Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-14294/2011 от 13.10.2011

Судья Федонин А.А. Дело №33-14294

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону

07 ноября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

Председательствующего Ковалёва А.М.,

Судей Алферовой Н.А., Тихенко С.Л.,

при секретаре Недоруб А.Г.,

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Алферовой Н.А., дело по кассационным жалобам Новиковой Светланы Александровны, ООО УК «Исток» на решение Каменского районного суда Ростовской области от 22 августа 2011 года по гражданскому делу по иску Новиковой Светланы Александровны к ООО «Донэнергосбыт» об обязании заключить публичный договор электроснабжения

УСТАНОВИЛА:

Новикова С.А. обратилась в суд с иском к ООО «Донэнергосбыт», указав, что она является собственницей квартиры №(номер обезличен) в многоквартирном жилом доме (адрес обезличен) г.Каменска-Шахтинского. В соответствии со ст.161 ЖК РФ собственники этого дома на общем собрании 11.12.2010 года приняли решение о выборе для управления общим имуществом дома управляющую компанию ООО «Исток» (далее по тексту - ООО УК «Исток»), вместо прежней управляющей компании. С ООО УК «Исток» жильцы дома заключили договор, предметом которого является только надлежащее управление, содержание и текущий ремонт общего имущества, его инженерных систем, оборудования мест общего пользования и придомовой территории. Предоставление услуг по тепло-, водо-, газо- и электроснабжению в обязанности ООО УК «Исток» этим договором не включено. Собранием жильцов решено производить расчет за потребленную ими электроэнергию непосредственно с ответчиком, ООО «Донэнергосбыт», на основании заключенного с ним публичного договора. Жильцы дома 03.06.2011 года обратились к ответчику с коллективным заявлением с целью заключения публичного договора электроснабжения, на что ответчик письменно отказался, что противоречит ст.426 ГК РФ, поскольку заключение публичного договора для него является обязательным в силу закона. Ранее Новикова С.А. производила оплату за потребленную электроэнергию. Ссылаясь на п.4 ст.445 ГК РФ, Новикова С.А. просит суд обязать ответчика ООО «Донэнергосбыт» заключить с ней публичный договор электроснабжения. Ее представитель Самохвалова С.А. в ходе судебного разбирательства дополнила правовое обоснование иска, указав, что Правила предоставления коммунальных услуг, как и положения ГК РФ ( ст.ст.539,544 ГК РФ) и ЖК РФ ( ст.ст.7,7.1, 155), не исключают право произведения оплаты собственником жилого помещения за потребленную электроэнергию непосредственно поставщику коммунальной услуги, а не управляющей компании.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 22 августа 2011 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

С решением суда не согласились Новикова С.А. и ООО УК «Исток». В кассационной жалобе Новикова С.А. в лице представителя Самохваловой С.А. просит отменить решение суда, считает его незаконным и необоснованным. Доводы кассационной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении и поддержанную в ходе рассмотрения дела. В целом данные доводы сводятся к тому, что суд не учел юридически значимые обстоятельства по делу, в частности, что общим собранием собственников от 11.12.2010 года был определен перечень услуг, получаемых от управляющей организации, в который не вошла поставка и оплата электроэнергии, потребляемая в квартирах, что энергоснабжающая организация в плане технической оснащенности, сложившейся организационной структуры, кадров, мобильности, в большей степени, чем управляющая организация, гарантирует бесперебойность и надежность подачи электроэнергии, не взимает дополнительную плату за свои услуги, исходя из утвержденного тарифа. Суд не дал оценки тому обстоятельству, что ООО УК «Исток» включено в число потребителей электроэнергии как покупатель энергии, используемой для общих нужд дома, оплатило электроэнергию, потребленную домом за четыре месяца, в связи с организационными мероприятиями. По мнению кассатора, суд неправильно истолковал положения ст.ст.161 п.2.3, 162 ЖК РФ, указав, что за все услуги, в том числе и коммунальные, обеспечивающие надлежащее содержание дома, несет ответственность управляющая организация, и она не вправе отказаться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, необоснованно применил п.12 ст.161 ЖК РФ и 15 ЖК РФ, не учел, что законодатель предусмотрел, что услуги от управляющей организации собственники квартир получают по договорам, т.е. приобретение и осуществление ими своих прав и обязанностей осуществляется своей волей и в своем интересе, не применил ст.ст.1, 412,426 ГК РФ, положения ФЗ «О защите прав потребителей», ФЗ «Об ограничении монополистической деятельности» о свободе договора, недопустимости понуждения к заключению договора. Решение суда создает ситуацию правовой неопределенности, когда управляющая организация не вправе поставлять электроэнергию в квартиры, если их собственники не поручили ей это, а с энергоснабжающей организацией нельзя непосредственно заключить такой договор.

В кассационной жалобе ООО УК «Исток», не привлеченный к участию в деле, но чья кассационная жалоба как заинтересованного лица в деле в силу положений ст. 336 ГПК РФ и Постановления Конституционного Суда РФ №1 от 20.02.2006 года была принята судом первой инстанции, просит отменить решение суда, считает его незаконным, так как суд отказал в его привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, не рассмотрел заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица, нарушив тем самым право на судебную защиту. Вместе с тем, решение суда содержит вывод о том, что собственники квартир должны заключить договор на поставку электроэнергии непосредственно не с энергоснабжающей организацией, а с управляющей компанией, т.е. суд разрешил вопрос об обязанностях кассатора, не привлекая его к участию в деле.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, выслушав представителя ООО УК «Исток» и представителя Новиковой С.А. Самохвалову С.А., поддержавших кассационные жалобы, представителя ООО «Донэнергосбыт», обсудив доводы жалобы, проверив гражданское дело в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия полагает отменить решение суда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются, в том числе уточнение фактических обстоятельств, имеющих ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 150 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 43 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░ «░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░, ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░. 2 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12 ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ «░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░.4 ░.2 ░░. 364 ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 360, 361 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: