№ 2-1665/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2014 г. г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Тюрина Н.И.,
при секретаре Суровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова В. Л. к потребительскому кооперативу автолюбителей <данные изъяты> о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Антонов В.Л. обратился в суд с иском к ответчику – потребительскому кооперативу автолюбителей <данные изъяты>» о признании за ним права собственности на индивидуальный гараж № №. Требования мотивированы тем, что ему был выделен земельный участок № председателем кооператива автолюбителей <данные изъяты> как члену кооператива, для строительства гаража; он выстроил гараж, пользуется и владеет им, но не может оформить на него право собственности в связи с тем, что кооперативом в установленном порядке не оформлено право на земельный участок.
Истец Антонов В.Л. в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, возражений по заявленным требованиям не предоставил.
Выслушав истца, исследуя материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно пункту 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При этом пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Аналогичные положения содержатся и в разъяснениях, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В пункте 26 указанного Постановления разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 31 Постановления Пленума от 29 апреля 2010 года № 10/22 при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации города Зеленогорска № 482-п от ДД.ММ.ГГГГ кооперативу автолюбителей <адрес> был предоставлен в бессрочное постоянное пользование земельный участок для строительства индивидуальных гаражей в районе <адрес>» (л.д.12).
Истец Антонов В.Л. является членом данного кооператива, что подтверждается справкой кооператива (л.д.5).
На указанном выше участке построены гаражи членами кооператива, в том числе истца. Гараж был выстроен за счет собственных средств на участке в пределах предоставленного кооперативу земельного участка. План земельного участка, предоставленного кооперативу, подтверждает нахождение гаража истца на отведенном ему земельном участке в границах предоставленного участка кооперативу автолюбителей <адрес>» (л.д.16).
С момента постройки до настоящего времени в течение нескольких лет истец владеет и пользуется построенным гаражом, платит взносы в размере, установленном решением правления кооператива.
Наличие выстроенного истцом гаража подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-9), стоимость которого составляет 67 000 руб. (л.д.11).
Согласно справке Регионального управления № ФМБА России индивидуальный гараж № <данные изъяты>» находится за пределами жилой зоны, что отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий. Сооружений и иных объектов». Выдача санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (не соответствии) санитарным правилам и нормативам гаражей не предусмотрена (л.д.17).
Из справки ОГПН СУ ФПС № МЧС России следует, что при рассмотрении технического паспорта гаража и обследования его помещения нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлено (л.д.18).
В настоящее время у истца возникла необходимость зарегистрировать право собственности на указанный гараж, однако это невозможно в виду отсутствия правоустанавливающих документов.
В судебном заседании установлено и подтверждено, что спорный гараж фактически не является самовольной постройкой, возведен Антоновым В.Л. на отведенных кооперативу автолюбителей ОАО «ОРС» для этих целей земельном участке и по согласованию с председателем этого кооператива.
Судом также установлено, что данным строением права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угрозу жизни и здоровью граждан они не представляют.
Согласно ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на самовольный объект недвижимого имущества является правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Земельное законодательство помимо прав собственности, пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, указанных в ст. 222 ГК РФ, также предусматривает такие виды землепользования, как аренда и безвозмездное срочное пользование земельными участками. Таким образом, положения ст. 25.3 предусматривают возможность оформления права собственности на самовольно возведенное строение более широкому кругу землепользователей, чем ст. 222 ГК РФ, несмотря на то, что по содержанию ст. 222 ГК виды землепользования определены как для судебного, так и для внесудебного порядка признания прав.
Поскольку спорный гараж возведен истцом на его собственные средства, которым он владеет как своим собственным имуществом; гараж выстроен на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном законом порядке; кроме того, возведенные истцом строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Антонова В. Л. и признать за ним право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>», потребительского кооператива автолюбителей <данные изъяты>» общей площадью 21.8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н.И. Тюрина