Постановление по делу № 5-41/2017 (5-2608/2016;) от 14.12.2016

Дело № 5-41/2017

                                                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                       по делу об административном правонарушении

10 февраля 2017 года                                                                                    г. Симферополь       Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя (расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул.Хромченко,6а) Белинчук Т.Г.,

       с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 и его представителя - ФИО4

с участием представителя Крымской таможни – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

В отдел административных расследований Крымской таможни ДД.ММ.ГГГГ докладной запиской отделения дознания Крымской таможни № поступили материалы, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МВД по Республике Крым совместно с сотрудниками Крымской таможни проведена проверка информации по обращению гражданина ФИО5, по факту реализации контрабандных мобильных устройств и аксессуаров к ним в магазинах «Connect» г. Симферополя, расположенных по адресам: <адрес> (ТЦ «Южная Галерея»), <адрес> (многофункциональный комплекс «Меганом»).

В ходе проведенной проверки установлено, что в магазинах «Connect», находящихся по указанным адресам, которые принадлежат ИП ФИО2, осуществляется реализация мобильных телефонов, планшетов, часов торговой марки «Apple» в количестве 109 штук, без наличия сведений об импортере в Российской Федерации. При проведении проверки товара установлено, что все надписи выполнены на иностранном языке, что может свидетельствовать о том, что реализуемый ИП ФИО2 товар ввезен на таможенную территорию Таможенного союза без надлежащего таможенного оформления с уклонением от уплаты таможенных платежей. На вышеуказанном товаре отсутствует маркировка единым знаком обращения (ЕАС). Согласно подпунктам 5.1, 5.2, 5.3 Положения, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 771 "О едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов таможенного союза", единый знак обращения наносится на каждую единицу продукции, упаковку или сопроводительную документацию.

Согласно пункту 2 указанного Положения единый знак обращения (ЕАС) свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок государств - членов Таможенного союза.

Из предоставленных ИП ФИО2 документов на реализуемую продукцию, документы, подтверждающие законность перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров - мобильных телефонов, планшетов, часов торговой марки «Apple» и их хранения отсутствуют.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель поддержали письменные объяснения, представленные в адрес суда и просили суд производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Также при вынесении постановления суда просили суд учесть размер ежемесячного дохода ФИО2, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и родителей.

Представитель Крымской таможни – ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании просил суд признать ИП ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № (том 1 л.д. 9-16);

- копией заявления ФИО5 (том 1 л.д. 22);

- копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 23-31);

- копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 32-39);

- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя (том 1 л.д. 44);

- копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (том 1 л.д. 45);

- копиями товарных накладных (том 1 л.д. 48-81);

- копия заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 110-114);

- копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 128-130);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и фототаблицей к нему (том 1 л.д. 141-155);

- заключением эксперта №, составленного ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 162-164);

- актом приема-передачи на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 20-21);

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Крымской таможне от ДД.ММ.ГГГГ (том № 2 л.д. 22-25)

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ( том № 2 л.д. 52-69).

В соответствии со статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с примечанием 1 к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные товары - товары, не являющиеся товарами таможенного союза, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно приложению 3 к "Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18 июня 2010 года таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ТС физическими лицами, общая стоимость которых не превышает 1 500 евро (для перемещаемых воздушным транспортном - 10 000 евро) и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

В соответствии с п. 2 ст. 81 ТК ТС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает" солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Из материалов дела следует, ИП ФИО2 совершил пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами РФ, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами, которые могут быть положены в основу постановления.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 121 Таможенного кодекса ТС лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, пользующиеся специальными упрощениями, а также пользующиеся и (или) владеющие иностранными товарами, по требованию таможенных органов обязаны представлять в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах, а также о совершенных таможенных операциях.

Поскольку в ходе административного расследования и судебного заседания установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществлял на территории Российской Федерации использование иностранного товара, не прошедшего таможенное оформление, и в отношении которого не уплачены таможенные пошлины и налоги, его действия правильно квалифицированы по ст. 16.21 КоАП РФ.

Доводы представителя ФИО2 в той, части, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку ИП ФИО2 на указанную продукцию была подана таможенная декларация, которую Крымская таможня отказалась регистрировать не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно представленной ИП ФИО2 копии декларации на товары она была подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после вынесения Крымской таможней определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд исследовал вопрос о возможности применения в данном случае положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности и пришел к следующим выводам.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Индивидуальным предпринимателем ФИО2 таможенных обязанностей, не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в его действиях не усматривает.

При определении вида и размера административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении индивидуального предпринимателя следует назначить наказание в виде конфискации в доход государства предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                                                                                 П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно товаров торговой марки “Apple”, в количестве 108 штук, а именно:

1	Iphone 4-S	IMEI: №
2	Iphone 5	IMEI: №
3	Iphone 5-S	IMEI: №
4	Iphone 5	IMEI: №
5	Iphone 5-S	IMEI: №
6	Iphone 5-S	IMEI: №
7	Iphone 5-S	IMEI: №
8	Iphone 5-S	IMEI: №
9	Iphone 5-S	IMEI: №
10	Iphone 5-S	IMEI: №
11	Iphone 5-S	IMEI: №
12	Iphone 6-S	IMEI: №
13	Iphone 6-S	IMEI: №
14	Iphone 6-S	IMEI: №
15	Iphone 6-S	IMEI: №
16	Iphone 6-S	IMEI: №
17	Iphone 6-S	IMEI: №
18	Iphone 6-S	IMEI: №
19	Iphone 6-S	IMEI: №
20	Iphone 6-S Plus	IMEI: №
21	Iphone 6-S Plus	IMEI: №
22	Iphone 6-S Plus	IMEI: №
23	Iphone 6-S Plus	IMEI: №
24	Iphone 6-S Plus	IMEI: 35573507075331
25	Iphone 6-S Plus	IMEI: №
26	Iphone 6-S Plus	IMEI: №
27	Iphone 6	IMEI: №
28	Iphone 6	IMEI: №
29	Iphone 6-S Plus	IMEI: №
30	Iphone 6	IMEI: №
31	Iphone SЕ	IMEI: №
32	Iphone SЕ	IMEI: №
33	Iphone SЕ	IMEI: №
34	Iphone SЕ	IMEI: №
35	Iphone SЕ	IMEI: №
36	Ipad-Pro	IMEI: 355652070142517Serial No.: DMPRD3KFPH258
37	Ipad-Pro	IMEI: 355448071533691Serial No.: DMPRGAU2GXQ7
38	Ipad-Air 2	IMEI: 356967069811370Serial No.: DMPR881CG5YM
39	Ipad-Pro	IMEI: 353304070184097Serial No.: DLXQF4EEGMW4
40	Ipad-Air 2	IMEI: 352070071286436Serial No.: DMPR9BJMG5YL
41	Ipad-Air	IMEI: 354424067974620Serial No.: DMQNT9AEG5WT
42	Ipad-Air 2	IMEI: 356970066886932Serial No.: DMPQL4Q8G5WQ
43	Ipad-mini	Serial No.: №
44	Ipad-mini	Serial No.: №
45	Apple watch	Serial No.: №
46	Apple watch	Serial No.: №
47	Apple watch	Serial No.: №
48	Apple watch	Serial No.: №
49	Apple watch	Serial No.: №
50	Apple watch	Serial No.: №
51	Apple watch	Serial No.: №
52	Apple watch	Serial No.: №
53	Apple watch	Serial No.: №
54	Apple watch	Serial No.: №
55	Apple watch	Serial No.: №
56	Apple watch	Serial No.: №
57	Apple watch	Serial No.: №
58	Apple watch	Serial No.: №
59	Apple watch	Serial No.: №
60	Mac Book Pro	Serial No.: №
61	Mac Book Pro	Serial No.: №
62	Mac Book Pro	Serial No.: №
63	Mac Book Pro	Serial No.: №
64	Mac Book	Serial No.: №
65	Mac Book	Serial No.: №
66	Ipad-Air	IMEI : №
67	Ipad-Air	IMEI : №
68	Ipad-mini	Serial No.: №
69	Apple watch	Serial No.: №
70	Iphone SЕ	IMEI: №
71	Iphone SЕ	IMEI: №
72	Iphone SЕ	IMEI: №
73	Iphone SЕ	IMEI: №
74	Iphone SЕ	IMEI: №
75	Iphone SЕ	IMEI: №
76	Iphone 6-S	IMEI: №
77	Iphone 6-S	IMEI: №
78	Iphone 6-S	IMEI: №
79	Iphone 6-S	IMEI: №
80	Iphone 6-S	IMEI: №
81	Iphone 6-S	IMEI: №
82	Iphone 6-S	IMEI: №
83	Iphone 6-S (плюс)	IMEI: №
84	Iphone 6-S (плюс)	IMEI: №
85	Iphone 6-S (плюс)	IMEI: №
86	Iphone 6-S Plus	IMEI: №
87	Iphone 6-S (плюс)	IMEI: №
88	Iphone 6-S (плюс)	IMEI: №
89	Iphone 6-S (плюс)	IMEI: №
90	Iphone 4-S	IMEI: №
91	Iphone 5	IMEI: №
92	Iphone 5	IMEI: №
93	Iphone 5-S	IMEI: №
94	Iphone 5-S	IMEI: №
95	Iphone 5-S	IMEI: №
96	Iphone 5-S	IMEI: №
97	Iphone 5-S	IMEI: №
98	Iphone 5-S	IMEI: №
99	Iphone 6	IMEI: №
100	Iphone 6	IMEI: №
101	Ipad-Pro	IMEI: 353306070115377Serial No.: DLXQF52DGMW5
102	Apple watch	Serial No.: №
103	Mac Book	Serial No.: №
104	Mac Book	Serial No.: №
105	Mac Book	Serial No.: №
106	Ipad-Pro	IMEI:3533040721№
107	Ipad-Pro	IMEI: 355651070526323Serial No.: DLXRC1TUGXQ6
108	Ipad-Air - 2	IMEI: 352070070596793Serial No.: DMPR9SEEG5WQ.

Указанные предметы находятся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по адресу: <адрес>.

         Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Симферополя либо непосредственно в Верховный Суд Республики Крым.

Судья                                                                                                Белинчук Т.Г.

Полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2017 года.

Судья                                                                                                         Б