Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5496/2016 ~ М-6856/2016 от 15.08.2016

дело № 2-5496/16

Решение

Именем Российской Федерации

06 октября 2016 года г.п. Щелково М. О.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

федерального судьи Колесниковой О. Д.,

при секретаре Трифоновой А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Якименко ФИО8 к ГУ Управление пенсионного фонда России № 18 по г. Москве и Московской области о зачете в стаж периода работы в годы Великой Отечественной войны,

Установил:

Якименко А. И. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда России № 18 по г. Москве и Московской области о зачете в стаж периода работы в годы Великой Отечественной войны.

В обоснование иска указал, что он является <данные изъяты> года. Получил удостоверение на Украине, награжден медалями. Ему была назначена страховая пенсия по старости.

В 2014 году вместе с супругой он переехал в РФ на постоянное место жительство к дочери.

В 2015 году получил вид на жительство, а в июне 2016 года подал документы на получение гражданства РФ.

08.06.2016 г. Якименко А. И. обратился к ответчику с заявлением о    

перерасчете пенсии в связи с уточнением пенсионного капитала с учетом периода работы с 01.01.1944 г. по 01.01.1946 г.

Решением ответчика Якименко А. И. было отказано признать работу в тылу во время ВОВ в полном объеме, ссылаясь на возраст, засчитано только 28 дней: с 13.04.1945 г. по 09.05.1945 г., то есть со дня исполнения истцу 14 лет до дня Победы.

Считает отказ незаконным, поскольку в военное время использовался и детский труд ввиду особенностей военного времени, просит обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области зачесть указанный период работы в годы ВОВ в специальный стаж.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда России № 18 по г. Москве и Московской области Елисеева В. О., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных исковых требованиях отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов не по вине работника, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Закон РСФСР от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР", действовавший на момент назначения истцу пенсии по старости, не предусматривал ограничения возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя. Исходя из положений статьи 89 этого Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

П. 33 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 26 марта 1993 г. N 1-28-У "Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР" говорит о том, что в период военного времени свидетельскими показаниями может быть подтверждена работа с 12 - 13 лет.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно справке Правления коллективного сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>, выданной Якименко А. И. 01.09.1994 г. за номером № архивные документы по учету работы и расчетов с колхозниками за период с 01.01.1930 г. по 01.01.1950 г. не сохранились.

Из архивной справки <данные изъяты> от 11.05.2016 г. N № следует, что ФИО5 работала в <данные изъяты> с января 1944 года по 1968 год.

В соответствии с протоколом Совхозного совета социального обеспечения <данные изъяты> от 01.09.1994 г. свидетелями: ФИО6 и ФИО5, предупрежденными за дачу заведомо ложных показаний, пояснения которых заверены надлежащим образом, указано, что они работали вместе с Якименко А. И. на разных работах в <данные изъяты> с 01.01.1944 г. по 01.01.1946 г., хорошо его знают по совместной работе.

Истец 08.06.2016 г. обратился с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда России № 18 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии с учетом периода работы годы Великой Отечественной войны с 01 января 1944 года по 01 января 1946 года в <данные изъяты> (<адрес>).

Решением комиссии ГУ Управление пенсионного фонда России № 18 по г. Москве и Московской области от 14.06.2016 г. N № Якименко А. И. было отказано в зачете в общий трудовой стаж спорного периода работы в связи с тем, что на тот момент заявителю было 12 лет.

На основании представленных документов и Закона, доказанности факта выполнения истцом в данный период работы в совхозе им. Ленина свидетельскими показаниями, а также из того, что юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о зачете периода работы в общий трудовой стаж является факт выполнения такой работы, а не достижение заявителем совершеннолетнего возраста на момент ее выполнения.

Доводы ответчика о необоснованности включения спорного периода работы в страховой стаж со ссылкой на Постановление ЦК КПСС от 28 ноября 1969 года N 910 "О примерном Уставе колхоза" запрещающее прием на работу лиц моложе 16 лет несостоятельны, поскольку истец настаивает на зачете в страховой стаж периода работы, который имел место до принятия данного нормативно - правового акта.

Кроме того, суд полагает, что установленные в законодательстве запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних по своему правовому содержанию накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для несовершеннолетних работников, принятых на работу, фактически осуществлявших трудовую деятельность, право на пенсионное обеспечение которых при таких обстоятельствах не может быть ограничено. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 ст. 23 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Якименко ФИО8 к ГУ Управление пенсионного фонда России № 18 по г. Москве и Московской области о зачете в стаж периода работы в годы Великой Отечественной войны - удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда России № 18 по г. Москве и Московской области засчитать в стаж периоды работы Якименко ФИО8 в <данные изъяты> в годы Великой Отечественной войны с 01.01.1944 г. по 12.04.1945 г., с 10.05.1945 г. по 01.01.1946 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд.

Судья      О.Д. Колесникова