Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-244/2021 ~ М-227/2021 от 30.04.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2021 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бачеровой Т.В.,

с участием представителя административного истца пом.прокурора Красноармейского района Щербакова А.А.,

при секретаре Абалымовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-244/2021 по административному исковому заявлению Прокурора Красноармейского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к владельцу сайта, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к владельцу сайта, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено по тем основаниям, что прокуратурой <адрес> при осуществлении надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства об образовании в Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернет-ресурсов, выявлен сайт <данные изъяты>, данный интернет-сайт содержит материалы (информацию) – публичную оферту о продаже электроудочек для лова рыбы. Сведения, размещенные на данном сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования прибора для ловли рыбы посредством воздействия электрического тока в воде, побуждают к совершению преступления, что недопустимо. Таким образом, информация, размещенная на указанном интернет-сайте, носит противоправный характер, противоречит целям и задачам действующего законодательства. Установить владельца сайта не представилось возможным. Просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Щербаков А.А. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика – владелец сайта <данные изъяты>, в судебное заседание не явился, его местонахождение установить не удалось.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).

Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

Из нормы пункта 9 статьи 2 данного федерального закона следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт <данные изъяты>, данный интернет-сайт содержит материалы (информацию) – публичную оферту о продаже электроудочек для лова рыбы.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием информации в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Согласно п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона №475-ФЗ от 25.12.2018 г. « О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20.12.2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», устанавливается ограничение любительского рыболовства в виде запрета на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротокаа.

Законодательством Российской Федерации установлена уголовная ответственность (ч.1 ст.256 УК РФ) за незаконную добычу водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением электротока; а также административная ответственность (ст.8.17 КоАП РФ) за нарушение правил рыболовства.

Вместе с тем предоставление доступа к указанным сайтам, в силу вышеизложенных норм, учитывая, что сведения, размещенные на данном сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования прибора для ловли рыбы посредством воздействия электрического тока в воде, побуждают к совершению преступления, противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В рассматриваемом случае организации, владелец отмеченного доменного имени, злоупотребляет правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Судом установлено, что обеспечение доступа к информации, запрещенной федеральным законодательством, подрывает авторитет государства, основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан.

В силу положений главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на интернет – сайте <данные изъяты>, публичная оферта о продаже электроудочек для лова рыбы, учитывая, что сведения, размещенные на данном сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования прибора для ловли рыбы посредством воздействия электрического тока в воде, побуждают к совершению преступления, суд считает, что информация, размещенная на данном интернет-сайте является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и, как следствие, подлежит включению в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ.

В связи с чем, заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты>, в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от <данные изъяты> №<данные изъяты>-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с <данные изъяты> года.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.