Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-366/2020 ~ М-150/2020 от 31.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2020 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-366/2020 по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» к Макаровой Марии Николаевне о взыскании денежных средств затраченных на обучение и на предоставление мер социальной поддержки по ученическому договору, штрафа и расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» обратилось в суд с исковым заявлением к Макаровой М.Н. о взыскании денежных средств затраченных на обучение и на предоставление мер социальной поддержки по ученическому договору, штрафа и расходов по оплате государственной пошлины, ссылаясь на то, что 02.09.2013 между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника», Государственным бюджетным образовательным учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации и Макаровой Марией Николаевной (студент) заключен договор 13000993/п о подготовке специалиста с высшим медицинским образованием.

25.12.2017 между Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный медицинский университет» и Макаровой М.Н. (студент) заключено дополнительное соглашение к договору.

Согласно п. 1.1. договора стороны приняли на себя обязательства по организации обучения студента в университете по программе специалиста «Педиатрия» с 6,0 летним сроком обучения.

Согласно п. 2.1. договора истец обязуется своевременно осуществлять оплату обучения студента в университете. После успешного окончания обучения студента заключить с ним трудовой договор по профилю и специальности, полученной студентом в университете.

Согласно п. 2.1.7. договора (в редакции дополнительного соглашения) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» обязано предоставлять студенту в период его обучения меры социальной поддержки в виде денежной выплаты.

Согласно п. 2.2.11. договора студент в течение 14 дней с момента выдачи университетом документа государственного образца о соответствующем уровне образования обязуется прибыть в ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» за направлением на послевузовскую подготовку и в месячный срок с момента получения послевузовского профессионального образования, заключить трудовой договор с ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» и отработать в ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» по трудовому договору не менее четырех лет в должности, соответствующей уровню и профилю полученного образования.

Пункт 2.2.11 договора составлен в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 26.12.2011 № 1664н (действовавшим на момент заключения договора) где в соответствии с квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения для надлежащего уровня профессионального образования по специальности «Педиатрия» необходимо получение послевузовского профессионального образования или дополнительного образования интернатура или(и) ординатура по специальности «Педиатрия» или профессиональная переподготовка по специальности «Педиатрия» при наличии послевузовского профессионального образования по специальности «Общая врачебная практика (семейная медицина)».

Приказом Минздрава России от 08.10.2015 № 707н в редакции от 15.07.2017 было упрощено получение уровня профессионального образования по специальности «Педиатрия». Для лиц, получивших образование по основной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 31.05.02 Педиатрия (уровень специалитета) после 1 января 2016 года и прошедших аккредитацию специалиста, подготовка в интернатуре/ординатуре не является обязательной при замещении должности врача-педиатра участкового.

Согласно п. 2.2.13 договора в случае уклонения, отказа от выполнения своих обязательств по договору студент выплачивает сумму расходов, затраченных на его обучение, и штраф в двукратном размере относительно понесенных истцом расходов не позднее 1 месяца с даты отчисления или с даты установления фактов уклонения, отказа исполнения обязательств по договору.

Согласно п. 2.2.18 договора (в редакции Протокола разногласий) студент обязан возместить истцу в течение 3 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.

05.10.2018 истец направил студенту дополнительное соглашение от 05.10.2018 к договору об изменении условий договора в соответствии с Приказом Минздрава России от 08.10.2015 № 707н (в редакции от 15.07.2017), которое ответчик оставил не подписанным.

15.10.2018 в адрес истца поступило заявление Макаровой М.Н. о направлении ее на послевузовскую подготовку по специальности «Офтальмология» и протокол разногласий от 30.10.2018 к дополнительному соглашению от 05.10.2018 к договору. Протокол
разногласий от 30.10.2018 к дополнительному соглашению от 05.10.2018 к договору противоречит п. 1 договора, в связи с чем, истцом оставлен без рассмотрения.

На претензию об изменении условий договора направленную истцом19.04.2019за№20 в адрес Макаровой М.Н., ответа не последовало.

Из информации представленной университетом Макарова М.Н. отчислена из числа студентов педиатрического факультета Самарского государственного
медицинского университета в связи с окончанием обучения (приказ № 218-у от 18.06.2019). Макаровой М.Н. на основании решения Государственной экзаменационной комиссии от 07.06.2019 года присвоена квалификация врач - педиатр по специальности 31.05.02 Педиатрия и выдан диплом специалиста 106324 4215326, регистрационный номер 521 от 20.06.2019.

Из информации предоставленной ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России следует, что Макарова М.Н. зачислена с 02.09.2019 по программам ординатуры в 2019 году на местах в пределах целевой квоты за счет средств федерального бюджета. Целевой договор заключен с ГБУЗ Самарская областная клиническая офтальмологическая больница им Т.И. Ерошевского.

Истец направлял письмо от 03.09.2019 за № 49 в адрес Макаровой М.Н. о заключении трудового договора, данное письмо Макаровой М.Н. не получено.

Государственное Бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» оплатило Самарскому государственному медицинскому университету за обучение Макаровой М.Н. 597 333,37 рублей. Также учреждением здравоохранения предоставлена Макаровой М.Н. социальная поддержка в размере 20 000,00 рублей.

Указывает, что факт оплаты подтверждается платежными поручениями № 3171, 1091,3236, 819, 2142, 2143, 2782, 1068, 3029, 3030, 3163, 990, 2543, 2558, 3183, 1026, 1548, 2505, 3994,1432, 794, 2515,2514, 471,472.

Однако в нарушение п. 2.2.11 договора Макарова М.Н. до настоящего момента трудовой договор с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» не заключила.

20.11.2019 Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» в адрес Макаровой М.Н. направлена претензия за № 70 об обязанности заключить трудовой договор, или выплатить сумму расходов, затраченную на обучение, меры социальной поддержки и штраф в двукратном размере относительно указанных расходов, которая была получена истцом 03.12.2019. Какой-либо информации о своих намерениях Макарова М.Н. не предоставила.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с Макаровой М.Н. 597 333,37 рублей, затраченных на оплату обучения по ученическому договору, штраф в размере 1 234 666,74 руб., сумму в размере 20 000 рублей затраченных на предоставление мер социальной поддержки по ученическому договору, штраф в размере 40 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 160 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Худышева О.Г. исковые требования уточнила, указав третьим лицом Министерство здравоохранения Самарской области. Просила суд взыскать с Макаровой М.Н. 597 333,37 рублей, затраченных на оплату обучения по ученическому договору, штраф в размере 1 234 666,74 руб., сумму в размере 20 000 рублей затраченных на предоставление мер социальной поддержки по ученическому договору, штраф в размере 40 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 160 рублей.

Представитель ответчика Макаровой М.Н. по доверенности Макарова Е.В. в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 75-77 т.1).

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил требования истца удовлетворить в полном объеме, дело рассмотреть без участия специалиста министерства.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с п. 1 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

На основании п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по общему правилу по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Статья 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

В соответствии со ст. 199 Трудового кодекса Российской Федерации ученический договор должен содержать обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре.

В силу положений ст. 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Согласно ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Судом установлено, что 02.09.2013 года между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» (ГБУЗ), Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (университет) и Макаровой Марией Николаевной (студент) заключен договор 13000993/п о подготовке специалиста с высшим медицинским образованием (л.д. 20-23 т.1).

Согласно п. 1.1. договора в целях удовлетворения потребности государственных бюджетных учреждений здравоохранения Самарской области в специалистах с высшим медицинским образованием стороны принимают на себя обязательства по организации обучения студента Макаровой М.Н. в университете по программе специалиста «Педиатрия» с 6,0 летним сроком обучения.

Согласно п. 2.1. договора истец обязуется своевременно осуществлять оплату обучения студента в университете; осуществлять контроль в рамках исполнения договора; организовать учебную и производственную практику в соответствии с учебным планом; принимать необходимые меры по возврату денежных средств, затраченных на подготовку студента, в случае, предусмотренных пунктами 2.2.9, 2.2.10 договора; после успешного окончания обучения студента заключить с ним трудовой договор в соответствии с потребностью в специалистах по профилю и специальности, полученной студентом в университет; вправе запрашивать необходимую информацию в рамках договора.

Как следует из п.2.2.11 договора в течение 14 дней с момента выдачи университетом документа государственного образца о соответствующем уровне образования обязуется прибыть в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» за направлением на послевузовскую подготовку по специальности, востребованной в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» и в месячный срок с момента получения послевузовского профессионального образования, заключить трудовой договор с ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» и отработать в ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» по трудовому договору не менее четырех лет в должности, соответствующей уровню и профилю полученного образования.

В соответствии с п.2.2.13 договора, в случае уклонения, отказа и/или ненадлежащего исполнения обязательств, указанных в пункте 2.2. договора, а также отчисления из университета студент выплачивает ГБУЗ Самарской области «Сызранская городская поликлиника» сумму расходов, затраченных на его обучение, и штраф в двукратном размере относительно указанных расходов не позднее 1 месяца с даты отчисления или с даты установления фактов уклонения, отказа и/или ненадлежащего исполнения обязательств по договору.

25.12.2017 между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» (ГБУЗ), Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (университет) и Макаровой М.Н. (студент) заключено дополнительное соглашение к договору о предоставлении студенту на период его обучения мер социальной поддержки.

Также, в подпункт 2.2.14 внесены изменения, изложены в следующей редакции: «2.2.14. В случае расторжения студентом трудового договора, заключенного с ГБУЗ, по инициативе работника (статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации) или по инициативе работодателя за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (пункт 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) или за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (пункт 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), невозможностью заключения трудового договора (или его расторжения) в связи с наличием ограничений в соответствии со статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ранее срока, указанного в пункте 2.2.11. договора, Студент выплачивает ГБУЗ сумму расходов, затраченных на его обучение, и штраф в двукратном размере относительно указанных расходов не позднее 1 месяца с даты расторжения трудового договора либо установления факта о невозможности заключения договора». Дополнен раздел 2 «Обязательства сторон» подпунктами 2.2.17, 2.2.18. следующего содержания: «2.2.17. Студент вправе получать от ГБУЗ меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктом 2.1.7. настоящего договора. 2.2.18 возместить ГБУЗ в течение 3 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двухкратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором» (л.д. 24-25 т.1).

Впоследствии истцом направлено в адрес Макаровой М.Н. дополнительное соглашение к договору о подготовке специалиста с высшим медицинским образование № 13000993\п от 02.09.2013 от 05.10.2018 между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» (ГБУЗ), Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный медицинский университет» (университет) и Макаровой М.Н. (студент) заключено дополнительное соглашение к договору, в соответствии с которым п.2.2.11 договора изменен и изложен в следующей редакции: В течение месяца с момента выдачи университетом документа государственного образца о соответствующем уровне образования обязуется прибыть в ГБУЗ заключить трудовой договор с ГБУЗ и отработать по трудовому договору не менее 4-х лет в должности, соответствующей уровню и профилю полученного образования (л.д. 26 т.1).

Однако Макаровой М.Н. дополнительное соглашение не подписано, следовательно, считается не заключенным.

Таким образом, сторонам следует руководствоваться условиями первоначального заключенного договора от 02 сентября 2013г. и дополнительным соглашением к нему от 25 декабря 2017г. ( л.д. 40,24 т.1), в том числе условиями пункта 2.2.11, согласно которому Макарова М.Н. в течение 14 дней после получения документа о соответствующем уровне образования обязан прибыть в поликлинику за направлением на послевузовскую подготовку по специальности и в месячный срок с момента получения послевузовского профессионального образования заключить трудовой договор с поликлиникой.

Изменение впоследствии после заключения договора квалификационных требований к специалистам по специальности «Педиатрия», в соответствии с которыми им уже не требовалось получения послевузовского профессионального образования или дополнительного образования интернатура и (или) ординатуры не влияет на условия первоначального обязательства сторон в случае отказа заключить дополнительное соглашение с измененными условиями.

Доводы истца о том, что Макарова М.Н. не исполнила требования п.2.2.11 договора от 02 сентября 2013г. и в течение 14 дней после получения документа об образовании не явилась в Сызранскую городскую поликлинику за направлением на послевузовскую подготовку, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Так, в ответ на предложение Сызранской городской поликлиники заключить дополнительное соглашение, Макарова М.Н. в адрес поликлиники протокол разногласий от 3- октября 2018г., в котором указала, что пункт 2.2.11 договора от 02 сентября 2013г. не нарушает действующего законодательства независимо от изменения квалификационных требований ( л.д.30-32 т.1).

Таким образом, истцу было известно о намерении студента продолжить послевузовское обучение.

Кроме того, после окончания обучения, по итогам которого Макаровой М.Н. присвоена квалификация врач-педиатр, и она отчислена из числа студентов в связи с окончанием обучения на основании приказа № 218 от 18 июня 2019г. ( л.д.34 т.1) Макаровой М.Н. предложено письмом главного врача ГБУЗ «СГП» от 05 октября 2018г. прибыть в Сызранскую городскую поликлинику для заключения трудового договора ( л.д.28 т.1).

В том же письме указано на отсутствие необходимости специалисту с высшим медицинским образованием прошедших обучение по программе «Педиатрия» получения послевузовского образования.

Таким образом, Макаровой М.Н. из указанного письмо фактически стало известно о намерении поликлиники заключить с ней трудовой договор по специальности и отказе в связи с этим выдать ей направление для получения послевузовского образования.

После получения указанного письма Макаровой М.Н. в адрес Сызранской городской поликлиники было направлено заявление, в котором она на основании пункта 2.2.11 договора от 02 сентября 2013г. просила направить ее на послевузовскую подготовку по специальности «офтальмология», вакансия которой является открытой в штате поликлиники ( л.д. 29 т.1).

Однако истец фактически отказал в заявлении Макаровой М.Н., направив в ее адрес 19 апреля 2019г претензию об изменении условий договора ( л.д.33 т.1).

Более того, доводы истца о возможности удовлетворения исковых требований в связи с отказом Макаровой М.Н. явиться за направлением на послевузовскую подготовку фактически противоречат первоначально избранной им позиции об отсутствии необходимости пройти такой обучение в связи с изменением квалификационных требований к специалисту по педиатрии.

Макарова М.Н. вправе в соответствии с условиями заключенного сторонами договора на обучение по окончании медицинского университета получить послевузовское образование, по окончании которого обязан исполнить принятое на себя обязательство, заключить трудовой договор с Сызранской городской поликлиникой, в которой отработать не менее четырех лет в должности, соответствующей уровню и профилю полученного образования (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом имеющееся в настоящее время у Макаровой М.Н. обязательство перед ГБУЗ «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского», с которым у ответчика заключен договор от 27 мая 2019г. № 2\2019 о целевом обучении, по окончании которого у ответчика возникает обязательство по отработке в этом учреждении, не влияет на ее такое же обязательство перед Сызранской городской поликлиникой и не прекращает его.

Макаровой М.Н. не оспаривался факт оплаты ее обучения и получения мер социальной поддержки за счет Сызранской городской поликлиники.

Следовательно, принятое ее обязательство о заключении трудового договора и отработке не менее четырех лет подлежит исполнению, но по окончании ординатуры.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования, не подлежат удовлетворению и производные от него о взыскании штрафа и расходов по оплате государственной пошлины ( статьи 90, 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Государственного Бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Сызранская городская поликлиника» к Макаровой Марии Николаевне о взыскании денежных средств затраченных на обучение и на предоставление мер социальной поддержки по ученическому договору, штрафа и расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2020 г.