Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2709/2019 ~ М-2703/2019 от 18.11.2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре Каримовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу - исполнителю ОСП <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным административным иском, указав, что постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП <адрес> Алферовой Д.А. от <дата> окончено исполнительное производство от <дата> № на предмет взыскания с должника Ереминой Н.В. в пользу взыскателя ООО «СААБ» кредитной задолженности в размере 5321,37 рубль. Указанное постановление и исполнительный документ после окончания исполнительного производства взыскателю не направлены, что нарушает его права и законные интересы.

В связи с изложенным ООО «СААБ» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Алферовой Д.А. выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа после окончания исполнительного производства взыскателю, возложить обязанность устранить допущенные нарушения.

Представители ООО «СААБ», УФССП России по <адрес>, Управления Минюста России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> Алферова Д.А., старший судебный пристав ОСП <адрес>, Еремина Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель УФССП России по <адрес> Белькова Н.В. по доверенности от <дата> в письменном отзыве просит оставить административный иск ООО «СААБ» без удовлетворения.

Начальник Управления Минюста России по <адрес> в письменном отзыве оставил разрешение административного дела на усмотрение суда.

Исследовав имеющиеся в материалах административного дела, представленные сторонами и полученные судом доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 47 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в частности, в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе взыскателю и должнику.

Из материалов административного дела усматривается, что постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП <адрес> Алферовой Д.А. от <дата> в отношении должника Ереминой Н.В. возбуждено исполнительное производство № на предмет взыскания в пользу взыскателя ООО «СААБ» кредитной задолженности в размере 5321,37 рубль.

Согласно сводке по исполнительному производству от <дата>, со дня возбуждения исполнительного производства судебный пристав – исполнитель принимал меры к исполнению исполнительного документа, а именно направлял запросы в кредитные организации, пенсионный, налоговый органы, органы и организации, осуществляющие учет движимого и недвижимого имущества, обращено взыскание на пенсию и денежные средства, находящиеся на счетах должника в кредитных организациях, всего совершено 37 исполнительных действий и принято мер принудительного исполнения.

<дата> судебным приставом - исполнителем ОСП <адрес> Алферовой Д.А. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП <адрес> Алферовой Д.А. от <дата> окончено исполнительное производство от <дата> № в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как следует из п. 1 ст. 19 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Условием для признания решения (ненормативного правового акта) незаконным является его несоответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, ст. 13 ГК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП <адрес> от <дата> отменено постановление судебного пристава - исполнителя ОСП <адрес> Алферовой Д.А. от <дата> об окончании исполнительного производства от <дата> №. Исполнительное производство возобновлено. Судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, в настоящее время постановление судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства от <дата> отменено и не имеет юридической силы.

Применение данного постановления не привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца, поскольку исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, который находится на стадии исполнения.

Поскольку исполнительное производство возобновлено, права ООО «СААБ» административными ответчиками не нарушаются, препятствия к осуществлению его прав не создаются, какие-либо обязанности незаконно не возлагаются, оснований для удовлетворения административного иска суд не находит.

При таких обстоятельствах административный иск ООО «СААБ» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ООО «СААБ» к судебному приставу - исполнителю ОСП <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение изготовлено <дата>.