Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-516/2017 ~ М-59/2017 от 09.01.2017

Дело № 2-516/2017

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года. г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., с участием представителя истца Иксанова Г.Х., представителей ответчика Нечитайло Л.С., Полуянова И.А., при секретаре судебного заседания Иващенко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иксановой Л. Г. к СНТ «Ранет» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец Иксанова Л.Г. обратилась в суд с иском к ответчику СНТ «Ранет» о защите прав потребителя, а именно: об обязании безвозмездного восстановления энергоснабжения принадлежащего ей садового участка, расположенного по <адрес>.

Истец Иксанова Л.Г. в настоящее судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом, передав полномочия своему представителю.

Из текста искового заявления и объяснения представителя истца Иксанова Г.Х., данного в настоящем судебном заседании, видно, что истец Иксанова Л.Г. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>. Она также является членом СНТ «Ранет» и добросовестно вносила необходимые платежи, в том числе, и по оплате электроэнергии. Однако, в 2015 году по распоряжению правления СНТ без её согласия была демонтирована электросеть для энергоснабжения её садового участка. Требования истца о восстановлении энергоснабжения садового участка ответчиком были проигнорированы, вследствие чего Иксанова вынуждена была обратиться в суд, основываясь на положениях Закона РФ «О защите прав потребителей», так как они должны быть применены во взаимоотношениях с ответчикам в рамках заявленного спора. Истец просит поставить на прежнее место опору энергоснабжения, оспаривает правильность установки системы энергоснабжения в СНТ, а также, кроме того, считает, что ведение хозяйственной деятельности правления СНТ осуществляется ненадлежащим образом.

Из текста письменных возражений и устных объяснений представителей ответчика Нечитайло Л.С., Полуянова И.А., данных в настоящем судебном заседании, видно, что ответчик иск не признает. Действительно, во всём СНТ была произведена реконструкция воздушной линии электропередачи, включая опору, осуществляющую подачи электроэнергии, в том числе, и на участок истца. Данная реконструкция была произведена на основании решений общих собраний СНТ в 2011-2013 годах, на которых семья истца не присутствовала. Реконструкция была проведена соответствующей организацией ООО «Элтехпром», имеющей лицензию на выполнения указанного рода работ. Решениями вышеуказанных собраний было установлено, что оплата работ по приобретению и установке опор линии электропередачи производится за счёт целевых взносов, а по подключению садовых участков к линии электропередачи осуществляется за счёт самостоятельных средств членов СНТ. В настоящее время полностью произведена замена опор, включая опору, осуществляющую подачи электроэнергии на участок истца. Новая опора установлена не на прежнем месте, так как выполнить данную установку на прежнем месте технически невозможно. Семье истца в настоящее время для восстановления энергоснабжения необходимо осуществить подключение своего садового участка к данной опоре, но за свой счёт – в соответствии с решением общего собрания. Кроме того, положения Закона РФ «О защите прав потребителей» в данном случае неприменимы, так как СНТ «Ранет» не является исполнителем работ и не оказывает услуги по отношению к истцу.

Представитель третьего лица Администрации Серпуховского муниципального района Московской области в настоящее судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя; разрешение заявленных требований данное третье лицо просит оставить на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ПАО «Мосэнергосбыт» в настоящее судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также письменный отзыв, в соответствии с которым между ПАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Ранет» заключен договор энергоснабжения от 29 марта 2007 года, который стороны исполняют надлежащим образом. Какие-либо договорные отношения между истцом Иксановой Л.Г. и ПАО «Мосэнергосбыт» по поставке электроэнергии отсутствуют.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.04.2017г. СНТ «Ранет» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в МРИ ФНС России № 11 по Московской области (л.д.27).

В соответствии с копиями свидетельства о государственной регистрации права от <дата>, плана участка, членской книжки садовода - Иксановой Л.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>; Иксанова Л.Г. является членом СНТ «Ранет» (л.д.6, 7-8, 11-12).

Из копий квитанций к приходно-кассовым ордерам видно, что Иксанова Л.Г. осуществляла оплату электроэнергии 08 августа, 04 ноября 2009 года, 22 января, 16 октября 2011 года, 02 февраля 2012 года (л.д.13).

Согласно копии заявления от 01 июля 2016 года, адресованных председателю СНТ «Ранет» от имени Иксановой Л.Г., последняя просит восстановить подводку энергоснабжения к её земельному участку, так как без её согласия по распоряжению правления был демонтирован опорный столб для указанной подводки энергоснабжения (л.д.9).

Согласно протокола № 2 собрания членов СНТ «Ранет» от 20 августа 2011 года было принято, в частности, решение о необходимости приобретения шести электрических столбов и установке их в следующем сезоне; оплата работ по приобретению и установке данных столбов линии электропередачи производится за счёт целевых взносов, а по подключению садовых участков к линии электропередачи осуществляется за счёт средств членов СНТ (л.д.54-55).

Согласно протокола № 3 собрания членов СНТ «Ранет» от 20 мая 2012 года было принято, в частности, решение о внесении целевого взноса в размере 3000 рублей с участка для проведения работ по установке ЛЭП, а также принято окончательное решение по количеству устанавливаемых ЛЭП (л.д.56-57).

Согласно протокола № 5 собрания правления СНТ «Ранет» от 22 апреля 2012 года было отмечено, в частности, что за период времени с августа 2011 года по май 2012 года на территории СНТ «Ранет» произведены работы по установке и электромонтажу столбов по третьей линии СНТ, а также отремонтирован щит электропитания с заменой электромонтажа и несправного счётчика (л.д.58-59).

Согласно протокола № 10 собрания членов СНТ «Ранет» от 25 мая 2013 года было принято, в частности, решение о необходимости членам СНТ окосить территорию вокруг своего участка, а также обрезать деревья, касающиеся проводов ЛЭП; отмечено об установке ЛЭП на первой линии СНТ в виде 9 столбов, а также о подключении электроэнергии к домикам второй линии (л.д.60-61).

Согласно справочной информации администрации ООО «Элтехпром», копии лицензии - данное юридическое лицо, осуществило выполнение работ по реконструкции сетей электроснабжения СНТ «Ранет» в 2011-2014 годах. Демонтаж деревянной опоры, находившейся между участками №<номер>, <номер>, <номер> СНТ «Ранет», и установку вместе неё железобетонной опоры средствами имеющейся спецтехнике невозможно было выполнить из-за критически малого расстояния между садовыми домиками; демонтаж деревянной опоры был осуществлен вручную; по согласованию с правлением СНТ железобетонная опора была установлена в доступном для спецтехнике месте, что не изменило схему электроснабжения садовых участков и обеспечивает нормальное технологическое присоединение садовых домиков к воздушной линии электропередач (л.д.28, 29-39).

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);

членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;

целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования;

имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

Согласно абз.8 п.4 ст.16 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов.

Согласно ст.18 указанного Федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

На основании ст.19 указанного Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в частности, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения (ч.1 п.8)

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан, в том числе, своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи (ч.2 п.6); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением (ч.2 п.9); участвовать в общих собраниях членов такого объединения (ч.2 п.10); выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения (ч.2 п.11).

Согласно ст. 21 Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в частности, следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов (ч.1п.2); принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов (ч.1 п.10); установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения (ч.1 п.11); утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении (ч.1 п.12); утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката (ч.1 п.14).

Кроме того, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с положениями ст. 22 данного Федерального закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.

К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в частности, относятся: практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения; составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных); распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности; организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования; контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов; совершение от имени такого объединения сделок; рассмотрение заявлений членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются, в частности, к договорам оказания медицинских услуг.

Согласно ст.780 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.

На основании ст.782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Согласно п.1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Как установлено в ходе судебного разбирательства истец Иксанова Л.Г. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>. Она также является членом СНТ «Ранет». Решением собрания членов СНТ «Ранет» от 20 августа 2011 года было постановлено о необходимости приобретения шести электрических столбов и их установке на территории СНТ; оплата работ по приобретению и установке данных столбов линии электропередачи должно производится за счёт целевых взносов, а по подключению садовых участков к линии электропередачи осуществляться за счёт средств членов СНТ. Данное решение было исполнено, в том числе, была установлена железобетонная опора между участками №<номер>, <номер> (участок истца), <номер> СНТ «Ранет». Установка вышеуказанной опоры обеспечивает нормальное технологическое присоединение садовых домиков, включая садовый домик истца, к воздушной линии электропередач. До настоящего времени не осуществлено подключение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке истца, к вышеуказанной опоре.

Таким образом, системный анализ положений вышеуказанных норм и установленные фактические обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии у ответчика СНТ «Ранет» обязанности по безвозмездному выполнению работ подключения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке истца, к вновь установленной опоре, так как данные работы должны быть выполнены за счёт средств самого истца – в соответствии с вышеуказанным решением общего собрания членов СНТ от 20 августа 2011 года, не оспоренного истцом в установленном законом порядке, и являющегося обязательным к исполнению всеми членами данного СНТ, включая истца.

Исследовав довод стороны истца о неправильной установке системы энергоснабжения в СНТ, суд считает возможным не согласиться с ним, так как не представлено никаких доказательств в его подтверждение. Хозяйственная же деятельность СНТ не является предметом настоящего судебного разбирательства.

Кроме того, суд не соглашается с мнением стороны истца о том, что взаимоотношения сторон в рамках заявленных требований должны регулироваться положениями Закона РФ «О защите прав потребителей»: СНТ «Ранет» не является исполнителем работ или лицом, оказывающим услуги на возмездной основе по отношению к своим членам, а члены СНТ - не являются заказчиками данных работ или услуг; взаимоотношения сторон регулируются другой специальной нормой (по отношению к положениям ГК РФ) - Федеральным законом от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».

Исходя из изложенного, на основании ст.ст. 779, 780, 782 ГК РФ, Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Иксановой Л. Г. к СНТ «Ранет» о защите прав потребителя, а именно: об обязании безвозмездного восстановления энергоснабжения принадлежащего ей садового участка, расположенного по <адрес>, отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Крючков С.И.

Мотивированное решение составлено 30 мая 2017 года.