Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-188/2020 от 08.07.2020

Дело №5-188/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Чамзинка                     08 июля 2020 года

Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Овчинников Б.Б,, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Никифорова В.В.,

установил:

08 июля 2020 года на рассмотрение Чамзинского районного суда Республики Мордовия поступило дело об административном правонарушении в отношении Никифорова В.В. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП Российской Федерации).

Изучив представленные материалы дела, судья считает необходимым направить дело об административном правонарушении по подведомственности, по следующим основаниям:

согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в частности, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, судьей выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Согласно части 3 статьи 23.1. КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1-20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Таким образом, установив, что административное расследование по делу фактически не проводилось, а также отсутствуют иные основания, указанные в части 3 статьи 23.1. КоАП РФ для рассмотрения дела судьями районного суда, судье при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении в отношении Никифорова В.В. административное расследование не проводилось, иных оснований для рассмотрения дела судьёй районного суда не имеется.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 г. №623-О-П и от 15 января 2009 г. №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливости правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение дела, не является по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

При таких обстоятельствах, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье судебного участка №1 Чамзинского района Республики Мордовия, юрисдикция которого распространяется на территорию, являющейся местом совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст.29.4,ст. 29.5 КоАП РФ, судья

определил:

передать материалы дела в отношении Никифорова В.В. по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Чамзинского района Республики Мордовия.

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия                <данные изъяты>         Б.Б. Овчинников