Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2013 от 20.03.2013

                                    Дело № 12-14 /2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2013 года.                            р.п. Карсун

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Мещаниновой И.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе Глебова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, русского, РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего в Карсунском МСО СУ СК Ульяновской области водителем, подвергавшегося ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения,

на постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Сурский» Анурьева В.В., которым постановлено:

Глебова Александра Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

    Глебов А.А. обратился в суд с жалобой на постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Сурский» Анурьева В.В. от 15.03.2013 года.

В обосновании своей жалобы Глебов А.А. указал, что 15.03.2013 года в 15 часов 55 минут, следуя на принадлежащем ему автомобиле марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, по автодороге <адрес>, проезжая через <адрес>, рядом с поворотом на <адрес> он был остановлен инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сурский» лейтенантом полиции И**А*В*. На его вопрос, что послужило причиной остановки его транспортного средства, инспектор вразумительно ответить не смог, а потом, осмотрев автомобиль, пояснил, что у него грязные государственные номера. В ответ на это он пояснил, что погода пасмурная и слякотная, он едет из <адрес>. Но инспектор ДПС ответил ему, что погода в ПДД не указана, и потребовал, чтобы он прошел в патрульную автомашину для составления протокола.

ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Сурский» старшим лейтенантом полиции Анурьевым В.В. было вынесено постановление <данные изъяты> № по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ и наложении на него административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Считает наложенное на него наказание неправомерным и необоснованным, так как никакого правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ, он не совершал, и оснований привлекать его к административной ответственности не было.

Данное постановление он считает необоснованным по следующим признакам. В постановлении от 15.03.2013 года указано, что он управлял автомобилем с грязными государственными номерами, и не указано, какой из пунктов ПДД РФ он нарушил. Статья 12.2 ч. 1 КоАП РФ не предусматривает ответственности за грязные государственные регистрационные знаки. Пункт 1 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками. При сопоставлении текста п. 1 ст. 12.2 КоАП РФ и установленных инспектором Анурьевым В.В. обстоятельствах, становится очевидно, что государственные регистрационные знаки № установлены на принадлежащем ему автомобиле в полном соответствии с требованиями ГОСТ Р 50577-93. В постановлении <данные изъяты> № от 15.03.2013 года инспектором Анурьевым В.В. указано, что он управлял транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, то есть государственный регистрационный знак, он увидел, и смог его прочесть. В отношении степени загрязненности государственных регистрационных знаков ни ГОСТ Р 50577-93, на ПДД РФ, ни КоАП РФ не содержат вообще никаких требований. Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, данный нормативный акт не содержит каких-либо требований относительно читаемости или загрязненности государственных регистрационных знаков. Согласно п. 2.3.1. ПДД РФ, п. 7.15 приложения к ПДД (по допуску транспортных средств к эксплуатации), перед началом движения он убедился в соответствии его автомобиля требованиям ПДД, в том числе чистоте и читаемости государственных регистрационных знаков.

Погодные условия 15 марта 2013 года были пасмурные и слякотные, автомобильная дорога была загрязнена, он следовал из <адрес> по данной автомобильной дороге, государственный регистрационный знак загрязнился, как и автомобиль по независящим от него обстоятельствам. Согласно ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Наказывать за грязные номера в дождливую слякотную погоду нельзя, так как в данном случае отсутствует вина, а без вины наказания не существует.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ указывает, что наличие грязи на государственных регистрационных знаках, установленных на принадлежащем ему автомобиле обусловлено загрязнением покрытия автомобильных дорог. Согласно п. 1.5. ПДД РФ запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог. Ответственность за нарушение п. 1.5. ПДД предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ,

Кроме этого, он ни разу не привлекался к административной ответственности за нарушения требований ПДД РФ, и инспектор при наличии данного обстоятельства мог вынести предупреждение, учитывая требования ст. 12.2 ч.1 КоАП РФ. Считает, что при составлении постановления, инспектор, определяя читаемость и загрязненность государственных регистрационных знаков, опирался не на требования закона, а на чувство личной заинтересованности и неприязни и на свои субъективные представления о чистоте государственных регистрационных знаков, и свое негативное восприятие.

На основании изложенного просит признать действия инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сурский» Анурьева В.В. незаконными и отменить постановление <данные изъяты> № от 15.03.2013 года по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании Глебов А.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил прекратить производство по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения. При этом суду дополнил, что в протоколе об административном правонарушении был неправильно указан километровый знак автодороги <адрес>, в том числе не указан пункт Правил дорожного движения, который им якобы был нарушен, а также не указано, что инспектором производилось фотографирование на месте, вследствие чего нельзя признать фотографии как доказательство по делу и принять их во внимание. Ранее он никогда не привлекался к административной ответственности, неправильная парковка в 2012 году была совершена лицом, который в данный момент управлял по доверенности его автомобилем.

    Представитель ОГИБДД МО МВД России «Сурский» Анурьев В.В. в судебном заседании пояснил, что постановление, вынесенное им в отношении Глебова А.А., является законным и обоснованным. Поскольку за 20 метров регистрационный знак автомобиля Глебова А.А. не был читаем, то инспектором ДПС И**А*В* было принято решение об остановке данного транспортного средства, а им впоследствии был составлен протокол, а затем вынесено на месте соответствующее постановление. Проверив по базе ИЦ Глебова А.А. на предмет привлечения к административной ответственности, было установлено, что ранее в течение года тот привлекался к административной ответственности за неправильную парковку в <адрес>, данное постановление не было обжаловано Глебовым А.А.. По этой причине им было принято решение о наложении на правонарушителя наказания в виде штрафа.

Свидетель Г**Т*Г* доводы Глебова А.А. в судебном заседании поддержала, при этом дополнила, что 15.03.2013 года автомобиль под управлением ее супруга был остановлен сотрудником ДПС И**А*В*, инспектора Анурьева В.В. она вообще не видела. Действительно в тот день номера автомобиля супруга были загрязнены, т.к. погода на улице была пасмурная, дорога грязная.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным способом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при не доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строго административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.

Согласно с ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из примечания к статье 12.2 КоАП РФ следует, что государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

В силу пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Как следует из материалов дела 15 марта 2013 года в 16 часов 28 минут на 153 км автодороги Саранск-Ульяновск Глебов А.А. управлял автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с нечитаемыми государственными регистрационными знаками, чем нарушил п.2 Основных Положений ПДД РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от 15.03.2013 года.

За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, Глебов А.А. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, Глебов А.А. в своих объяснениях пояснил, что государственный регистрационный знак его автомобиля был загрязнен в силу погодных условий при движении из <адрес>.

Совокупность этих доказательств, вопреки доводам жалобы, является достаточной для разрешения дела об административном правонарушении в отношении Глебова А.А..

С учетом установленных обстоятельств действия Глебова А.А. инспектор ДПС Анурьев В.В. квалифицировал правильно.

Доводы правонарушителя о том, что в протоколе об административном правонарушении не указан пункт ПДД, который ему вменен в вину, суд считает не состоятельным, поскольку в протоколе имеется указание на нарушение ст. 2 Основных Положений ПДД РФ.

Не читаемость государственного регистрационного знака подтверждена фотоматериалом, приложенным к материалу, данный факт также не оспаривается и самим правонарушителем. Оснований утверждать о том, что приложенные к материалу фотоснимки являются не допустимым доказательством, у суда не имеется.

Доводы правонарушителя о том, что в отношении него в начале был составлено постановление, а затем протокол об административном правонарушении, опровергается названными документами, из которых следует время составления процессуальных документов.

Таким образом, указанные выше доказательства подтверждают факт совершения Глебовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.

Наказание ему назначено в пределах санкции статьи, с учетом привлечения его согласно имеющимся сведениям ранее к административной ответственности.

Довод Глебова А.А. о том, что государственный регистрационный знак автомобиля был загрязнен и стал нечитаемым в результате плохих погодных условий, не может служить основанием для освобождения Глебова А.А. от административной ответственности.

Оснований сомневаться в сведениях, представленных ОГИБДД о привлечении Глебова А.А. к административной ответственности, у суда не имеется, т.к. они представлены полномочным органом.

Сведения же, представленные самим Глебовым А.А. содержат в себе лишь информацию об неуплаченных штрафах, наложенных на него.

Остальные доводы Глебова А.А. основаны на неправильном толковании закона, вследствие чего суд не принимает их во внимание.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 12.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                             ░.░.░░░░░░░░░░