Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2498/2011 ~ М-1580/2011 от 29.03.2011

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Севериной М.Б.,

при секретаре Великановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты>» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты>» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обосновывая свои требования следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ года истец проживала в комнате №, расположенной по адресу: <адрес>. На имя истца открыт лицевой счет для оплаты жилья и коммунальных услуг, задолженности по указанным платежам истец не имеет. В настоящее время указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Ранее <адрес> являлся общежитием и находился на балансе <данные изъяты> Прядильно-ниточной фабрики №. В ДД.ММ.ГГГГ году истцу от работы была предоставлена комната № в общежитии фабрики. Ордер на вселение на руки не выдавался, однако истец была зарегистрирована в указанном общежитии. После передачи указанного дома на баланс органу местного самоуправления статус общежития был прекращен, комнаты были перенумерованы и комната истца получила номер № Истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения. Однако истцу в заключении договора социального найма было отказано со ссылкой на отсутствие документов о предоставлении ей спорного жилого помещения. Как указывает истец, после передачи дома на баланс органа местного самоуправления ответчик никогда не возражал против ее проживания в указанной комнате, на имя открыт счет для оплаты жилья, которое регулярно истцом оплачивается. В связи с чем истец считает, что между ней и ответчиком сложились правоотношения социального найма жилого помещения. Истец просит суд обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения – <адрес> в <адрес>.

Истец , надлежащим образом извещенная о явке в суд, в судебное заседание не явилась. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца

Представитель истца – в суде иск поддержала, просила иск удовлетворить, дала объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился. От представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты>» в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты>». Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты>».

Выслушав объяснения представителя истца – , исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 109-110 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно ст. 10 Примерного Положения об общежитиях (в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.1993г.), утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения.

В силу п. 7 Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006г. №25) право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Из копии трудовой книжки (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу на Прядильно-ниточную фабрику № ОАО «<данные изъяты>» прядильщицей 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ истец уволена в порядке перевода на <данные изъяты> прядильно-ткацкую фабрику.

Из ксерокопии паспорта (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Из ксерокопии паспорта также усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ также перерегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из копии финансового лицевого счета и выписки из домовой книги (л.д. <данные изъяты>) также усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована постоянно по месту жительства и проживает по адресу: г. <адрес>. На имя открыт лицевой счет на <адрес> в <адрес> в <адрес> - №, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеется.

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец постоянно проживает в комнате №а <адрес>, на имя открыт лицевой счет на указанное жилое помещение, истец производит оплату за проживание в данном жилом помещении и коммунальные услуги. Вселение истца в общежитие по указанному адресу произведено с согласия руководства ОАО «<данные изъяты>». Законность проживания истца в указанном жилом помещении никем из собственников жилого помещения, а именно ни ОАО «<данные изъяты>», ни Администрацией <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты>, ни впоследствии Администрацией муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты>» оспорено не было. Никто из собственников жилого помещения не обращался в суд о выселении истца из указанного жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. При этом суд учитывает, что с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована по месту жительства постоянно по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с Законом Московской области от 19.07.2007г. №120/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск» <адрес> находится в муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты>».

Поскольку на возникшие правоотношения применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, то требование истца о возложении на Администрацию муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты>» обязанности по заключению с договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск к Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты>» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «городское поселение <данные изъяты>» заключить с договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: