Решение по делу № 2-352/2017 ~ М-167/2017 от 13.02.2017

Дело № 2-211/17 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка                                 17 марта 2017 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи – Вагановой К.Б.,

при секретаре – Анфаловой О.Ю.,

с участием истца- Безрукова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Добрянке Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Безрукова ФИО8 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю», Администрации Добрянского муниципального района Пермского края, администрации Краснослудского сельского поселения Добрянского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

    Безруков О.А. обратился в Добрянский районный суд Пермского края с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю», Администрации Добрянского муниципального района Пермского края, администрации Краснослудского сельского поселения Добрянского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

    Согласно тексту искового заявления, Безруков О.А. просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № со стороны лога.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Краснослудского сельского совета принято решение о предоставлении в постоянное пользование коллективу лодочной станции «Рубин» земельного участка (надела) примерной площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: д. <адрес>, примерно по <данные изъяты> кв.м. на каждого члена коллектива. Лодочная станция «Рубин» предоставила истцу в пользование земельный участок примерной площадью <данные изъяты> кв.м. согласно схеме без четкого определения границ земельного участка. В период с ДД.ММ.ГГГГ многие пользователи земельных участков занимались размежеванием наделов, для определения границ и осуществления регистрации права собственности. При межевании границ размеры земельных участков стали определенными и было более <данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ г. истец размежевал предоставленный земельный участок предварительно поставил его на учет в Краснослудском сельском поселении, о чем получил государственный акт на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. В результате размежевания площадь земельного участка увеличилась на <данные изъяты> кв.м. Увеличение произошло за счет бесхозной земли, расположенной у «<данные изъяты>». После размежевания он открыто пользовался, владел и распоряжался земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в администрацию г. Добрянки с заявлением о постановке на учет земельного участка ввиду увеличения площади изначально предоставленного земельного участка на <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ дом, возведенный лодочной станцией «Рубин» сгорел, совместно с правоустанавливающими документами, схемой земельного участка, планом межевания, государственным актом. Согласно представленным ответам администрации г. Добрянки, восстановить документы не представляется возможным. Считает, что он приобрел на спорный земельный участок право собственности в силу приобретательной давности, поскольку открыто и непрерывно владел и пользовался им с ДД.ММ.ГГГГ г., споров у членов коллектива лодочной станции по вопросу фактического пользования землей не возникало.

    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Представитель администрации Добрянского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В ранее направленном письменном отзыве указали, что возражают против иска, поскольку право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок не может быть установлено в силу Земельного кодекса РФ, который в качестве основания возникновения права собственности на земельный участок предусматривает его приобретение. Кроме того, сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, также, как и отсутствует какое-либо картографическое изображение, позволяющее определить его местоположение.

Представитель администрации Красносулудского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве указал, что по информации, содержащейся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, декларированная площадь составляет <данные изъяты> кв.м.; дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата постановки по документу – ДД.ММ.ГГГГ. Учреждение не уполномочено осуществлять государственную регистрацию прав, выдавать правоустанавливающие документы и не нарушило права и законные интересы истца.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, принимая во внимание позицию сторон, считает, что заявленные Безруковым О.А. исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Применительно к указанной правовой норме приобретательная давность является одним из первоначальных способов приобретения права собственности. Необходимыми условиями для приобретения права собственности по приобретательной давности являются добросовестность, открытость и непрерывность владения имуществом на протяжении определенного срока.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Безруков О.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: д. Адищево, <адрес>.

( л.д.4)

Постановлением администрации Краснослудского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ коллективной лодочной станции «Рубин» выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га в районе <адрес> для посадки картофеля без права застройки ( л.д.5)

Согласно ответов архивного отдела администрации ДМР ПК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), администрации Краснослудского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10), Управления Росреестра по Пермскому краю Добрянский отдел от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.12) следует, что копии свидетельства о праве собственности на земельный участок в д. Адищево Краснослудского сельсовета, акт государственной регистрации, землеустроительное дело земельного участка с кадастровым номером № ( л.д.12), отсутствуют.

Согласно Справки № от ДД.ММ.ГГГГ 4-ОГПС МЧС России Пермской области, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел пожар на лодочной станции «Рубин». В результате пожара сгорели дом рыбака, имущество, личные вещи, а также документы на право собственности земельного участка.( л.д.8)

Согласно ответа архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) следует, что правоустанавливающие документы администрации Краснослудского сельского Совета Добрянского района «О предоставлении Безрукову О.А. земельного участка, расположенного в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.», в архивных фондах не обнаружены.

Истец, утверждая, что ему в ДД.ММ.ГГГГ году был дополнительно предоставлен земельный участок, в связи с чем, вся площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., на который ему было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, сослался на предоставление дополнительных земельных участков смежным землепользователям, предоставив государственный акты на право пользования землей и свидетельства о праве собственности на землю, выданных на имя ФИО11., ФИО12., ФИО13., ФИО14. ( л.д.21-38)

Однако, из указанных документов не следует, что истцу был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, из положений ст. 234 ГК РФ следует, что лицо вправе приобрести право собственности на недвижимое имущество, если владеет им открыто непрерывно в течение определенного срока времени в порядке приобретательной давности. Вместе с тем, как следует из разъяснения ВС РФ, земельные участки не входят в состав недвижимого имущества, которое может быть приобретено в порядке ст. 234 ГК РФ на основании приобретательной давности. Право на земельный участок приобретается в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

В силу статьи 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Исходя из положений пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий, что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, так как являются либо государственной, либо муниципальной собственностью. В данном случае, спорный земельный участок является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно абз. 4 ч.2 ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

В связи с вышеизложенным, исходя из оснований предъявленного иска, обстоятельств, установленных судом, доказательств, представленных сторонами, суд считает, что исковые требования истца о признания права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, не могут быть удовлетворены.

Суд пришел к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав, не соответствующий его нарушенному праву и не влекущий признание данного права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении искового заявления Безрукова ФИО9 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю», Администрации Добрянского муниципального района Пермского края, администрации Краснослудского сельского поселения Добрянского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья К.Б. Ваганова

Не вступило в законную силу