Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-201/2022 ~ М-101/2022 от 07.02.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2022 года                             г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.

при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-201/2022 по иску администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области к Кольчугиной Е.В., Кольчугину П.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец администрация городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением к Кольчугиной Е.В., Кольчугину П.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета из указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области на праве собственности принадлежит муниципальная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., назначение: жилое, что подтверждается Выпиской из перечня недвижимого имущества, находящегося в реестре имущества городского поселения Междуреченск.

В данной квартире зарегистрированы Кольчугина Е.В. и её сын Кольчугин П.С., что подтверждается копией поквартирной карточки.

Ответчики были вселены в вышеуказанную квартиру 13 апреля 2011 года согласно Договору социального найма жилого помещения №.

В настоящее время ответчики уже длительное время, более пяти лет не проживают в данной квартире. Их выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчики утратили.

Ответчик Кольчугина Е.В. выехала на постоянное место жительство в другое место, проживает и работает длительное время (по сей день) в <адрес>, где проживает её сын, неизвестно. Обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги, а также по содержанию и текущему ремонту муниципального имущества, ответчики не выполняют. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели. Длительное время квартирой никто не пользуется, следовательно, в муниципальном жилье ответчики не нуждаются. Длительное время ответчики не оплачивают предоставленные коммунальные услуги, задолженность на 26 января 2022 года составляет 182443 рубля 99 копеек.

На основании п.п. «г» п. 11 Договора социального найма от 13 апреля 2011 года по требованию наймодателя настоящий Договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, а также в случае разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Кольчугина Е.В. не производила оплату за предоставленные жилищно- коммунальные услуги с сентября 2016 года, жилое помещение, предоставленное ей по договору социального найма, находится в неудовлетворительном состоянии, длительное время не ремонтировалось, штукатурка с потолка обвалилась, обои частично отклеились, краска на окнах и дверях облезла и т.д.

В соответствии с п. 10 Договора соц. найма при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий Договор считается расторгнутым со дня выезда.

Ответчик был приглашён на беседу с тем, чтобы предложить ему освободить жильё добровольно, однако на беседу не явился ввиду отсутствия. На предупреждения о выселении из жилого помещения соседи ФИО6 (кв. №), ФИО7 (кв. №), ФИО8 (кв. №), ФИО9C. (<адрес>) указали, что длительное время в квартире № никто не проживает.

Администрация городского поселения Междуреченск, как балансодержатель квартиры, вынуждена нести все расходы по содержанию квартиры, ответчик лишь формально в ней зарегистрирован. Регистрация ответчика в принадлежащей администрации городского поселения Междуреченск муниципальной квартире существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением. У администрации городского поселения Междуреченск имеется очередь на муниципальное жильё и эта квартира может быть предоставлена остро нуждающимся в жилье лицам.

    Ссылаясь на ст. 209, 304 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995, указала, что с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, считает требования основанными на законе, так как ответчик добровольно, более семи лет назад, выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, расходы по оплате коммунальных услуг не нес, и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении последних семи лет также ответчиком не предпринимались, иски о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым домом не подавал.

В судебное заседание представитель истца администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области не явился, в письменном заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает. Против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчики Кольчугина Е.В. и Кольчугин П.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Требования, предъявляемые к судебному извещению, его содержанию и порядку вручения, предусмотренные ст. ст. 113-116 ГПК РФ, при извещении ответчиков соблюдены. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против заочного рассмотрения дела, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав гражданское дело, приходит к выводу, что исковые требования администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) указано, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Положениями ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статьей 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Положениями ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3).

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2)разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению (ч. 4).

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (ч. 5).

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В разъяснениях, изложенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области на праве собственности принадлежит муниципальная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., назначение: жилое, что подтверждается Выпиской из перечня недвижимого имущества, находящегося в реестре имущества городского поселения Междуреченск (л.д. 8).

13.04.2011 между администрацией городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области и Кольчугиной Е.В. был заключен Договор социального найма жилого помещения №, согласно условий которого Кольчугина Е.В. приняла пригодное для проживания жилое помещение, общей площадью 36,7 кв.м. по адресу: <адрес>, и обязалась соблюдать правила пользования жилым помещением и использовать его в соответствии с его назначением, поддерживать его в исправном состоянии, содержать в чистоте и порядке, производить текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утруждённым в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. Подпунктом «г» пункта 11 данного договора предусмотрено расторжение данного договора по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (л.д. 9 – 10).

В данной квартире зарегистрированы Кольчугина Е.В. и её сын Кольчугин П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д. 11).

Ответчик Кольчугина Е.В. более пяти лет не проживает в данной квартире, квартира закрыта, что подтверждается актом установления фактического проживания № от 18.01.2019 (л.д. 25).

02.11.2020 администрацией городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области в адрес Кольчугиной Е.В. было направлено предупреждение о выселении в срок до 10.11.2020 из жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с невыполнением условий Договора социального найма жилого помещения № т 13.04.2011, а именно в связи с: длительным не проживанием в жилом помещении (около 5 лет); в связи с неоплатой предоставленных ООО «УК «Промкомстрой» коммунальных услуг и задолженностью 132866 рублей 98 копеек (л.д. 24), которое было оставлено ответчиками без внимания.

Кроме того, из акта установления фактического проживания № от 27.01.2022 и фототаблицы к нему следует, что фактически в квартире по адресу: <адрес> никто не проживает, во время осмотра квартиры установлено, что квартира нежилая, кругом разбросаны вещи, давно не было ремонта, в ванной комнате и на кухне полный беспорядок, на столе в комнате большое количество неоплаченных квитанций за коммунальные услуги, за квартирой смотрит соседка ФИО8 кв. №, которая сообщила, что Кольчугина Е.В. и Кольчугин П.С. не появлялись очень давно, около 7 лет (л.д. 27, 28 – 40).

26.01.2022 администрацией городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области в адрес Кольчугиной Е.В. было направлено повторное предупреждение о выселении в срок до 15.02.2020 из жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с невыполнением условий Договора социального найма жилого помещения № от 13.04.2011, а именно в связи с: длительным не проживанием в жилом помещении (около 5 лет); не содержанием муниципального имущества в надлежащем виде; неоплатой предоставленных ООО «УК «Промкомстрой» коммунальных услуг и задолженностью в сумме 182443 рубля 99 копеек (л.д. 26), которое также было оставлено ответчиками без внимания.

Обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги, а также по содержанию и текущему ремонту муниципального имущества Кольчугина Е.В. не выполняет, в связи с чем, за ней на 31.01.2022 числится задолженность в размере 182443 рубля 99 копеек, что подтверждается расчетом по периодам задолженности по лицевому счету 12356 Кольчугиной Е.В. (л.д. 12 – 21).

Таким образом, судом установлено, что Кольчугина Е.В. со своим сыном Кольчугиным П.С. более 7 лет назад добровольно выехали из жилого помещения по адресу: <адрес> на другое постоянное место жительство в <адрес>, тем самым интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению - для проживания, утратили, сведений о том, что выезд ответчиков из данного жилого помещения был вынужденным или временным не имеется, ответчиками доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, ответчики свои обязанности по Договору социального найма жилого помещения № т 13.04.2011 не исполняют, жилое помещение, являющееся муниципальным имуществом, в надлежащем виде не содержат, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняют, в связи с чем, сложилась задолженность в сумме 182443 рубля 99 копеек.

Исходя из установленных обстоятельств, оценив в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области о признании Кольчугиной Е.В., Кольчугина П.С. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с последующим снятием их с регистрационного учета из указанного жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковое заявление администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

Признать Кольчугину Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кольчугина П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Отделу по вопросам миграции МУ МВД России «Сызранское» снять Кольчугину Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кольчугина П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Разъяснить Кольчугиной Е.В. и Кольчугину П.С., что они вправе подать в суд заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения им копии решения.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 28.03.2022.

    Судья: