Дело №2-611/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2012 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи И.С.Леккеревой,
при секретаре А.В. Ромашевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия к Караваеву Ф.М. о возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - истец) обратилось в суд к Караваеву Ф.М. (далее - ответчик) с иском о понуждении освободить самовольно используемый участок лесного фонда.
Исковые требования обоснованы ч. 1 ст. 8, ст. 9, ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца Клюквина Ю.Н., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала. Полагала доказанным факт незаконного захвата ответчиком территории лесного фонда.
Ответчик, ее представитель по доверенности Устинов О.А. в судебном заседании не согласились с заявленными требованиями, пояснили, что поскольку граница участка лесного фонда не определена в натуре, отсутствуют основания считать, что ответчик занял территорию лесного фонда. Кроме того, указали на то, что участок ответчика не граничит с землями лесного фонда.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе на земли лесного фонда (подпункт 5).
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости" в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости включаются сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч. 7 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
Статьей 7 Лесного кодекса РФ установлено, что лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. ст. 67, 69 и 92 Лесного кодекса РФ.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЛК РФ, местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
Согласно ст. 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, резервных лесов, особо защищенных участков лесов и лесных участков.
В силу ст. 92 ЛК РФ государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Судом установлено, что хх.хх.хх г. на земельный участок площадью ... га, категория земель - земли лесного фонда, кадастровый номер № зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, представляющим собой единое землепользование, следует, что хх.хх.хх г. в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об указанном земельном участке, вид разрешенного использования участка - для ведения лесного хозяйства.
Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Как следует из материалов дела, на территории участкового лесничества ГУ РК «Прионежское центральное лесничество» значится квартал №, составной частью которого является выдел №.
Согласно акта осмотра от хх.хх.хх г. в результате осмотра дачного участка №, принадлежащего Караваеву Ф.М., граничащего с землями лесного фонда в указанном квартале, лесничим участкового лесничества был установлен факт самовольного захвата и использования земель лесного фонда в рекреационных целях в нерестоохранной полосе. На землях лесного фонда возведена баня, дровяник, расположены дрова, компостная яма, общая площадь использования 0,0095 га.
Также согласно акта осмотра указанного земельного участка от хх.хх.хх г. лесничим участкового лесничества был установлен факт самовольного захвата и использования земель лесного фонда в рекреационных целях. В водоохранной зоне находится баня. Площадь земель лесного фонда, занятая баней 36,66 кв.м.
Судом также установлено, что Караваеву Ф.М. на праве собственности принадлежит земельный участок №, площадью ... кв.м., о чем представлено свидетельство о праве собственности от хх.хх.хх г.
Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости хх.хх.хх г. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В ходе судебного разбирательства была проведена землеустроительная экспертиза.
Согласно выводам экспертов строение - баня находится за пределами предоставленного Караваеву Ф.М. участка №. Для установления обстоятельства того находится ли данный объект в границах СНТ, необходимо проведение полного комплекса геодезических работ.
Положение границ земель лесного фонда по отношению к земельному участку №, на территории СНТ в связи с отсутствием координат границ СНТ определено по данным лесоустройства хх.хх.хх г. Исходя из этих данных земельный участок № находится в границах товарищества.
Также границы земель лесного согласно действующему законодательству определяются с точностью 5 метров, а границы садоводческих товариществ с точностью 0,2 метра. Для абсолютно точного определения местонахождения границ лесного фонда и границ СНТ необходимо выполнение полного комплекса геодезических работ.
Таким образом, из заключения эксперта следует, что спорный объект находится за пределами участка №, принадлежащего ответчику. Однако при отсутствии уточненных данных определяющих местоположении границ земельного участка СНТ невозможно однозначно установить факт нахождения спорного строения - бани, принадлежащей ответчику за пределами территории СНТ.
Данное заключение истцом не оспорено.
Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истцом в подтверждение самовольного захвата ответчиком территории лесного фонда представлены указанные выше акты осмотров, из которых не следует, каким образом лесничий установил обстоятельства захвата территории лесного фонда ответчиком, какие им проведены измерения.
Также, по мнению суда, представленные в материалы дела выкопировка лесоустроительного планшета, чертеж, на которых указано местоположение участка истца, нельзя считать надлежащими доказательствами, с помощью которых можно определить на местности границу участка лесного фонда и местоположение участка ответчика. По мнению суда, указанные документы не содержат точных сведений о местоположении участка ответчика и спорной постройки относительно лесного фонда.
Таким образом, по мнению суда, имеющиеся доказательства бесспорно не свидетельствуют о том, что ответчик самовольно занял часть участка лесного фонда.
Учитывая, что границы земельных участков спорящих сторон, в том числе смежная граница между земельными участками, в порядке, предусмотренном действующим законодательством (ч. 7 ст. 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости»), не установлены, суд приходит к выводу о недоказанности истцом нарушения его прав со стороны ответчика.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия к Караваеву Ф.М. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение одного месяца через Прионежский районный суд.
Судья И.С. Леккерева
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2012 года.