Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-551/2020 (2а-5382/2019;) ~ М-4622/2019 от 20.11.2019

УИД 63RS0038-01-2019-006148-36

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 января 2020 г.                             г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

При секретаре Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-551/2020 по административному иску Пшеничного Евгения Николаевича к Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу о признании приказа незаконным,

Установил:

Административный истец обратился в суд с иском, указав, что Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу Приволжскнедра) на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд АО «Самаранефтегаз», издал Приказ № 476 от 07.11.2019 г. «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя». Приказом была утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории по образованию участков с условными номерами: № (3 600 кв.м.), № (4 105 кв.м.), № (3 600 кв.м.), № (3 600 кв.м.). Приказом образованы данные участки из исходного земельного участка с кадастровым номером 63:31:0311003:426, общей площадью 1197 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Пунктом 2 приказа также установлено произвести изъятие данных участков у гражданина Комарова Юрия Викторовича за счет средств АО «Самаранефтегаз» в соответствии с лицензией на пользование недрами СМР 01970 НЭ. Весте с тем до издания приказа между Комаровым Ю.В. (лицо, указанное в приказе как единственный правообладатель) и Пшеничным Е.Н. (административный истец) был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым прошла государственная регистрация перехода права собственности 1/100 доли на последнего (запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Считает, что административный ответчик должен был предпринять ряд мер по выявлению правообладателя объекта, сделать запросы о юридической судьбе изымаемого имущества и публикации о планируемом изъятии (п. 6 ст. 56.5 ЗК РФ), так как выявленный правообладатель вправе получить соответствующую денежную компенсацию, чего предпринято не было. Просил признать незаконным приказ Департамента по недропользованию по приволжскому федеральному округу (Приволжскнедра) № от 07.11.2019г. «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя».

В суд от представителя административного истца по доверенности Хайруллина Э.А., поступило заявление, в котором он просит производство по делу прекратить в связи с отказом от административного иска, указав в качестве основания на отмену оспариваемого приказа административным ответчиком. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны. Полномочия на отказ от административного иска предусмотрены нотариальной доверенностью.

Согласно ч.2 ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

На основании ст.157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В соответствии со ст.195 КАС РФ, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ от административных исковых требований не противоречит требованиям закона, не нарушает прав иных лиц, в связи с чем, принимается судом.

На основании п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Кроме того, согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст.225 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 194 КАС РФ, суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку в процессе рассмотрения дела установлено, что оспариваемый Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя» отменен, в связи с изданием Приказа № от 31.01.2020г. «Об отмене приказа Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу от 07.11.2019г. № «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя», соответственно перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, а так же учитывая отказ административного истца от иска, суд полагает возможным прекратить производство по делу.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194, 195 КАС РФ, суд

Определил:

Принять отказ от иска Пшеничного Евгения Николаевича.

Прекратить производство по административному делу № 2а-551/2020 по административному иску Пшеничного Евгения Николаевича к Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу о признании приказа незаконным.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 15 дней.

Председательствующий: Т.С. Меркулова