Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-5982/2019 ~ М-4361/2019 от 05.09.2019

Дело № 2а-5982/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2019 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Садчиковой У.А.,

с участием административного ответчика - судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Подколзина А.А.

     рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Дедовой Елены Викторовны к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области Подколзину Анатолию Анатольевичу (обозначенного административным истцом, как судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа), УФССП России по Воронежской области о признании незаконными действия судебного пристава исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Дедова Е.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Подколзину А.А. (обозначенного административным истцом, как судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа), УФССП России по Воронежской области о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя по исполнительному производству №150189/19/36060-ИП по вынесению постановления об аресте и обращении взыскания на денежные средства в сумме 500 руб., находящиеся на «социальном» счете ПАО «Сбербанк России», возложении обязанности возвратить денежные средства.

В судебное заседание административный истец Дедова Е.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, заслушав административного ответчика, ознакомившись с материалами дела, находит необходимым передать настоящее дело по подсудности в Семилукский районный суд Воронежской области по следующим основаниям.

Как следует из п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В силу ч. 5 ст. 218 КАС административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Часть 1 ст. 22 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 ст. 22 КАС РФ).

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Согласно ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В соответствии с пунктом 1 Положения об отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, утвержденного приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области от 05.06.2019 года № 271 отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области является структурным подразделением Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области и, соответственно, действует на всей территории Воронежской области.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, а также разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ № 36 подсудность дел об оспаривании действий (бездействия), решений должностных лиц ОСП по ВАШ по г. Воронежу определяется исходя из места жительства гражданина (места регистрации юридического лица), являющегося административным истцом, которое в соответствии со ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» является местом совершения исполнительных действий и, соответственно, местом, где возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых действий (решений).

В представленном в суд административном исковом заявлении указан адрес административного истца Дедовой Е.В. - Воронежская область, Семилукский район, с.Терновое, ул. Рублевская, д.3а, кв.4.

Согласно сведениям, поступившим из Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Воронежской области, административный истец Дедова Е.В., 07.05.1988 года рождения с 17.07.2018 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с.Терновое, ул. Рублевская, д.3а, кв.4. что в свою очередь, является местом совершения исполнительных действий и, соответственно, местом, где возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых действий (решений) и является территорией, на которую распространяется юрисдикция Семилукского районного суда Воронежской области.

Следовательно, настоящее административное дело было принято Коминтерновским районным судом г. Воронежа с нарушением правил подсудности.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

С учетом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 27 КАС РФ, административное дело подлежит передаче по подсудности в Семилукский районный суд Воронежской области.

Руководствуясь ст. ст. 22, 27, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному иску Дедовой Елены Викторовны к судебному приставу - исполнителю ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Подколзину А.А. (обозначенного административным истцом, как судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа), УФССП России по Воронежской области о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя по исполнительному производству №150189/19/36060-ИП по вынесению постановления об аресте и обращении взыскания на денежные средства в сумме 500 руб., находящиеся на «социальном» счете ПАО «Сбербанк России», возложении обязанности возвратить денежные средства - передать по подсудности в Семилукский районный суд Воронежской области (396900, Воронежская область, г. Семилуки, ул. 25 лет Октября, д. 116) - для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

    Судья:                                                                           Е.Ю. Курындина