Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-476/2018 ~ М-369/2018 от 09.04.2018

    Дело №2-476/2018

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    31 мая 2018 года                                                                              город Нарьян-Мар

    Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

    председательствующего Яровицыной Д.А.,

    при секретаре Пепеловой И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храмовой Т.Н. к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о взыскании задолженности по выплате среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда,

    установил:

    Храмова Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о взыскании задолженности по выплате среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда.

    В обоснование заявленных требований указала, что состояла с Управлением строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», занимая с 24.01.2016 должность начальника отдела ЖКХ, капитального ремонта, дорожного хозяйства и благоустройства. 22 августа 2017 г. она уволена по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ, при этом за ней был сохранен средний месячный заработок на период трудоустройства. Полагает, что ответчик, который в настоящий момент является правопреемником Управления строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в нарушении норм ст. 112 ТК РФ произвел ей начисление сохраняемого среднего месячного заработка на период трудоустройства за период с 23.10.2017 по 22.11.2017, 23.12.2017 по 22.01.2018 без учета праздничных дней. В связи с чем, просит взыскать в свою пользу задолженность в размере 48 071 руб. 79 коп., а также компенсации за несвоевременную выплату среднего месячного сохраняемого заработка в размере 2 030 руб. 16 коп. Кроме того, действиями ответчика ей причинен моральный вред, который оценивает в 300 000 руб. и который также просит взыскать в свою пользу.

    В судебном заседании Храмова Т.Н. заявленные требования уточнила, просила взыскать в свою пользу задолженность в размере 42 672 руб. 779 коп.,    компенсацию за несвоевременную выплату среднего месячного сохраняемого заработка в размере 2 938 руб. 42 коп., в остальной части требования оставила без изменения. Дополнительно пояснила, что у ответчика отсутствовали основания для выплаты ей среднего месячного заработка на период трудоустройства без учета праздничных дней.

     Представитель администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» Пахомова В.Е. с заявленными требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать. Полагает, что оснований для выплаты истцу среднего месячного заработка на период трудоустройства в большем размере не имелось, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания компенсации за несвоевременную выплату среднего месячного сохраняемого заработка и компенсации морального вреда.

    Суд, заслушав стороны, опросив специалиста, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

    В силу требований статей 2, 7, 8 (часть 1), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 2), 37 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в целях обеспечения баланса конституционных прав и свобод работников и работодателей, являющегося необходимым условием гармонизации трудовых отношений в Российской Федерации как социальном правовом государстве и составляющего основу для справедливого согласования прав и интересов сторон трудового договора посредством соответствующего правового регулирования, законодатель вправе был установить для работодателя дополнительные обязанности по отношению к увольняемым работникам, которые представляют собой менее защищенную сторону трудовых отношений, нуждающуюся в дополнительной защите.

    Из материалов дела следует, что Храмова Т.Н. состояла на муниципальной службе, занимая с 24.01.2016 должность начальника отдела ЖКХ, капитального ремонта, дорожного хозяйства и благоустройства Управления строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», при этом истцу выплачивалось денежное содержание, состоящее из должностного оклада в размере 12 224 руб. 52 коп., ежемесячного денежного поощрения 100%, ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, ежемесячной надбавки за выслугу лет, районного коэффициента 80 %, надбавки 80 % за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, иных выплат, предусмотренных работодателем.

    22 августа 2017 года истец освобождена от замещаемой должности и уволена с муниципальной службы на основании п.2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата или численности работников организации).

    Судом установлено, что при увольнении истцу было выплачено выходное пособие, а также Храмовой Т.Н. произведено начисление и выплата сохраняемого среднего месячного заработка за период с 23.08.2017 по 22.09.2017 в размере 145 507 руб. 82 коп., за период с 23.09.2017 по 22.10.2017 в размере 127 219 руб. 49 коп., за период с 23.10.2017 по 22.11.2017 в размере 139 411 руб. 71 коп., за период с 23.11.2017 по 22.12.2017 в размере 139 411 руб. 71 коп., за период с 23.12.2017 по 22.01.2018 в размере 96 738 руб. 94 коп., за период с 23.01.2018 по 22.02.2018 в размере 145 507 руб. 82 коп.

    Размер сохраняемого среднего месячного заработка за спорные периоды ответчиком исчислен исходя из среднего дневного заработка истца в размере 6 096 руб. 11 коп., без учета нерабочих праздничных дней в указанные периоды, а именно: 4 ноября – День народного единства, 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово, с чем не согласилась Храмова Т.Н., что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

    При этом в процессе рассмотрения дела Храмова Т.Н. не оспаривала порядок исчисления ответчиком ее среднего дневного заработка для целей расчета суммы сохраняемого среднего месячного заработка.

    Опрошенная в качестве специалиста бухгалтер администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» ФИО1 пояснила механизм расчета среднего дневного заработка истца, а также указала что при расчете истцу выплаты среднего месячного заработка на период трудоустройства не учитывались праздничные дни, поскольку указанный порядок не предусмотрен действующим законодательством. Полагала, что Храмовой Т.Н. сохраняемый средний заработок произведен в полном объеме.

    В соответствии со ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

    Согласно ст.318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе в связи с сокращением штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

    В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

    Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

    В силу ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

    Во исполнение предоставленных полномочий указанной нормой ст.139 ТК РФ Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и было разработано Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее – Положение), которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года №922.

    Пунктами 4 и 9 указанного Положения установлено, что расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

    Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев (п.4).

    При определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях: для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска; для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.

    Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

    Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (п.9).

    В соответствии с ч.4 ст. 112 ТК РФ наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

    Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае законных оснований для включения в расчет суммы сохраняемого среднего месячного заработка 7 нерабочих праздничных дней с учетом положений ч. 4 ст. 112 ТК РФ не имеется, поскольку положения указанной нормы применяются при выплате заработной платы в период работы, а не сохраняемого среднего месячного заработка, имеющего компенсационную природу при расторжении трудового договора в связи с сокращением штата работников организации и определенного в соответствии со ст. 139 ТК РФ, то есть исходя из среднего заработка.

    Гарантии выплаты работнику сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренные ТК РФ, не предполагают выплату работнику средней заработной платы в большем размере, чем если бы он продолжал работу, то есть исходя не из рабочих, а из календарных дней периода.

    Таким образом, ответчиком правильно произведен Храмовой Т.Н. расчет сохраняемого среднего месячного заработка исходя из среднего дневного заработка истца и количества рабочий дней в спорные периоды.

    При таких обстоятельствах заявленные истцом требования о взыскании задолженности удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что требование о взыскании компенсации за несвоевременную выплату среднего месячного сохраняемого заработка являются взаимосвязанным с требованием о взыскании задолженности по выплате среднего месячного заработка на период трудоустройства, в удовлетворении данных требований истцу также надлежит отказать, так как нарушение прав истца как работника в судебном заседании не установлено.

    Не подлежат удовлетворению и требования о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением трудовых прав истца.

    Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

    Поскольку при рассмотрении настоящего иска не нашел подтверждения факт нарушения трудовых прав истца, то оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

    Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░-░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                      ░.░.░░░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░

    ░░░░░                                                                                                     ░.░.░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░ 2018 ░░░░