РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июня 2020 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,
с участием истицы Майоровой О.Н., ее представителя Майорова М.А.
представителя ответчика ООО УК «Могутовая» - Коноваловой М.В., действующей на основании доверенности,
при секретаре Гасановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-491/2020 по иску Майоровой О. Н. к ООО УК «Могутовая» о признании незаконным установление и утверждение размеров платы (тарифа) за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, обязании произвести перерасчет размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома по тарифам, утвержденным на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Майорова О.Н. обратилась в суд с указанным выше иском к ответчику, требуя с учетом уточнения исковых требований:
- признать незаконным установление и утверждение размеров платы (тарифа) за содержание и ремонт общего имущества для собственников дома по адресу: <адрес>, установленных ООО УК «Могутовая» за 2017, 2018, 2019 г.г.
В обоснование требований истец указала, что является собственником квартиры № в многоквартирном доме <адрес> 2. В соответствии с заявлением ответчика, начиная ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом осуществляет ООО УК «Могутовая». Из документов, представленных ответчиком, следует, что ООО УК «Могутовая» самостоятельно, в одностороннем порядке принимало решение об изменении платы за ремонт и содержание многоквартирного дома. Так в соответствии с квитанциями за 2016 год и ответом ООО УК «Могутовая» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик повысил тариф жителям МКД в ДД.ММ.ГГГГ по сравнению с тарифом ДД.ММ.ГГГГ на 32,7 % (с 14,61 руб. за 1 кв.м до 19,32 руб. за 1 кв.м); в ДД.ММ.ГГГГ повысил тариф на 11,14 % (с 19,32 руб. до 21,55 руб. за 1 кв.м); в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 % и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 8,4%. Повышение указанного тарифа ООО УК «Могутовая» обосновывает п. 3.4. Договора управления и увеличением стоимости топлива, стройматериалов, энергоресурсов, повышением НДС и МРОТ и др. Считает, что повышение в одностороннем порядке тарифа ответчиком является нарушением ст. 45, 158 ЖК РФ и нарушает ее права. В этой связи истец требовала судебной защиты своих прав.
В судебном заседании истица Майорова О.Н., ее представитель Майоров М.А. исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, пояснив, что общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме у них не проводились, вопрос об утверждении тарифа за ремонт и содержание многоквартирного дома не обсуждался, решения о повышении тарифов не принимались.
Представитель ответчика ООО УК «Могутовая» - Коновалова М.В. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменных возражений.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что Майорова О.Н. является сособственником жилого помещения – квартиры № в многоквартирном доме <адрес>.
Управление домом по вышеуказанному адресу осуществляет ООО УК «Могутовая» с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из анкеты многоквартирного дома, размещенной на сайте http://reformagkh.ru/
В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ): собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ: плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).
В силу части 7 статьи 156 ЖК РФ: размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).
Таким образом, из системного анализа вышеприведенных норм следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение указанной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов указанных лиц, а также пресечения со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности": управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ).
При рассмотрении дела установлено, что следует из пояснений сторон, собственники помещений многоквартирного дома <адрес>, общих собраний в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г., на которых был рассмотрен о повышении тарифа за ремонт и содержание в многоквартирном доме, не проводились.
Вместе с тем, из представленных квитанций и ответа ООО УК «Могутовая» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Майоровой О.Н. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ тариф за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, не изменялся и составлял 19,39 рублей за 1 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ тариф был повышен до 21,55 руб. за 1 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составлял 18,3 руб. за 1 кв.м (из платы исключена плата за вывоз ТБО), с ДД.ММ.ГГГГ тариф был повышен до 20,12 руб. за 1 кв.м.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства истец утверждала, а ответчик не оспаривал тот факт, что общие собрания собственников не проводились, решения об утверждении платы за содержание помещений, в ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г. не принималось.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь действующим жилищным законодательством, суд приходит к выводу о том, что ответчиком в нарушение правовых положений с 2017 года в одностороннем порядке принималось решение об установлении нового тарифа за оплату услуги по содержанию помещений, при этом вопрос об изменении тарифа на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не рассматривался.
Доводы ответчика о том, что увеличение тарифа связано с повышением стоимости на стройматериалы, энергоресурсы, повышением МРОТ, а также увеличением стоимости услуг перевозчика, не принимаются судом, поскольку предложения об изменении тарифа на рассмотрение собственников ООО УК «Могутовая» не выносило, а решение об установлении размеров платы за услуги принято управляющей организацией самостоятельно и в одностороннем порядке.
Вместе с тем, в случае, если собственники жилых помещений выбрали управление многоквартирным домом управляющей организацией, однако не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственниками помещений многоквартирного дома, то в силу части 4 ст. 158, части 10 ст. 161, части 2 пункта 3 и части 4 ст. 162 ЖК РФ, управляющая организация должна обратиться в орган государственной власти субъекта Российской Федерации для установления ее размера, чего в рассматриваемом случае осуществлено не было.
Из предоставленной в дело копии договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО УК «Надежда» ( ИНН 6345020104) – в настоящее время изменинло наименование на ООО УК «Могутовая» и собственником квартиры № Мельниковой А.В., усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом <адрес> находился в управлении ООО УК «Надежда». Договор заключен на 3 года (п. 6.2. договора), считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора ( п. 6.4 договора).
Приложением № к указанному договору установлен размер платы за содержание общего имущества в размере 10,99 руб.
Доказательств установления в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г. иного размера платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, суду сторонами при рассмотрении дела не представлено.
При таких обстоятельствах, суд исковые требования Майоровой О.Н. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Майоровой О. Н. удовлетворить частично.
Признать незаконным установление и повышение размеров платы (тарифа) за содержание и ремонт общего имущества для собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, установленных ООО УК «Могутовая» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г., в размере, отличающимся от размера платы, установленного договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Жигулевский городской суд.
Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова
В окончательной форме решение изготовлено 25 июня 2020 года.
Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова