Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-140/2020 от 14.09.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2020 года.

г. Похвистнево Самарской области.

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Плигузов В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Старкова Максима Александровича,

УСТАНОВИЛ:

В суд для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому «Старков М.А. находился в магазине «Пятерочка» без маски и перчаток», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении не может быть рассмотрен судом по следующим основаниям.

Согласно ст.28.2 ч.1-3 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.Согласно ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

В протоколе об административном правонарушении в отношении Старкова М.А. не указано какие именно требования законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций нарушил гражданин, т.е. в протоколе не отражено событие административного правонарушения, что препятствует рассмотрению протокола судом.

Поэтому, суд считает необходимым вернуть протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Старкова Максима Александровича составителю протокола для устранения недостатков.

Руководствуясь ст.29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Старкова Максима Александровича, с приложенными материалами вернуть начальнику отдела ГО и ЧС Администрации городского округа Похвистнево Самарской области ФИО3, для устранения препятствий к рассмотрению его судом.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 суток со дня получения его сторонами.

Судья                          В.В. Плигузов