска надлежит отказать. При этом, в случае предоставления соответствующих доказательств, истец не лишен возможности обратиться в суд с соответствующими требованиями в отношении определенных периодов его работы и, соответственно, назначении досрочной страховой пенсии по иным основаниям.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2018.