Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-976/2021 от 06.09.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола и других материалов дела

по подведомственности

09 сентября 2021 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Микшевич М.И., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Шафикова Андрея Рафиковича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальником ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области был передан для рассмотрения материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, в отношении Шафикова А.Р.

Согласно материалам дела, 10.08.2021 года государственным инспектором ОБ ДН ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

03.09.2021 года в отношении Шафикова А.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, суд полагает, что они подлежат передаче мировому судье по следующим основаниям.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно разъяснению, приведенному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Все процессуальные действия по делу ограничены вынесением определения о возбуждении административного дела и административного расследования, истребованием документов из администрации муниципального района Ставропольский Самарской области и ФКУ «ПОВОЛЖУПРАВТОДОР», отобранием объяснений от Шафикова А.Р., составлением протокола об административном правонарушении. Таким образом, изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

В соответствии с п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий (п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как следует из представленных документов, местом совершения административного правонарушения является автомобильная дорога М5 Урал 980+650 м, что относится к территориальной подсудности судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ в отношении Шафикова Андрея Рафиковича передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области – для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента получения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Ставропольского районного суда

Самарской области /подпись/ М.И. Микшевич