Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4642/2021 ~ М-4082/2021 от 23.08.2021

<номер обезличен>

<номер обезличен>

ИМЕНЕМ Р. Ф.

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2021 года                          <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Нестеренко Е.А..,

с участием:

представителя истца – адвоката Бабичева С.Г.,

представителя ответчика - КУМИ <адрес обезличен> – Кудлаевой И.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Кравцовой Н. В. к Администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен>, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кравцова Н. В. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен>, о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований истец указывает, что Кравцова Н. В., является собственником домовладения <номер обезличен> по <адрес обезличен>. Право собственности на данное домовладение зарегистрировано за ней в установленном законом порядке <дата обезличена>, что подтверждается соответствующей выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Принадлежащее Кравцовой Н.В. домовладение находится на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 735 кв.м., что подтверждается соответствующим межевым планом ГБУ СК «СКИ» от <дата обезличена>. Какое-либо право владения, пользования, распоряжения на данный земельный участок не оформлено.

Истец указывает, что в соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

На основании изложенного, истец просит суд: 1) Признать за Кравцовой Н. В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 735 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

В судебное заседание истец Кравцова Н.В., извещенная надлежащим образом, не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Бабичев С.Г., заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - КУМИ <адрес обезличен> - Кудлаева И.Н. с заявленными исковыми требованиями Кравцовой Н.В. не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований Кравцовой Н.В. отказать.

Представитель ответчика - Администрации <адрес обезличен>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес обезличен>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В силу ст. 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.

Согласно части 1 статьи 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Из анализа приведенных норм следует, что лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение или оспаривание ответчиком его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Выбор способа защиты должен являться правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса. Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

Из приведенных положений закона следует, что обязательным условием реализации права на судебную защиту является обращение лица в суд в защиту своих прав, свобод или законных интересов. Предъявленный иск должен быть направлен на устранение нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд.

В соответствии с абз. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что <дата обезличена> Кравцова Н. В., на основании договора купли-продажи недвижимости приобрела недвижимое имущество – жилой дом, общей площадью 64,0 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, находящийся по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>.

Право собственности на жилой дом, общей площадью 64,0 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, находящийся по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, зарегистрировано за Кравцовой Н.В. <дата обезличена>, запись регистрации: <номер обезличен> на основании договора купли-продажи недвижимости от <дата обезличена>.

Судом также установлено, что жилой дом, общей площадью 64,0 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, находящийся по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>.

При этом, сведения в ЕГРН о зарегистрированных правах в отношении земельного участка, с кадастровым номером 26:12:030345:45, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, отсутствуют.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, поставлен на кадастровый учет <дата обезличена> и имеет статус ранее учтенный, площадь 702 кв.м.. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения разделов 2, 3, 3.1, 3.2, 4 отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, строения и сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ст. 552 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно условиям договора купли-продажи недвижимости от <дата обезличена> Кравцова Н.В. приобрела недвижимое имущество – жилой дом, общей площадью 64,0 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, находящийся по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>.

В соответствии с п. 3 названного договора, жилой дом расположен на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: ИЖС, с кадастровым номером 26:12:030345:45, площадью 702 кв.м, адрес: <адрес обезличен>. Продавцы уведомили покупателя о том, что право на земельный участок не оформлено.

В соответствии с пунктами 3, 5 и 6 статьи 1 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии со статьей 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ закрепляет общее правило о недопустимости отчуждения земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, в развитие принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 данного Кодекса. Этот принцип земельного законодательства и обусловленное им правовое регулирование, как отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>-П, объективно предопределены тесной связью земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.

Вместе с тем, указанное общее правило не исключает ситуаций, когда земельные участки принадлежат одним лицам, а расположенные на них объекты недвижимого имущества - другим. Возможность таких ситуаций, а также возникающие при этом взаимные права и обязанности собственников земельных участков и собственников зданий, сооружений регулируются действующим законодательством (пункты 3 и 5 статьи 35 Земельного кодекса РФ, статья 271 и пункт 3 статьи 552 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного Кодекса РФ, абзацу 2 пункта 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Как установлено судом, сведения в ЕГРН о зарегистрированных правах в отношении земельного участка, с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, отсутствуют.

Согласно п. 3 договора купли-продажи недвижимости от <дата обезличена>, продавцы уведомили покупателя Кравцову Н.В. о том, что право на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, на котором расположен жилой дом, общей площадью 64,0 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, находящийся по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, не оформлено.

Приобретение недвижимого имущества – жилого дома само по себе не влечет приобретения земельного участка без специального указания об этом в договоре.

Таким образом, при приобретении жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, истец Кравцова Н.В. автоматически не приобретала земельный участок в собственность.

Однако, собственник жилого дома на земельном участке имеет безусловное право пользоваться земельным участком на котором расположен жилой дом.

В свою очередь, исходя из вышеуказанных положений у приобретателя здания, сооружения, их части по договору возникает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, а не всего земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Земельным кодексом Российской Федерации установлены различные порядок и процедуры предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения регулируются статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, согласно которой закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.

В силу пункта 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений осуществляется без проведения торгов.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса РФ.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Пунктом 5 названной выше статьи закреплена обязанность уполномоченного органа, рассматривающего заявление, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов и по результатам рассмотрения и проверки совершить одно из следующих действий: осуществить подготовку проекта договора купли-продажи (подпункт 1 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ) либо принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и направить принятое решение заявителю.

Сведений об обращении истца к ответчикам с заявлением о предоставлении муниципальной услуги о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в собственность, материалы дела не содержат.

Таким образом, истец фактически желает приобрести земельный участок, минуя установленный законом порядок, а его требования направлены на обход существующих процедур предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Кравцовой Н. В. к Администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен>, о признании права собственности на земельный участок, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кравцовой Н. В. к Администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен>, о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 735 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>,– отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Н.А. Радионова