Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3601/2015 ~ М-3196/2015 от 03.06.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.07.2015 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Трегуб У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Прокурора Октябрьского адрес в интересах неопределенного круга лиц Муниципального образования - городского округа Самара к ТСЖ «Партнер -14» об обязании предоставить информацию,

установил:

Прокурор Октябрьского адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц Муниципального образования - городского округа Самара, обратился в суд с иском к ТСЖ «Партнер-14» об обязании предоставить информацию, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Октябрьского адрес проведена проверка информации заместителя Главы Администрации Октябрьского адрес г.о. Самара А.Н. Живодерова от дата №... по факту неисполнения обязанности по предоставлению информации в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы адрес «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в адрес» лицами, осуществляющими оказание коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах на территории Октябрьского адрес. В ходе проверки установлено, что юридическое лицо – ТСЖ «Партнер-14», находящееся по адресу: адрес а, не представило в Администрацию Октябрьского адрес г.о. Самара информацию в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы адрес «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в адрес «Электронное ЖКХ» за апрель 2015г., предоставление которого предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Неисполнение ответчиком возложенных на него обязанностей нарушает права на достоверную и своевременную информацию в жилищно-коммунальной сфере неопределенного круга лиц и нарушает права органа местного самоуправления на осуществление его законной деятельности. В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц Муниципального образования –г.о. Самара истец просит обязать ТСЖ «Партнер-14» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить соответствующую информацию в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы адрес «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в адрес «Электронное ЖКХ» за апрель 2015г.

В судебном заседании представитель прокурора Октябрьского адрес г. о. Самара- помощник Т. Г. А. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика ТСЖ «Партнер-14» - Н. Е. Д., действующая по доверенности от 10.07.2014, в судебном заседании иск признала, пояснила, что в настоящее время ТСЖ принимает меры к размещению соответствующей информации в форме электронного паспорта. Просит снизить госпошлину, учесть материальное положение ТСЖ, отсутствие резервных счетов на оплату сумм.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с ч. 5 ст. 165 ЖК РФ порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

На основании ч. 5 ст. 165 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от дата №... утверждены Правила предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Пункт 3 Правил устанавливает обязанность по предоставлению информации в отношении лиц, осуществляющих оказание коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах, - со дня, определяемого в соответствии с пунктами 14-17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 354.

Вместе с тем, согласно п. 2 правил, к лицам, осуществляющим поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, обязанным предоставлять информацию, относятся, в том числе товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, которые предоставляют коммунальные услуги собственникам и (или) пользователям помещений в многоквартирном доме, если собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, или собственниками жилых домов.

Согласно п. 10 Правил, информация обновляется ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Постановлением администрации г.о. Самара от 31.03.2014г. №... утвержден Регламент информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственником помещений в многоквартирных домах.

Согласно данному Регламенту, информация в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы адрес «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда адрес «Электронное ЖКХ» предоставляется указанными выше лицами также ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Пункт 1.3 Регламента устанавливает, что уполномоченными органами, осуществляющими обработку информации от Поставщиков информации и контроль своевременности предоставления информации, являются территориальные органы Администрации городского округа Самара и Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара.

Положение о государственной информационной системе адрес «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в адрес «Электронное ЖКХ2, утвержденное постановлением правительства адрес от 03.12.2012г., в пункте 2 устанавливает, что целями создания Электронного ЖКХ являются осуществление мониторинга состояния объектов жилищного фонда, осуществление мониторинга хода капитального ремонта объектов жилищного фонда, обеспечение электронного документооборота между сотрудниками государственной жилищной инспекции самарской области, осуществляющими свою деятельность на территории муниципальных образований в адрес и т.д. Иными словами в целях осуществления законной деятельности органом муниципального контроля.

Судом установлено, что юридическое лицо – ТСЖ «Партнер-14» находящееся по адресу: адресА, не представило в Администрацию Октябрьского адрес г.о. Самара информацию в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы адрес «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в адрес «Электронное ЖКХ» за апрель 2015г., предоставление которого предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Вместе с тем, согласно сведениям с сайта ФНС России по состоянию на дата в едином государственном реестре юридических лиц значится ТСЖ «Партнер-14». Данное юридическое лицо зарегистрировано дата в Инспекции ФНС России по Октябрьскому адрес с присвоением ОГРН: 1026301175152, ИНН: 6316074224 является действующим юридическим лицом, находится по адресу: адрес А.

Кроме того, согласно телефонограмме от 08.07.2015, переданной Консультантом ОЖКХ и благоустройства администрации Октябрьского адрес г.о. К. С. Ю. следует, что по состоянию на дата электронный паспорт ТСЖ «Партнер-14», в управлении которого многоквартирный адрес А по адрес, за апрель 2015г. не предоставлен.

Таким образом, неисполнение ТСЖ «Партнер-14» требований законодательства нарушает права граждан на достоверную и своевременную информацию в жилищно-коммунальной сфере.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, однако, учитывая ходатайство представителя ответчика о снижении размера госпошлины в связи с материальным положением и отсутствием резервных средств на счете ТСЖ, суд полагает возможным снизить размер госпошлины до ***

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск Прокурора Октябрьского адрес в интересах неопределенного круга лиц Муниципального образования - городского округа Самара к ТСЖ «Партнер-14» об обязании предоставить информацию удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Партнер-14» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить соответствующую информацию в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы адрес «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в адрес «Электронное ЖКХ» за апрель 2015г.

Взыскать с ТСЖ «Партнер-14» госпошлину в доход местного бюджета в размере ***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда изготовлено дата

Председательствующий:     подпись                А. Х. Курмаева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: