Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-410/2013 ~ М-431/2013 от 15.10.2013

Дело № 2-410/2013                                 

Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

        24 октября 2013 года                                                                       г. Кемь Р. Карелия

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

           Председательствующего судьи Глазычева И.В.,

при секретаре Старцевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Аникиева О.В. о признании действий начальника ОГИБДД МО МВД России «Кемский» незаконными и возложении обязанности выдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Аникиев О.В. обратился в суд с жалобой о признании незаконным отказа начальника ОГИБДД МО МВД России «Кемский» выдать удостоверение водителя и возложении обязанности выдать удостоверение водителя, по тем основаниям, что сотрудниками ОГИБДД ему отказано в выдаче замененного водительского удостоверения, в связи с тем, что будучи лишенным права управления транспортным средством он своевременно не сдал водительское удостоверение, срок лишения права управления прерван, считает отказ незаконным, так как на момент вступления в силу постановления мирового судьи истек срок действия водительского удостоверения.

Заявитель - Аникиев О.В. в судебном заседании жалобу поддержал, пояснив, что постановлением мирового судьи от 17.01.2012 года он лишен права управления транспортным средством на 1г.6мес., решением Кемского городского суда постановление мирового судьи оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу 05.03.2012 года. Водительское удостоверение им сдано не было, так как истек срок его действия. При обращении в сентябре 2013 года в ОГИБДД для обмена водительского удостоверения, ему оформили новое водительское удостоверение, он расписался в его получении, но не выдали удостоверение. Считает данные действия незаконным, так как срок лишения специального права начинается со дня вступления постановления в законную силу, на момент вступления постановления мирового судьи в законную силу у него уже не было водительского удостоверения, поскольку срок его действия истек.

Заинтересованное лицо - начальник ОГИБДД МО МВД России «Кемский», Кондратенко В.С. в судебном заседании с жалобой не согласился и пояснил, что Аникиев О.В. будучи лишенным права управления транспортным средством, своевременно не сдал водительское удостоверение. Срок лишения права управления прерван. Аникиеву О.В. неоднократно указывалось на необходимость сдать удостоверение, чтобы начался срок отбывания наказания. Данное указание им выполнено не было. Удостоверение изъято в октябре 2013 года, с этого момента срок лишения права управления транспортным средством возобновлен.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела и административного дела, суд отказывает в удовлетворении жалобы.

Установлено, что 17 января 2012 года мировым судьей судебного участка Кемского района РК вынесено постановление о признании Аникиева О.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - 29.11.2011г. в 18ч. 40м., у дома <адрес>, управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД. Назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. В ходе административного производства водительское удостоверение не изымалось. Копия постановления получена Аникиевым О.В. 30.01.2012г.; 09.02.2012г. им подана жалоба в Кемский городской суд.

           Решением Кемского городского суда от 05 марта 2012 года по делу № 12-17/2012г. постановление мирового судьи судебного участка Кемского района РК от 17 января 2012 года о лишении Аникиева О.В. права управления транспортным средством сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ - оставлено без изменения. Решение подлежит немедленному исполнению, в связи с чем 05 марта 2012 года решение суда вступило в законную силу; в порядке пересмотра не обжаловалось. 05.03.12г. решение направлено в ОГИБДД МО МВД «Кемский», Аникиеву О.В. для исполнения.

Срок действия водительского удостоверения истек в феврале 2012г. При этом, в феврале и марте 2012г. Аникиев О.В. не решал вопрос о замене водительского удостоверения, в виду истечения его срока действия, а также своевременно в ОГИБДД МО МВД России «Кемский» не сдал имеющееся водительское удостоверения. Только в сентябре 2013г. Аникиев О.В. представил заявление и необходимые документы для замены водительского удостоверения, с истекшим сроком действия 21.02.2012г. Сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Кемский» осуществлена замена водительского удостоверения Аникиеву О.В., в выдаче его отказано, так как срок лишения права управления транспортным средством был прерван, в виду не сдачи водительского удостоверения; с момента предъявления удостоверения водителя в ОГИБДД срок лишения права управления транспортным средством возобновлен.

При таких обстоятельствах, на основании ст.ст. 12.8 ч. 1; 31.2; 31.9; 32.6; 32.7 (в ред. ФЗ № 145 от 01.07.2010г.) КоАП РФ, 254 - 258 ГПК РФ, Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006г. № 18 (в ред. от 09.02.2012г.), Порядка исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами (указание ГИБДД РФ от 13.07.2010г. № 13\9-529), суд отказывает в удовлетворении жалобы Аникиева О.В., так как действия начальника ОГИБДД являются законными, оснований для выдачи Аникиеву О.В. водительского удостоверения не имеется.

Учитывая, что действующим законодательством предусмотрена обязанность лица, лишенного водительских прав, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий данное административное наказание. Заявителем данная обязанность выполнена не была, удостоверение сдано в ОГИБДД МО МВД РФ «Кемский» не было. При составлении протокола водительское удостоверение не изымалось. Также в нарушение порядка обмена водительского удостоверения, в случае его утраты либо истечения срока действия, Аникиевым О.В. в феврале 2012г. не был решен вопрос о замене водительского удостоверения, срок действия которого истек и соответственно не решен вопрос о сдаче нового водительского удостоверение в полицию, в целях исполнения наказания в виде лишения водительских прав. Аникиевым О.В. просроченное водительское удостоверение предъявлено для обмена в сентябре 2013 года, после оформления нового удостоверения оно было изъято сотрудниками ОГИДББ, в целях исполнения наказания в виде лишения водительских прав по постановлению мирового судьи от 17.01.2012г. по делу № 5-32\2012г.

Административное наказание подлежит исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу. Однако, в связи с уклонением Аникиева О.В. от сдачи соответствующего удостоверения в подразделение полиции срок лишения его водительских прав (специального права) прервался. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения). При возбуждении административного производства водительское удостоверение не изымалось. Обязанность по предоставлению удостоверения лежит на лице, лишенном специального права; отсутствует обязанность сотрудников полиции по изъятию удостоверения, с учетом изменений в ст. 32.7 КоАП РФ в июле 2010г. и порядка исполнения постановлений. В связи с уклонением Аникиева О.В. от сдачи водительского удостоверения длительное время и не исполнением постановления мирового судьи о лишении водительских прав, вновь выдаваемое Аникиеву О.В. в октябре 2013г. водительское удостоверение изъято сотрудниками полиции, в целях исполнения постановления от 17.01.2012г., с момента изъятия удостоверения течет срок лишения специального права.      

При этом истечение срока действия прежнего водительского удостоверения Аникиева О.В. в феврале 2012г. не свидетельствует о правомерности его действий по не сдачи этого удостоверение в подразделение полиции и о фактическом исполнении им наказания в виде лишения водительских прав с 05.03.2012г. На основании изложенного, действия начальника ОГИБДД МО МВД «Кемский» по изъятию водительского удостоверения Аникиева О.В. в октябре 2013г. являются правомерными, оснований для выдачи данного удостоверения заявителю не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                             Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Аникиева О.В. о признании незаконным отказа начальника ОГИБДД МО МВД России «Кемский» выдать водительское удостоверение и возложении обязанности выдать водительское удостоверение - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

           Председательствующий:                                                                   И.В. Глазычев