Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-993/2021 от 24.09.2021

Дело № 5 - 993/2021

Резолютивная часть постановления оглашена 27 сентября 2021 года.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         29 сентября 2021 года                                                               город Магадан

Судья Магаданского городского суда Пикалева Е.Ф. с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Тютюнник Натальи Викторовны, которой судьей разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ст.51 Конституции РФ, потерпевшего Данилюка П.В. которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области Дидиченко М.Р., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении

Тютюнник Натальи Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающей <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л А:

Согласно протоколу об административном правонарушении Тютюнник Н.В. 27 июня 2021 года в 22 часа 43 минуты возле <адрес>, управляя автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при повороте налево вне перекрестка не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся во встречном направлении, в результате чего произошло столкновение с мотоциклом <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, принадлежащим ФИО8., после чего в нарушение п.2.5. п.2.6.1 Правил дорожного движения, оставила место ДТП участником которого являлась.

Административным органом действия Тютюнник Н.В. предложено квалифицировать ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Потерпевшая ФИО9. в судебном заседании участия не принимала, о дате, времени и месте заседания извещена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст. 25.2 КоАП РФ, судьей определено рассмотреть дело без участия потерпевшей ФИО10.

В судебном заседании Тютюнник Н.В. вину признала, пояснила, что потерпевшие ФИО11. при составлении протокола об административном правонарушении 24 сентября 2021 года не присутствовали.

Потерпевший ФИО12. в судебном заседании согласился с установленными обстоятельствами ДТП и квалификацией административного правонарушения, пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Тютюнник Н.В. 24 сентября 2021 года не присутствовал, о дне и времени его составления не извещался, данный протокол инспектор ГИБДД Дидиченко М.Р. привез ему для подписи на работу, по адресу: <адрес>, при подписании протокола права и обязанности инспектором ГИДДД Дидиченко М.Р. ему не разъяснялись. Потерпевшая ФИО14. также не присутствовала при составлении протокола.

Инспектор ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области Дидиченко М.Р. в судебном заседании пояснил, что протокол об административном правонарушении 24 сентября 2021 года в отношении Тютюнник Н.В. был составлен в отсутствие потерпевших ФИО15., потерпевшие были ознакомлены с протоколом после его составления. ФИО16. был ознакомлен и подписал протокол по месту работы, по адресу: <адрес>, ФИО17. была ознакомлена с протоколом об административном правонарушении и подписала его, находясь по адресу: <адрес>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ административная ответственность наступает за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

В качестве доказательств, подтверждающих виновность Тютюнник Н.В. должностным лицом представлены: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28 июня 2021 года; письменные объяснения ФИО18. от 23 августа 2021 года; письменные объяснения ФИО19 от 12 августа 2021 года; письменные объяснения Тютюнник Н.В. от 28 и 29 июня 2021 года; схема места ДТП от 28 июня 2021 года; рапорт инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области от 28 июня 2021 года; ходатайство о продлении срока проведения административного расследования от 28 июля 2021 года; определение о продлении срока проведения административного расследования от 28 июля 2021 года; акт осмотра транспортного средства от 29 июня 2021 года; заключение эксперта № 1116/ж от 28 августа 2021 года; заключение эксперта № 1223/ж от 15 сентября 2021 года; карточка учета транспортного средства; карточка операции с ВУ Тютюнник Т.В., сведения о привлечении к административной ответственности Тютюнник Т.В.

        В соответствии с ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.1 и ч.3 ст. 28.6 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом.

В силу части 3 данной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 24 сентября 2021 года, 27 июня 2021 года в 22 часа 43 минуты возле дома <адрес>, Тютюнник Н.В., управляя автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, при повороте налево вне перекрестка не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся во встречном направлении, в результате чего произошло столкновение с мотоциклом «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, принадлежащим ФИО20., после чего в нарушение п.2.5. п.2.6.1 Правил дорожного движения оставила место ДТП, участником которого являлась. В результате ДТП пострадали потерпевшие ФИО21 Данилюк П.В.

Согласно протокола об административном правонарушении от 24 сентября 2021 года, протокол был составлен в присутствии потерпевших ФИО22.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, потерпевшие ФИО23 при составлении протокола об административном правонарушении 24 сентября 2021 года в отношении Тютюнник Н.В. не присутствовали, протокол был подписан ими после его составления.

Сведений о том, что должностным лицом предпринимались меры по извещению потерпевших ФИО24. о месте и времени составления протокола в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах проверка материалов дела не позволяет прийти к выводу о том, что требования ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ о надлежащем извещении потерпевших должностным лицом были выполнены.

Неизвещение потерпевших ФИО25. свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлиявшем на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, что позволяет расценивать его в качестве основного доказательства по делу, так как в нем содержатся фактические данные, позволяющие установить наличие события административного правонарушения.

Следовательно, признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством влечет прекращение производства по делу, поскольку такой протокол не имеет юридической силы, не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и быть положен в основу постановления о назначении административного наказания.

        В соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Учитывая установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Тютюнник Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в связи с чем в силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10. и 30.1. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Тютюнник Натальи Викторовны, возбужденное на основании протокола об административном правонарушении от 24 сентября 2021 года – прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путём подачи жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Направить (вручить) копию настоящего постановления Тютюнник Н.В., потерпевшим ФИО26 в УМВД России по Магаданской области.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ отложить составление мотивированного постановления на 29 сентября 2021 года.

Считать днем вынесения постановления, день изготовления постановления в полном объеме – 29 сентября 2021 года.

Судья                                                                                           Е.Ф.Пикалева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>