Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-9/2011 от 29.03.2011

Дело № 5-9/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ужур         04 апреля 2011 года

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Голубева В.А.,

При секретаре Коноваловой Е.В.,

С участием представителя МУЗ «больница» Кулешовой Е.И., выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора Земеровой О.В., выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «больница», расположенного по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении территориальным отделом Управления Роспотребнадзора мероприятий по надзору в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «больница» по адресу: <адрес> установлено, что в клинико-диагностической лаборатории осуществляют работы с возбудителями:

паразитарных болезней, т.е. с гельминтами (микроорганизмы третьей и четвертой группы патогенности);

вирусного гепатита С (микроорганизмы второй группы патогенности);

- вирусного гепатита В (микроорганизмы второй группы патогенности);

- вирусного гепатита А (микроорганизмы третьей группы патогенности).

Работы осуществляются в клинико-диагностической лаборатории при отрицательном санитарно-эпидемиологическом заключении и без специального разрешения (лицензии), представляющие потенциальную опасность для человека, что не обеспечивает эпидемиологические безопасные условия труда сотрудников клинико-диагностической лаборатории.

Специалист территориального отдела Управления Роспотребнадзора Земерова О.В. в судебном заседании подтвердила все изложенное в протоколе об административном правонарушении. Считает, что административное наказание в виде штрафа применять нецелесообразно, поскольку штрафные санкции не могут исключить возможность возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний. Поскольку такая вероятность не исключена до устранения выявленных нарушений, необходимо применить такую меру административного воздействия как административное приостановление деятельности.

Представитель «больница» Кулешова Е.И. признал наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении. Возражает против приостановления деятельности клинико-диагностической лаборатории, так как данный объект является жизненно необходимыми населению. Пояснила, что все нарушения по возможности будут устранены.

Заслушав объяснения представителя МУЗ «больница», специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора , исследовав представленные материалы, суд считает, что вина Муниципального учреждения здравоохранения «больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, полностью доказана.

Как установлено в судебном заседании Муниципальное учреждение здравоохранения «больница», расположенное в <адрес>, допустило нарушения ч. 1 ст. 40 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 4, 17 Федерального Закона «О лицензировании» от 08.08.2001 года № 128-ФЗ, раздела II СП 1.2.1318-03 «Порядок выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о возможности проведения работ с возбудителями инфекционных заболеваний человека 1-4 групп патогенности (опасности), генно-инженерно-модифицированными микроорганизмами, ядами биологического происхождения и гельминтами», п. 2.1.2. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», п. 3.1.1. СП 1.2.036-95 «Порядок учета, хранения, передачи и транспортирования микроорганизмов 1-4 групп патогенности».

Таким образом, Муниципальное учреждение здравоохранения «больница» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания. Суд приходит к такому выводу, учитывая, что работы, осуществляющиеся в клинико-диагностической лаборатории, представляют потенциальную опасность для человека, не обеспечиваются безопасные условия труда для сотрудников клинико-диагностической лаборатории, кроме того, для устранения имеющихся нарушений требуется значительный период времени, кроме того, для устранения имеющихся нарушений требуется значительный период времени.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение здравоохранения «больница», расположенное по адресу <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности:

Клинико-диагностической лаборатории МУЗ «больница», расположенной по адресу: <адрес>, в части работы с возбудителями:

паразитарных болезней, т.е. с гельминтами (микроорганизмы третьей и четвертой группы патогенности);

вирусного гепатита С (микроорганизмы второй группы патогенности);

- вирусного гепатита В (микроорганизмы второй группы патогенности);

- вирусного гепатита А (микроорганизмы третьей группы патогенности) на срок 5 ( пять) суток;

Постановление подлежит немедленному исполнению.

        Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Ужурский районный суд.

Судья                                                                                                 В.А. Голубева