Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-388/2023 ~ М-266/2023 от 22.03.2023

63RS0028-01-2023-000323-63

№ 2а-388/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 16 мая 2023 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Шишовой Л.А.,

при секретаре Карягиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к Агафонову С. С.чу о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Агафонову С.С. о взыскании задолженности по налогам.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится налог на имущество физических лиц (глава 32 НК РФ).

Агафонов С.С. ИНН 638100184658 является налогоплательщиком налогов. В адрес Агафонова С.С. было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок, установленный действующим законодательством.

Указанное уведомление было получено ответчиком, однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый день просрочки исполнения обязанности.

Также в адрес Агафонова С.С. было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, данное требование получено ответчиком.

В установленный срок ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд с указанным заявлением.

Если в течении трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов сборов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Однако в связи с большой загруженностью данный срок инспекцией был пропущен.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам за 2012, 2014, 2015, 2016 года в общем размере 797 рублей 40 копеек с Агафонова С.С.

Определением мирового судьи судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поскольку пропущен срок обращения в суд, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ.

Просят суд восстановить срок подачи административного искового заявления и взыскать задолженность с ответчика Агафонова С.С. в сумме 762 рубля 45 копеек, в том числе налог на имущество физических лиц за 2012 год в размере 0 рублей 45 копеек, за 2014 год в размере 67 рублей 00 копеек, налог за 2015 год в размере 254 рубля 00 копеек, налог за 2016 года в размере 441 рубль 00 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не явился, поступило ходатайство о рассмотрении административного дела без участия представителя налогового органа, требования поддерживают в полном объеме, задолженность на текущую дату не погашена.

Административный ответчик Агафонов С.С. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте разбирательства административного дела.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната.

Согласно п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Агафонов С.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.7).

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В адрес Агафонова С.С. направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

В соответствии со статьей 69 НК РФ требование об уплате налога и соответствующей пени направляются налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании ст. 69 НК РФ, в адрес налогоплательщика Агафонова С.С. налоговым органом направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в размере 695 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Если сумма задолженности не превысила 10 000 руб., то заявление может быть подано в суд, в частности, не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Общая сумма налога, подлежащая взысканию с Агафонова С.С., не превысила 10 000 рублей в 2017 году.

В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для его исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, с заявлением о взыскании с Агафонова С.С. задолженности по налогам и пени должно быть подано в суд до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Агафонова С.С. задолженности по налогам и пени было подано мировому судье судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИНФНС России № 23 по Самарской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Агафонова С.С. обязательных платежей и пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишён возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, срок на обращение в суд с данными требованиями налоговым органом был пропущен ещё на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (дата обращения ДД.ММ.ГГГГ).

Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области заявлено ходатайство о признании причины пропуска срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогам и пени уважительной и о восстановлении срока.

Принимая во внимание, что административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, следовательно, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций.

Объем работы налогового органа относится к обстоятельствам организационного характера, и большая загруженность не может быть признана уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах срок подачи административного иска о взыскании с Агафонова С.С. задолженности по налогам и пени восстановлению не подлежит.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога на имущество физических лиц и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в Сергиевский районный суд с заявлением о взыскании задолженности с Агафонова С.С. налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание указанной выше суммы в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Агафонову С. С.чу о взыскании задолженности в сумме 762 рубля 45 копеек, в том числе налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере 0 рублей 45 копеек, за 2014 год в размере 67 рублей 00 копеек, налога за 2015 год в размере 254 рубля 00 копеек, налога за 2016 года в размере 441 рубль 00 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья: Л.А.Шишова