Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5996/2017 ~ М-5752/2017 от 16.08.2017

№ 2-5996/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гелашвили Т.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Гелашвили Т.С. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением УПФ в г. Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Истец не согласен с данным решением, с учетом изменения исковых требований просит обязать ответчика включить в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС), периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины 600 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Радуга-7».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, отказное пенсионное дело истца, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, для назначения мужчине, достигшему возраста 57 лет, досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо соблюдение следующих условий – наличие страхового стажа не менее 25 лет; стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 12 лет календарно.

В соответствии п. 1 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим и на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гелашвили Т.С., ДД.ММ.ГГГГ, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы.

В страховой стаж истца учтены <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, при требуемом стаже <данные изъяты> лет; в стаж работы в МКС учтены <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день, при требуемом стаже - <данные изъяты> лет.

В страховой стаж и стаж работы в МКС не включены периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку записи в трудовой книжке отсутствуют. Согласно архивным справкам по стажу и заработной плате в лицевых счетах, расчетных ведомостях предприятия значится Гелашвили Т.С., Гелашвили Т.С.. Иные документы заявителем не представлены. Архивные справки № и № пенсионным органом не приняты в подтверждение страхового стажа и стажа работы в МКС заявителя Гелашвили Т.С. (по паспорту гражданина РФ).

Также в страховой стаж и стаж работы в МКС не включены периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации Гелашвили Т.С. в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) страхователями не представлены.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами гражданского дела.

Истец просит включить в страховой стаж и стаж работы в МКС период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что в трудовой книжке истца отсутствует запись о данном периоде работы. Вместе с тем, согласно архивным справкам ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» по стажу № и заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ в документах <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> имеются приказы о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ по контракту на <данные изъяты> год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гелашвили Т.С., ДД.ММ.ГГГГ, а также приказ об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ Гелашвили Т.С.. В представленной ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» личной карточке формы <данные изъяты>, фамилия работника указана Гелашвили Т.С., имеются сведения о приеме на работу на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, переводе на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ в подтверждение факта работы в данной организации истец представил суду свой паспорт гражданина РФ на имя Гелашвили Т.С., выданный ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельство о рождении на имя Гелашвили Т.С., свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей, в которых имя истца указано и «Т» и «Т»; диплом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на имя Гелашвили Т.С.; трудовую книжку, заполненную ДД.ММ.ГГГГ на имя Гелашвили Т.С.; трудовую книжку, заполненную ДД.ММ.ГГГГ на имя Гелашвили Т.С..

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в личных документах истца до выдачи ему паспорта гражданина РФ по разному указывались его имя и отчество, что привело к неверному указанию данных о работнике в документах <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в указанные виды стажа, иск в данной части подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец просит включить в страховой стаж и стаж работы в МКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации предоставленной суду <данные изъяты> истец работал в указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему начислялась и выплачивалась заработная плата, начислялись взносы и производились перечисления взносов в фонды.

При этом из документов <данные изъяты> следует, что сведения об истце как о застрахованном лице предоставлялись в ПФ с указанием данных сотрудника «Гелашвили Т.С.» СНИЛС №.

В дальнейшем страховое свидетельство (страховой №) на имя Гелашвили Т.С. по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ было обменено в связи с изменением анкетный данных на Гелашвили Т.С..

Таким образом, суд установил, что <данные изъяты> представило в ПФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При постановлении решения суд принимает во внимание то, что истец, являясь работником <данные изъяты>, находясь не на руководящих должностях, не был лицом, ответственным за предоставление в ПФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работниках, поэтому непредставление работодателем соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета об истце не может ограничивать его право на включение спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанные виды стажи и влечь для него негативные последствия.

При таких обстоятельствах периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в указанные виды стажа, иск в данной части подлежит удовлетворению.

Также истец просит обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 18 Федерального закона № 173 –ФЗ необходимые для назначения трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

При рассмотрении данного спора суд установил, что при обращении истца за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день ему было предложено представить в пенсионный орган в срок до ДД.ММ.ГГГГ дополнительные документы, в том числе решение суда об установлении факта принадлежности заявителю архивных справок о периоде работы в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ представитель Гелашвили Т.С. – Дмитрякова Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в пенсионный орган с заявлением о рассмотрении вопроса о назначении истцу пенсии исходя из представленных на ДД.ММ.ГГГГ документов, указала, что другие документы представлять не будет, в суд обращаться не будет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец не представил суду доказательства, свидетельствующие о наличии объективных причин, препятствующих ему представить истребованные пенсионным органом документы в установленный ответчиком трехмесячный срок, равно как и доказательств неисполнения пенсионным органом обязанности давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в данной части в удовлетворении иска суд считает необходимым отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Гелашвили Т.С. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Гелашвили Т.С. в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Гелашвили Т.С. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2017 года