Дело № 5-5/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 февраля 2018 года ст. Ессентукская
Судья Предгорного районного Ставропольского края Поливанов Д.А.,
при секретаре судебного заседания Шония З.В.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу, Обухова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14..1 КРФ об АП, в отношении
Обухова Владимира Ивановича, родившегося 05.10.1959 года в с. Ульяновка Минераюводского района Ставропольского края, гражданина РФ, работающего заместителем начальника ГБУ СК «Предгорная районная станция по борьбе с болезнями животных», проживающего по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
21.12.2017 года в 13.00 часов в ходе проведения плановой выездной проверки в лаборатории ГБУ СК «Предгорная районная станция по борьбе с болезнями животных», расположенного по адресу: Предгорный район, ст. Суворовская, ул. Партизанская, 19, установлено, что Обухов В.И. допустил нарушения лицензионных требований при оказании платных лабораторных услуг, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 16.04.12г. №317 «О лицензировании отдельных видов деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генноинженерно-модифицированных организмов III-IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах».
По данному факту 21 декабря 2017 года ведущим специалистом - экспертом Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Ессентуки Слеповым И.Ю. в отношении должностного лица - заместителя начальника ГБУ СК «Предгорная районная станция по борьбе с болезнями животных» Обухова В.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КРФ об АП,
Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Обухов В.И. в судебном заседании виновным себя в совершении правонарушении признал, в содеянном правонарушении раскаялся, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Часть 3 ст. 14.1 КРФ об АП предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
По мнению суда, факт совершения Обуховым В.И. административного правонарушения подтверждается его объяснениями, данными в судебном заседании, а также имеющимися в материалах дела письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> декабря 2017 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФ об АП;
- распоряжением от 09 ноября 2017 года о проведении плановой выездной проверки;
- актом проверки № <данные изъяты> от 21 декабря 2017 года, которым установлено, что в лаборатории ГБУ СК «Предгорная районная станция по борьбе с болезнями животных» допущены нарушения лицензионных требований при оказании платных лабораторных услуг, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 16.04.12 г. № 317 «О лицензировании отдельных видов деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генноинженерно-модифицированных организмов III-IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах»:
- п. 2.3.40 СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I-1I групп патогенности (опасности)», п. 2.3.11 СП 1.3.2322-08 «безопасность работы с микроорганизмами I1I-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», а именно на момент проверки нарушена целостность плиточного покрытия пола коридора «чистой» зоны лаборатории по адресу ст. <адрес>
- п.2.3.22 СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I-1I групп патогенности (опасности)», а именно у части электрических розеток, расположенных в помещениях «заразной» зоны лаборатории по адресу ст. Суворовская, ул. Партизанская, 19, отсутствуют пылевлагозащитные крышки;
- п.2.2.2.3 СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)», а именно у сотрудников лаборатории по адресу <адрес>, работающих с ПБА II группы патогенности отсутствует иммунизация против дифтерии, столбняка, кори, гепатита В, в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.
Указанные доказательства оформлены с соблюдением требований закона, поэтому признаются судом допустимыми.
Действия Обухова В.И. подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.1 КРФ об АП, по признакам: осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КРФ об АП влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В соответствии со ст. 4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу должны учитываться характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Суд принимает во внимание, что Обухов В.И. совершил правонарушение в области предпринимательской деятельности, ранее к административной ответственности Обухов В.И. не привлекался. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФ об АП, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП, не установлено.
Руководствуясь ст. 29.10 - 29.11 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 14.1 ░░░ ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: