Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2584/2023 ~ М-2115/2023 от 24.04.2023

Дело №2а-2584/2023

УИД 73RS0001-01-2023-002330-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2022 года                            г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Жилкиной А.А.,

при секретаре Чубатовой Е.А.,

с участием: представителя административного ответчика Прокуратуры Ульяновской области,

в отсутствие: административного истца, административного ответчика прокурора Ленинского района г. Ульяновска, заинтересованного лица адвоката Кузнецова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сидорова ФИО8 к Прокуратуре Ульяновской области, прокурору Ленинского района г Ульяновска ФИО9 о признании незаконным бездействия,

установил:

Сидоров А.А. обратился в суд с административным иском к Прокуратуре Ульяновской области, прокурору <адрес> г ФИО10 о признании незаконным бездействия выразившегося в непредставлении ему копий материалов прокурорской проверки хода строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в обоснование указав следующее.

Его адвокат Кузнецов Н.С. направил адвокатский запрос № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой представить результаты прокурорских проверок, однако ответ на запрос до настоящего времени не получено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Административный истец в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения его административного иска извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что адвокат в своем запросе просил предоставить информацию о переписке между прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска и ООО «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Документы подтверждающие направление адвокатского запроса в прокуратуру отсутствуют.

Представитель административного ответчика прокуратуры Ульяновской области в судебном заседании просил отказать в иске. Пояснив, что обращение административного истца в прокуратуру Ленинского района г. Ульяновска не поступало.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Согласно ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в частности выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что адвокатом Кузнецовым А.А. на имя прокурора Ленинского района г. Ульяновска подготовлен адвокатский запрос № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить информацию о переписке прокуратуры Ленинского района г. Ульяновска с ООО <данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о направлении указанного запроса в прокуратуру Ленинского района г. Ульяновска административным истцом не представлено.

Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 утверждена и введена в действие Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее – Инструкция), которая устанавливает общие принципы и способы организации работы по рассмотрению обращений и приему граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

Согласно п. 5.1. Инструкции обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

В материалы дела стороной истца не представлено доказательств направления адвокатского запроса административному ответчику, в прокуратуру Ленинского района г. Ульяновска адвокатский запрос не поступал, следовательно, прокурором Ленинского района г. Ульяновска бездействия допущено не было

При данных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Сидорова А.А. не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Сидорова ФИО11 к Прокуратуре Ульяновской области, прокурору Ленинского района г Ульяновска ФИО12 о признании незаконным бездействия.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        А.А. Жилкина

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2023 г.