Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-209/2016 от 26.05.2016

КОПИЯ

дело № 12 - 209/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Тагил                         05 августа 2016 года

Судья Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Цейзер Н.Р., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Муравьева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Муравьева <...>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...>

на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем командира ОБ ДПС ОБДПС ГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2, которым Муравьеву С.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем командира ОБ ДПС ОБДПС ГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское» Касаткиным вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, которым Муравьеву назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Муравьев обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении.

В обоснование жалобы Муравьев указал, что с вынесенным постановлением не согласен, т.к. он управлял скутером, объем двигателя которого составляет менее <...> куб. см., следовательно, не требуется водительское удостоверение категории «<...>» для его управления.

В судебном заседании Муравьев доводы жалобы поддержал, дополнительно суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. приобрел в магазине скутер, объем двигателя которого составляет <...> кум. см., в ДД.ММ.ГГГГ г. получил водительское удостоверение категории «<...>». ДД.ММ.ГГГГ. управлял скутером, его остановили сотрудники ГИБДД, он предъявил им документы на скутер, выданные ему в магазине, водительское удостоверение категории «<...>», но сотрудники ГИБДД, проверив раму, двигатель, сверив номера, пояснили, что объем двигателя скутера более <...> куб. см. и для управления им требуется водительское удостоверение категории «<...>». Просил отменить постановление и прекратить производство по делу.

Заслушав Муравьева, исследовав жалобу, истребованные судом письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Из толкования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, установление наличия события административного правонарушения, виновности лица в совершении административного правонарушения и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также причин и условий совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, Муравьев привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством – «<...>», не имеющим государственных регистрационных знаков, ДД.ММ.ГГГГг. в <...>. у <адрес>, не имея права управления данным транспортным средством.

Согласно п. п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила), водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, образует управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В силу примечания к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенного в действие Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ, под транспортным средством в этой статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях главы 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Таким образом, при привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть установлен не только факт отсутствия документа, предоставляющего права управления транспортным средством, но и то, каким именно транспортным средством управляет лицо, привлеченное к административной ответственности.

Как видно из представленных материалов, выводы должностного лица, вынесшего постановление, о наличии в действиях Муравьева состава административного правонарушения основаны на исследовании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Муравьев управлял мотоциклом, протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола задержания транспортного средства, распечаток с интернет-сайтов о маркировке двигателя мопеда (скутера).

Вместе с тем, из представленного Муравьевым при рассмотрении дела руководства по эксплуатации скутера «<...> Z» следует, что максимальная скорость скутера составляет <...> км/ч, а рабочий объем двигателя <...> куб. см. (л.д.№), в чеке на покупку товара указан объем двигателя <...> куб. см. (л.д.№)

    Как при составлении протокола об административном правонарушении, там и при рассмотрении жалобы, Муравьев последовательно пояснял, что управлял не мотоциклом, а скутером, полагая при этом, что наличие у него водительского удостоверения категории «В» предоставляет ему право управления мопедом (скутером).

Тот факт, что при остановке сотрудниками ГИБДД у Муравьева при себе имелось водительское удостоверение категории «<...>» № и было им предъявлено сотрудникам ГИБДД, подтверждается отметкой в протоколе об административном правонарушении.

По смыслу положений статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" водительское удостоверение предоставляет право его владельцу управлять транспортным средством - устройством, предназначенным для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем (статья 2 данного Федерального закона), в зависимости от категории транспортного средства, указанного в водительском удостоверении.

Согласно ст.25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» для управления мотоциклами требуется водительское удостоверение категории «А»; для управления мопедами и легкими квадрициклами – категории «М». Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории "M".

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения "Мопед" – это двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики.

"Мотоцикл" - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 куб. см или максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч. К мотоциклам приравниваются трициклы, а также квадрициклы с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, имеющие ненагруженную массу, не превышающую 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без учета массы аккумуляторов (в случае электрических транспортных средств), и максимальную эффективную мощность двигателя, не превышающую 15 кВт.

Проанализировав исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что представленными должностным лицом материалами дела объективно не подтверждено то обстоятельство, что Муравьев управлял транспортным средством с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более <...> кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более <...> киловатт и максимальной конструктивной скоростью более <...> километров в час, поскольку ни в составленных сотрудниками ГИБДД вышеуказанных протоколах, ни в постановлении о назначении наказания, ни в других документах не указаны объем двигателя, максимальная конструктивная скорость транспортного средства и другие технические характеристики транспортного средства, позволяющие придти к выводу, что это транспортное средство является мотоциклом. В связи с чем, не возможно установить на основании каких объективных данных должностное лицо ГИБДД пришло к выводу о том, что Муравьев управлял именно мотоциклом.

Ввиду неполноты представленных материалов дело не было рассмотрено всесторонне, полно и объективно, в связи с чем, постановление должностного лица подлежит отмене.

Оснований для направления дела на новое рассмотрение не имеется, поскольку в настоящее время истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, что в соответствии с пунктом 6 частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем командира ОБ ДПС ГИДД МУ МВД «Нижнетагильское» ФИО2, о назначении Муравьеву <...> административного наказания в виде административного штрафа в размере <...> руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностным лицом, вынесшим постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья -

<...>