Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1938/2022 ~ М-1509/2022 от 18.05.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года                                                                                                                           г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Карпуниной Е.В.,

с участием административного ответчика Мансуровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1938/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к Мансуровой * * * о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

Установил :

Межрайонная ИФНС № 3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ответчику Мансуровой О.А. о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1569,60 руб., за 2015 г. в размере 2544,40 руб., пени в размере 89,10 руб., ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что Мансурова О.А. является налогоплательщиком имущественных налогов в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, в связи с чем налоговым органом было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Однако в установленный срок ответчик обязанность по уплате налогов и сборов не исполнил, в связи с чем налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика направлены требования об оплате налога * * * которые оставлены без исполнения. Ранее Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ был вынесен и в последующем отменен.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области по доверенности Гуленков И.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Мансурова О.А. в судебном заседании против заявленных требований возражала и пояснила, что согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с иском составляет 3 года плюс 6 месяцев. МРИ ФНС № 3 по Самарской области должна была обратиться с данными требованиями до 25.07.2019 г. На сегодняшний день срок обращения в суд пропущен. Уважительных причин для пропуска срока не было. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований. При обращении с заявлением о вынесении судебного приказа ходатайство о восстановлении сроков не заявлялось. Судебный приказ был отменен.

В представленных письменных возражениях просила отказать в восстановлении срока для подачи административного искового заявления и в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что требование об уплате налога * * * от 03.11.2015 г. по состоянию на 01.10.2015 г. необходимо было погасить в срок до 25.01.2016 г. В связи с неполучением данного требования, а также требования * * * г. истец был вправе обратиться в суд в срок до 25.07.2019 г. (25.01.2016 г. + 3 года + 6 месяцев). Однако, с административным заявлением истец обратился в суд только лишь 18.05.2022 г., т.е. по истечении вышеуказанного срока. В качестве уважительной причины в обоснование пропуска срока подачи заявления истец ссылается на большой объем документооборота и загруженность специалистов. Считает, что указанная причина не может являться уважительной. Согласно требования об уплате налога № 1486 от 06.02.2017 г. сумма недоимки указана истцом как 4050 руб., исправленная на 2544 руб., а в налоговом уведомлении от 04.09.2016 г. общая сумма указана как 4050 руб. : - за транспортное средство г/н Н498ВС/163 в размере 2354 руб.; - за транспортное средство г/н * * * в размере 1696 руб. Согласно ст. 2 Закона Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД налоговая ставка за автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (73,55 кВт) включительно составляла 16 руб. Таким образом, расчет налога должен составлять за транспортное средство * * * как 98,10 х 16 руб.= 1569,60 руб., тогда как в налоговом уведомлении от 04.09.2016 г. указана сумма в размере 2354 руб. Общая сумма за два транспортных средства должна тогда составлять 3265,60 руб. В расшифровке задолженности (не подписана) истец указывает сумму в рублях в размере 4113,60 руб. и пени в размере 89,10 руб., всего общая сумма составляет 4202,70 руб., тогда как к взысканию сумма недоимки указана как 4114 руб. и пени в размере 89,10 руб., всего на общую сумму в размере 4203,10 руб. С учетом изложенного следует, что документы, приложенные истцом к заявлению и не содержащие подписи должностных лиц, не согласуются между собой и не могут быть обоснованным и надлежащим подтверждением суммы заявленной задолженности - недоимки. Кроме того, на портале государственных услуг никакой задолженности в отношении не числится.

Суд, заслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанность по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что по сведениям об имуществе налогоплательщика -физического лица Мансурова О.А. является собственником транспортного средства ГАЗ-3302, 2001 года выпуска, дата регистрации права собственности 29.02.2012 г., и легкового автомобиля Lifan-214813, 2014 года выпуска, дата регистрации права собственности 23.05.2015 г. Указанные обстоятельства также подтверждены сведениями РЭО ГИБДД от 27.05.2022 г.

В связи с наличием объектов налогообложения Мансуровой О.А. были направлены налоговое уведомление * * *. об оплате транспортного налога в сумме 1569,60 руб.,налоговое уведомление * * * г. об оплате транспортного налога в сумме 4050 руб.

Требование * * * об уплате недоимки в размере 1569 руб. и пени в размере 145,15 руб. было выставлено Мансуровой О.А. 03.11.2015 г. для оплаты в срок до 25.01.2016 г.

06.02.2017 г. Мансуровой О.А. было выставлено требование * * * об оплате недоимки в сумме 4050 руб. и пени в сумме 89,10 руб. в срок до 11.04.2017 г.

13.09.2021 г. мировым судьей судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с Мансуровой О.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области задолженности по налогам в сумме 4292,20 руб. и госпошлины в сумме 200 руб. в доход государства, который по заявлению должника был отменен определением мирового судьи от 21.09.2021 г.

Задолженность по уплате недоимки и пени до настоящего времени в полном объеме ответчиком не погашена.

К мировому судье судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа налоговая инспекция обратилась 07.09.2021 г., что подтверждается штампом на заявлении о выдаче судебного приказа, т.е. по истечении срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки.

В Сызранский городской суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 18.05.2022 г., т.е. за пределами шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку на дату обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки с Мансуровой О.А. налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено. Большой объем документооборота и большая загруженность работой специалистов инспекции к таковым не относятся.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к Мансуровой * * * о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год, 2015 год и пени, - оставить без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья :                                                                                                    Бабкин С.В.

    Мотивированное решение составлено 24 июня 2022 года.

    Судья :                                                                                                    Бабкин С.В.