Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-88/2017 (2-3275/2016;) ~ М-3190/2016 от 15.11.2016

Дело № 2- 88\17

                    Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск                             12 января 2017 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего - судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Гирчук Н.А., с участием истца Б., его представителя М., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе - Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску    Б. к УПФ РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе о включении периода работы в специальный стаж,

                    У с т а н о в и л :

    Истец Б. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе о включении периода работы в специальный стаж, в обоснование иска указывает, что обратился к ответчику с вопросом о возможности зачета в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» ряда периодов работы. Ответчиком не принят к зачету в специальный стаж период работы с <дата> в качестве электрогазосварщика в ПО «Сильвинит», кооператив «Престиж». С указанным решением истец не согласен, указывает, что Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел ХХХ111) утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года №, пользуются электросварщики ручной сварки. Электросварщики могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии по указанному разделу Списка № при условии, что они заняты на ручной сварке. При введении в 1970 году нового ЕТКС профессия «Электросварщик» была унифицирована профессии «Электросварщик ручной сварки».

    Пенсионный орган не располагает документами, свидетельствующими о его занятости на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, неполный рабочий день, переводе на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, считает, что в таком случае оснований для отказа в зачете в специальный стаж периода работы не имеется.

    В трудовой книжке содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, следовательно, вопрос о включении спорных периодов может быть решен и без дополнительных документов.

    В судебном заседании истец на иске настаивает по доводам искового заявления, пояснив суду, что его занятость в процессе труда именно на ручной сварке подтверждается товарно-транспортными накладными кооператива «Престиж», из которых видно, что кооперативом получались электроды, а именно электроды используют при ручной сварке. Из локальных смет видно, что кооператив «Престиж» выполнял работы по заварке трещин корпуса емкости, данная работа так же выполняется только ручной сваркой. Кооператив выполнял работы по работы по ремонту технологического ПО Сильвинит, где используется именно ручная сварка. Специфика работы по ремонту оборудования предполагает применение именно ручной сварки, механическая сварка в данном случае не применима. Механическая, автоматизированная сварка применяется в производстве на конвейере, где требуется выполнение простых сварочных работ.

    Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснив суду, что работа истца в спорный период именно с применением ручной сварки документально не подтверждена, уточняющая справка выдана кооперативом, в период, когда кооператив производственную деятельность не осуществлял, в связи с чем приняты быть не могут. Трудовая книжка истца сведений о занятости истца ручной сваркой не содержит.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

    Истец обратился к ответчику с вопросом о возможности зачета в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» ряда периодов работы. Оценив пенсионные права истца, ответчиком не принят к зачету в специальный стаж период работы с <дата> в качестве электрогазосварщика в ПО «Сильвинит», кооператив «Престиж» в виду отсутствия доказательств занятости на ручной сварке.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

На основании изложенного период работы истца до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика может засчитываться в его специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., истцом заявлены в требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных разъяснений ( спорный период <дата> поэтому указанный период подлежит включению в специальный стаж истца без уточнения вида сварки и без подтверждения занятости в течение полного рабочего времени.

В пункте 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

В информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. указано, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как следует из товарно-транспортных накладных, локальных смет    кооперативом «Престиж» получались электроды для использования на резке ручной сварке, из пояснений истца следует, что в работе использовал трансформатор сварочный ТДМ -317У2, который согласно характеристикам используется для питания одного сварочного поста однофазным переменным током частотой 50 Гц при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов. Согласно записи трудовой книжки Б. с <дата> работал в качестве электрогазосварщика 4 разряда кооператива «Престиж» (л.д. 34). При таком положении, с учетом представленных доказательств, фактически установленных обстоятельств по делу и вышеприведенных положений закона, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

            Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

                        Р е ш и л :

    Исковые требования Б. удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Соликамске и Соликамском районе включить в специальный стаж Б. в соответствии с    п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с <дата> в кооперативе «Престиж».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата> года.

Судья                 Н.Б. Слонова