Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-23699/2020 от 09.09.2020

Судья Миронов А.С. Дело № 33-23699/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск, Московская область 21 сентября 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Ризиной А.Н.

судей Алябушевой М.В., Терещенко А.А.,

при секретаре Мамедове В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Лавровой Л. Л. к садоводческому некоммерческому товариществу «Отдых» о понуждении к выдаче справки, оспаривании решений общих собраний и временном приостановлении их действия до оформления их результатов в соответствии с законом,

по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Отдых» на решение Можайского городского суда Московской области от 24 декабря 2019 г.

Заслушав доклад судьи Ризиной А.Н.,

объяснения Лавровой Л.Л., председателя правления СНТ «Отдых» Нестеренко А.А., представителя СНТ «Отдых» - Денисенко А.В.,

установила:

Лаврова Л.Л. обратилась в суд с иском к СНТ «Отдых» о понуждении к выдаче справки, оспаривании решений общих собраний и временном приостановлении их действия до оформления их результатов в соответствии с законом, ссылаясь на то, что ее супруг обратился к председателю СНТ с заявлением о предоставлении справки за подписью председателя СНТ и заверенную печатью СНТ с указанием в ней расчетного счета СНТ и банковских реквизитов для оплаты членских и целевых взносов, однако в ответе председателя отсутствовали сведения о номере расчетного счета.

Также общими собраниями СНТ приняты решения, не соответствующие положениям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Лаврова Л.Л. просила суд:

обязать СНТ «Отдых» в недельный срок выдать ей справку за подписью председателя Правления товарищества, заверенную печатью СНТ, с указанием в ней расчётного счёта данного общества и его банковских реквизитов;

отменить решение общего собрания от 27.07.2019 об ограничении подачи электроэнергии членам СНТ, не погасившим задолженность по платежам, установленным решениями общих собраний членов СНТ;

отменить решения общих собраний от 11.06.2018 и 27.07.2019 о дополнительных взносах на расходы по оплате дежурств по охране СНТ и отсыпке улиц, вошедших в финансово-экономическое обоснование размеров взносов;

отменить решение общего собрания СНТ о взимании платы за проезд транспорта по территории товарищества к своим земельным участкам; временно приостановить действие решений, принятых общим собранием членов СНТ от 27.07.2019, до момента оформления приложения к нему – списком с подписями каждого члена товарищества, принявших участие в этом собрании.

Истец Лаврова Л.Л. в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик – председатель правления СНТ «Отдых» в судебном заседании иск не признала.

Решением Можайского городского суда Московской области от 24 декабря 2019 г. иск удовлетворен частично:

суд обязал СНТ «Отдых» в течение 5-ти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу выдать члену СТН «Отдых» Лавровой Л.Л. справку, содержащую сведения о расчётном счёте СНТ «Отдых» и других его банковских реквизитах, заверенную подписью председателя Правления СНТ «Отдых» Нестеренко А.А. и печатью СНТ «Отдых».

В апелляционной жалобе СНТ «Отдых» просит решение суда отменить в части обязания СНТ выдать справку истцу, в отмененной части принять новое решение, которым в иске отказать.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Установлено, что Лаврова Л.Л. является членом СНТ «Отдых», где на праве собственности владеет земельным участком площадью 600 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>

<данные изъяты> истец, в лице своего представителя Лаврова В.Н., обратилась к председателю СНТ «Отдых» Нестеренко А.А. с просьбой о выдаче ей справки, заверенной подписью данного лица и печатью товарищества, содержащей сведения о расчётном счёте СНТ «Отдых» и реквизитах банка, в котором он зарегистрирован, для последующей оплаты членских взносов в соответствии с требованиями п.3 ст.14 Федерального закона от 28.07.2017 г. № 217-ФЗ и п.7 главы 6 Устава СНТ «отдых» (л.д. 7).

Письменным сообщением № 12 председателя СНТ «Отдых» Нестеренко А.А. от 07.09.2019 истцу отказано в удовлетворении её обращения, со ссылкой на необходимость уплаты членских взносов в кассу товарищества, и неверное толкование истцом приведённых в заявлении норм Закона и Устава СНТ (л.д. 8).

Решением собрания уполномоченных СНТ «Отдых» от 11.06.2018 утверждена смета поступлений и расходования денежных средств в СНТ «Отдых» на 2018 г., включая повышение фонда оплаты труда на 20%, а также по поручению жителей улиц установлен размер взносов за дежурство с 01.01.2018 в размере 4800 руб. за год, оплату производить за ГД до 01.01 наступающего года (л.д. 18-21).

Решением общего собрания членов СНТ «Отдых» от 27.07.2019 утверждены членские взносы в размере 14500 рублей с 01.01.2019 и оплату производить за год до 01 января наступающего года; утверждена приходно-расходная смета СНТ «Отдых» на 2019 г. и экономическое обоснование размера членских взносов СНТ «Отдых» на 2019 г.; ограничить подачу электроэнергии членам СНТ, не погасившим по состоянию на 05.08.2019 задолженность по платежам, установленным решениями общих собраний членов СНТ и собраний уполномоченных. Мощность электроэнергии, поставляемой этой категории членов СНТ, ограничить 2 кВт; утвержден план работ в СНТ «Отдых» на 2019 г. (л.д. 25-34).

К указанному решению общего собрания СНТ приложено экономическое обоснование со списком членов СНТ (л.д. 35-44).

Постановлением собрания представителей уполномоченных членов СНТ «Отдых» от 19.09.2019 создан дорожный фонд на ремонт дорог в СНТ «Отдых» с 01.01.2010. Определено производить оплату в размере:

- для легковых машин (гостей) – 20 рублей за проезд одной машины на территорию;

- для членов СНТ «Отдых» на одну легковую машину (пропуск ежегодно – 200 руб.;

- для грузового транспорта (газель – 50 руб., Зил – 100 руб.);

- для одной легковой машины, проезжающей на территорию для выполнения временных работ (строительных) – 200 руб. (пропуск выдается на месяц) (л.д. 54).

Из выписки из постановления отчетно-выборного собрания представителей уполномоченных членов СНТ «Отдых» от 01.06.2013 следует, что утвержден целевой взнос в дорожный фонд на отсыпку и ремонт дорог. Целевой взнос в дорожный фонд устанавливать на очередной год решением собрания. На 2014 г. установлен целевой взнос в дорожный фонд в размере 400 рублей. Оплата целевого взноса должна производиться вместе с оплатой членских взносов на 2014 г. Также оставлена оплата грузового автотранспорта и легкового по доставке грузов, а также оплата транспорта рабочих в размерах, установленных ранее (л.д. 55).

Собранием уполномоченных членов СНТ «Отдых» от 01.06.2013 установлен ежегодный дорожный фонд с 01.01.2014 в размере 400 руб. для оплаты всеми членами СНТ, оплата грузового автотранспорта и легкового по доставке грузов, а также оплат транспорта рабочих в размерах, установленных ранее, оставлена без изменения (л.д. 108).

Собранием уполномоченных членов СНТ «Отдых» от 11.06.2016 повышен взнос в дорожный фонд за проезд транспорта с 01.07.2016, а именно за ЗИЛ – 150 руб., газель – 70 руб., легковая – 30 руб., пропуск для рабочих на месяц – 350 руб. (л.д. 101).

Постановлением правления СНТ «Отдых» от 25.01.2019 внесены изменения в расчетный счет СНТ «Отдых» в банке «Возрождение» с 25.01.2019 (л.д. 56-57).

В соответствии с п. 2 Устава СНТ член товарищества обязан нести бремя содержания земельного участка, земель общего пользования и бремя ответственности за нарушение земельного законодательства, своевременно уплачивать вступительные членские, целевые и иные взносы и платежи в порядке, установленном Федеральным законом и уставом товарищества и решением собрания СНТ (л.д. 65-66).

Подп. 7 п. 6 Устава СНТ предусмотрено, что все денежные средства, поступившее от членов товарищества, вносятся в кассу товарищества для зачисления на расчетный счет товарищества (л.д. 69).

Согласно под. 2 п. 7 Устава СНТ в компетенцию общего собрания или собрания уполномоченных входит определение размеров вступительных, членских и целевых взносов и порядка их внесения, а также установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов.

Разрешая спор и удовлетворяя требования Лавровой Л.Л. об обязании выдать ей надлежащим образом заверенную справку, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 11, 14, 21 Федерального закона № 217-ФЗ, и пришел к выводу, что право члена товарищества на получение надлежащих сведений о расчётном счёте товарищества и банке, где оно зарегистрировано, прямо вытекает из его обязанности оплаты целевых и членских взносов.

При этом, суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении требований об отмене решений общих собраний и приостановлении их действия указав, что оспариваемые истцом решения общих собраний членов СНТ «Отдых» приняты при наличии кворума, по вопросам, относящимся к их компетенции.

Также суд указал, что Лавровой Л.Л. пропущен срок исковой давности по оспариванию решений, принятых на общем собрании членом СНТ «Отдых» 11.06.2016, поскольку о данных решениях ей было известно с момента их принятия, так как она участвовала в данном собрании.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, в порядкеустановленном уставом товарищества, отклоняются за необоснованностью.

В соответствии с п. 7 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Пунктом 3 ст. 14 указанного Федерального закона установлено, что членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества (п. 6 ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ).

Законом N 217-ФЗ предусмотрена обязанность внесения взносов исключительно на расчетный счет товарищества. Возможности установления уставом товарищества иного способа сбора взносов Законом N 217-ФЗ не предусмотрено.

В информационном письме Минэкономразвития"Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указано, что введение обязанности по осуществлению расчетов в СНТ с использованием расчетных счетов вызвано большим количеством жалоб на нецелевое и неконтролируемое расходование денежных средств товарищества в связи с частым нарушением установленного порядка ведения кассовых операций и направлено на повышение прозрачности финансовой деятельности товарищества.

При этом сбор денежных средств, их хранение на территории СНТ (в здании правления, доме председателя) и учет на бумажных носителях неустановленного образца (в тетрадках, блокнотах и т.д.) не являются надлежащим ведением кассовых операций, за нарушение которого КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Использование расчетных счетов позволит установить полный контроль граждан за движением денежных средств, однозначно устанавливать факт уплаты взносов и их размер.

При таких обстоятельствах, поскольку положениями Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ установлена только одна возможность сбора членских и целевых взносов путем внесения на расчетный счет товарищества, постольку доводы жалобы признаются судебной коллегией необоснованными.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно. Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана судом с соблюдением требований норм процессуального права, в связи с чем правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене или изменению состоявшегося судебного решения, не имеется.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Можайского городского суда Московской области от 24 декабря 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ «Отдых» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи