Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-492/2021 от 21.04.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 мая 2021 года.

г. Похвистнево Самарской области.

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Плигузов В.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Маннанова Раиля Фидаильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

В Похвистневский районный суд Самарской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Маннанова Р.Ф..

Изучив представленные материалы прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении не может быть рассмотрен судом по существу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе время его составления, событие административного правонарушения, а также сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно протоколу об административном правонарушении Маннанов Р.Ф. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 33 минуты находился в вагоне 2 электропоезда «Самара-Похвистнево» при следовании по ст. «Смышляевка» без средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020 г..

Как видно, в протоколе об административном правонарушении не указано место нахождения ст.Смышляевка относительно территориально административному устройству Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно материалам дела место совершения правонарушения и место жительства Маннанова Р.Ф. не совпадают. Часть 1 статьи 29.5 КоАП РФ наделяет лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ходатайствовать о рассмотрении дела по месту жительства данного лица. В материалах дела отсутствуют сведения о разъяснении Маннову Р.Ф. права на рассмотрение дела по месту жительства. Ходатайства Манннова Р.Ф. о рассмотрении дела по месту жительства в материалах дела не имеется. Таким образом определить территориальную подсудность дела по содержащимся в нем материалам невозможно.

При таких обстоятельствах считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу для приведения его в соответствие законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении Маннанова Раиля Фидаильевича полицейскому 2-го взвода ОР ППСП Средневолжского ЛУ МВД на транспорте ФИО5.

Судья                 В.В.Плигузов