Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-289/2016 (2-3111/2015;) ~ М-2938/2015 от 14.12.2015

гражданское дело № 2-289/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2016 года г. Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антоненко К.Г.

при секретаре Пилипенко Ю.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пчелинцевой ФИО1, Нейман ФИО2, Сухановой ФИО3, Ившиной ФИО4 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Озерновская средняя общеобразовательная школа №47» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Пчелинцева С.Ю., Нейман Г.В., Суханова О.В., Ившина Н.В. обратились в суд с иском к МБОУ «Озерновская СОШ №47» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Требования мотивировали тем, что осуществляют трудовую деятельность в МБОУ «Озерновская СОШ №47», в период очередного ежегодного отпуска отдыхали в <адрес> <адрес> (Пчелинцева С.Ю., Суханова О.В.) и <адрес> края (Нейман Г.В., Ившина Н.В.). К месту отдыха и обратно были приобретены проездные билеты, которые по приезду истцы представили в межведомственную бухгалтерию вместе с заявлением для последующей оплаты в соответствии с действующим законодательством, однако стоимость проезда не была оплачена. По изложенным основаниям истцы просят взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере: 34660 рублей 60 копеек в пользу Пчелинцевой С.Ю., 32770 рублей в пользу Нейман Г.В., 35770 рублей 16 копеек в пользу Сухановой О.В., 15908 рублей 70 копеек в пользу Ившиной Н.В. (л.д. 2-5).

В судебное заседание истцы Пчелинцева С.Ю., Нейман Г.В., Суханова О.В., Ившина Н.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.6).

Ответчик МБОУ «Озерновская СОШ №47», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, директор ФИО8 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения требований не возражала.

Представитель третьего лица МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» ФИО9, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица - Управление образования администрации Енисейского района, администрация Енисейского района, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, сведений о причинах неявки не сообщили, возражений по существу требований не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

В соответствии с положениями ст.33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 (в ред. от 31.12.2014) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

К числу таких гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска (ч.2 ст.325 ТК РФ).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч.8 ст.325 ТК РФ).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. № 12 (в ред. от 03.03.2012) Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

МБОУ «Озерновская СОШ №47» финансируется за счет средств бюджета Енисейского района.

Постановлением главы Енисейского района № 428-п от 10.07.2009 года (в ред. от 12.07.2013) утверждён Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в соответствии с пунктом 2 которого установлено, что работникам учреждений и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов) за счет бюджетных ассигнований районного бюджета.

Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями; б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы; в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов (п.5 Порядка).

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п.11 Порядка). Выплата компенсации расходов авансом производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией (п.12 Порядка).

Как установлено в судебном заседании, истцы Пчелинцева С.Ю., Нейман Г.В., Суханова О.В., Ившина Н.В. состоят в трудовых отношениях с МБОУ «Озерновская СОШ №47». Пчелинцева С.Ю. и Суханова О.В. работают в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, Нейман Г.В. работает в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, Ившина Н.В. работает в должности педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 46, 72, 94).

В соответствии с приказами о предоставлении отпуска работникам истцам предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск:

Пчелинцевой С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10);

Сухановой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.36);

Ившиной Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.82), который продлен до ДД.ММ.ГГГГ (приказы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.84,85);

Нейман Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.59).

Из представленных истцами проездных билетов следует, что Пчелинцева С.Ю., находясь в очередном отпуске, отдыхала в <адрес> <адрес> К месту отдыха добиралась по маршруту: <данные изъяты> (междугородним транспортом), <данные изъяты> (воздушным транспортом), <данные изъяты> (междугородним транспортом), и обратно тем же маршрутом. Общая сумма, затраченная для приобретения проездных билетов по указанному маршруту составила 34 660 рублей 60 копеек (л.д.26-30).

Суханова О.В., находясь в очередном отпуске, также отдыхала в <адрес> <адрес>. К месту отдыха добиралась по маршруту: <данные изъяты> (междугородним транспортом), <данные изъяты> (воздушным транспортом), <данные изъяты> (междугородним транспортом), обратно по маршруту <данные изъяты> (междугородним транспортом), <данные изъяты>-<данные изъяты> (воздушным транспортом), <данные изъяты> (междугородним транспортом).Общая сумма, затраченная для приобретения проездных билетов по указанному маршруту составила 35770 рублей 16 копеек (л.д.51-55).

Нейман Г.В., находясь в очередном отпуске, отдыхала в <адрес> края. К месту отдыха добирались по маршруту: <данные изъяты> (междугородним транспортом), <данные изъяты> (воздушным транспортом), и обратно тем же маршрутом. Общая сумма, затраченная для приобретения проездных билетов по указанному маршруту составила 32770 рублей (л.д.75-77).

Ившина Н.В., находясь в очередном отпуске, также отдыхала в <адрес> края. К месту отдыха добирались по маршруту: <данные изъяты>междугородним транспортом), <данные изъяты> (железнодорожным транспортом), обратно по маршруту <данные изъяты> (железнодорожным транспортом), <данные изъяты> (междугородним транспортом). Общая сумма, затраченная для приобретения проездных билетов по указанному маршруту составила 15908 рублей 70 копеек (л.д.102-104).

По возвращении из отпуска истцы составили авансовые отчеты о произведенных транспортных расходах и обратились с заявлением к работодателю об оплате льготного проезда, приложив проездные документы.

МБОУ «Озерновская СОШ №47» изданы приказы об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно:

Пчелинцевой С.Ю. по маршруту <данные изъяты> за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24);

Сухановой О.В. по маршруту <данные изъяты> за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.45);

Нейман Г.В. по маршруту <данные изъяты> за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.73);

Ившиной Н.В. по маршруту <данные изъяты> за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.100).

Однако оплата стоимости проезда к месту использования отпуска истцам не возмещена до настоящего времени.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы имеют предусмотренное законом право на компенсацию расходов один раз в два года по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в период нахождения в оплачиваемом отпуске, суд приходит к выводу о взыскании с МБОУ «Озерновская СОШ №47» задолженности по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в пользу:

Пчелинцевой С.Ю. в размере 34 660 рублей 60 копеек;

Сухановой О.В. в размере 35770 рублей 16 копеек;

Нейман Г.В. в размере 32770 рублей;

Ившиной Н.В. в размере 15908 рублей 70 копеек.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истцы были освобождены, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 4332 рубля 37 копеек, из которых: 1239 руб. 82 коп.по требованиям Пчелинцевой С.Ю. (34 660 руб. 60 коп. – 20000) * 3% + 800 руб.); 1183 руб. 10 коп.по требованиям Нейман Г.В. (32770 руб. – 20000) *3% + 800 руб.); 1273 руб. 10 коп. по требованиям Сухановой О.В. (35770 руб. 16 коп. – 20000) *3% + 800 руб.); 636 руб. 35 коп. по требованиям Ившиной Н.В. (15908 руб. 70 коп. * 4%).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пчелинцевой ФИО1, Нейман ФИО2, Сухановой ФИО3, Ившиной ФИО4 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Озерновская средняя общеобразовательная школа №47» задолженность по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пользу:

Пчелинцевой ФИО1 в размере 34 660 (тридцать четыре тысячи шестьсот шестьдесят) рублей 60 копеек;

Сухановой ФИО2 в размере 35770 (тридцать пять тысяч семьсот семьдесят) рублей 16 копеек;

Нейман ФИО3 в размере 32770 (тридцать две тысячи семьсот семьдесят) рублей;

Ившиной ФИО4 в размере 15908 (пятнадцать тысяч девятьсот восемь) рублей 70 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Озерновская средняя общеобразовательная школа №47» в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 4332 (четыре тысячи триста тридцать два) рубля 37 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья К.Г. Антоненко