Решение по делу № 2-556/2012 ~ М-512/2012 от 14.08.2012

Дело № 2-556/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга 26 сентября 2012 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Боброва В.Г., при секретаре Касевой Л.Н., с участием истца Шишкин Е.Н., представителя ответчика Беляева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шишкина Е.Н. к администрации муниципального района «Сысольский» о признании решения незаконным и обязании предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Шишкин Е.Н. обратился в Сысольский районный суд с иском к администрации муниципального района «Сысольский» о признании решения от (дата) незаконным и обязании предоставить ему земельный участок на территории сельского поселения «Визинга» для строительства индивидуального жилого дома.

В ходе судебного разбирательства Шишкин Е.Н. свои требования уточнил, просил признать решение незаконным и обязать на основании Закона Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ предоставить на территории СП «Визинга» земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в порядке очередности поступления заявлений о предоставлении земельных участков.

В обоснование требований указал, что он обращался к ответчику (дата) через службу «Одного окна» с заявлением о представлении земельного участка площадью 875 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Он просил предоставить участок в собственность, как многодетному отцу, на основании Закона Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ. Заполнил бланк заявления, который выдал ему принявший его специалист. С отказом в предоставлении участка не согласен.

Представитель ответчика Беляев А.Н. против удовлетворения иска возражал, настаивая на том, что с заявлением о предоставлении участка в соответствии с вышеназванным законом Шишкин Е.Н. не обращался. В своем заявлении истец просил предоставить участок в аренду, в чем ему было отказано.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" в числе прочего установлены основания и порядок передачи в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В частности, в силу п.2 ч.2 ст.5 данного Закона такие земельные участки предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей. Порядок и основания предоставления земельных участков в аренду названным законом не регулируются.

В заявлении от (дата), с которым Шишкин Е.Н. обратился в администрацию муниципального района «Сысольский», содержится просьба о предоставлении в аренду земельного участка, на котором находятся принадлежащие истцу здания, строения, сооружения, расположенного в <адрес>, на неопределенный срок для ведения личного подсобного хозяйства.

Письмом от (дата), законность которого оспаривает истец, администрация муниципального района «Сысольский» уведомила Шишкина Е.Н. об отказе в предоставлении земельного участка. В обоснование отказа указано, что в соответствии с распоряжением руководителя администрации от 02.11.2011 на интересующей истца территории проводятся работы по формированию земельных участков для дальнейшего их предоставления гражданам, имеющим трех и более детей в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений». В соответствии с ч.3 ст.5 Закона земельные участки предоставляются по месту жительства граждан из числа категорий, указанных в ч.2 ст.5 вышеуказанного закона. В связи с тем, что Шишкин Е.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>, запрашиваемый им земельный участок на <адрес> не может быть ему предоставлен.

Свидетель ФИО1 суду показала, что названный ответ непосредственно готовила она. Из заявления Шишкина Е.Н. и устного разговора с истцом, не следовало, что он просит предоставить земельный участок в собственность в соответствии с Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ. Однако, в связи с тем, что участок испрашивался истцом из земель, предназначенных для передачи в собственность многодетным семьям, она решила также проверить наличие у Шишкина Е.Н. оснований для предоставления ему участка в порядке, установленным указанным законом. В ответе администрации на заявление Шишкина Е.Н. подразумевалось принятие решения об отказе в предоставления участка по <адрес> в аренду на том основании, что земельные участки по данному адресу формируются для передачи в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, в соответствии с Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ. Кроме того, выйдя за пределы требований заявителя, она указала в письме и на отсутствие оснований для предоставления ему земельного участка в с. Визинга в порядке исполнения указанного закона.

Показания свидетеля ФИО2 в целом аналогичны показаниям ФИО1

Из показаний свидетеля ФИО3, работающей специалистом в службе «Одного окна» администрации муниципального района «Сысольский» и принимавшей (дата) заявление Шишкина Е.Н. также следует, что последний обращался с просьбой о предоставлении земельного участка в аренду, не ссылаясь на Закон Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ.

Показания перечисленных свидетелей согласуются между собой, соответствуют содержанию заявления Шишкина Е.Н. от (дата) и письменному ответу администрации муниципального района «Сысольский» от (дата).

При таких обстоятельствах суд находит недоказанными доводы истца о том, что ответчику был известен фактический характер его требований о предоставлении земельного участка в собственность согласно Закону Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ.

Суд не усматривает оснований для признания незаконным отказа ответчика в предоставлении испрашиваемого истцом участка в аренду поскольку исходя из распоряжения руководителя администрации муниципального района «Сысольский» от 02.11.2011 № 268-р§2 и показаний свидетеля ФИО1 земельные участки по <адрес> формируются для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, в рамках реализации

Закона Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ.

Обжалуемое решение в части отказа в предоставлении указанного участка по причине того, что истец зарегистрирован в <адрес>, со ссылкой на ч.3 ст.5 названного закона, т.е. в передаче земельного участка в собственность в соответствии с Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ, является незаконным, поскольку истец с соответствующим заявлением в администрацию муниципального района «Сысольский» не обращался.

Истец вправе обратиться с запросом о предоставлении земельного участка в порядке, установленном Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шишкин Е.Н. к администрации муниципального района «Сысольский» удовлетворить частично.

Решение администрации муниципального района «Сысольский» от (дата) признать незаконным в части содержащегося в нем указания на то, что земельный участок по <адрес> не может быть предоставлен истцу в связи с тем, что тот зарегистрирован в <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья В.Г. Бобров

Мотивированное решение изготовлено и отпечатано 28.09.2012