УИД 36RS0004-01-2020-004066-45
Дело № 2-73/21
Стр.2.169
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 февраля 2021 г. город Воронеж
Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Маньковой Е.М.,
при секретаре Коган М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кульневой Надежды Алексеевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Семья» о возложении обязанности по надлежащему исполнению обязательств по содержанию и ремонту жилья, взыскании морального вреда, судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Кульнева Надежда Алексеевна обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Семья», просила обязать ответчика выполнить работы по ремонту подъездов №№1-4 многоквартирного жилого дома № по <адрес> и привести их в состояние в соответствие с требованиями технических норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации; взыскать с ответчика в ее пользу судебную неустойку в размере 400 рублей в день на случай неисполнения настоящего решения суда согласно пункта 1 исковых требований, с даты вступления судебного решения в законную силу до даты фактического исполнения решения суда; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником квартиры № в многоквартирном жилом доме № по №. Управление многоквартирным домом, в котором расположена ее квартира, осуществляется ООО «УК Семья». На момент подачи иска в суд управляющая компания не осуществляет надлежащего выполнения минимального перечня обязательных работ согласно требований Постановления правительства Российской Федерации № 290, в том числе: ремонт в подъездах не производился более двух десятилетий, в связи с чем, штукатурка обвалилась до кирпича, начинается разрушаться кирпичная кладка; подъезды грязные, уборки производится некачественно, в связи с продолжительным периодом неосуществления каких-либо минимальных ремонтных работ и некачественного осуществления уборки находится в подъездах неприятно; окна в подъездах находятся в ужасном состоянии, не обеспечена возможность проветривания с помощью форточек, уплотняющие прокладки отсутствуют, окраска окон не производилась, отсутствует фурнитура на окнах; плафоны на лестничных площадках отсутствуют, не обеспечен необходимый уровень освещения лестничных клеток; электрика находится в неудовлетворительном состоянии, провода висят, имеется непосредственный доступ к незащищенным электрическим контактам соединения; перила лестницы в подъезде расшатались, заржавели, покрылись коррозией, не покрашены, валики ступеней протерты, имеются сколы; первые с улицы двери в подъезд (железные) не оснащены уплотняющими прокладками; вторые двери (деревянные) - разрушены, в связи с чем, не могут фактически эксплуатироваться. Тамбурные отсеки не функционируют. Их стены, потолки и двери не утеплены, по причине того, что разрушены, в тамбуре отсутствует освещение; входные группы развалились, отсутствуют поручни для спуска, козырьки разрушены, гидроизоляция козырьков отсутствует; таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир у входов в подъезды отсутствуют.
05 ноября 2019 г. председатель совета многоквартирного жилого дома № по <адрес>, ФИО4 от имени собственников дома, обратился в ООО «УК Семья» с заявлением, в котором указывал на ненадлежащее исполнение управляющей компанией своих обязанностей по договору управления домом и предлагал ответчику добровольно выполнить работы по ремонту подъездов дома. Однако, ответчик ремонт подъездов не произвел. Также протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого дома № по <адрес> № 2/2019 от 10 мая 2019 г. было принято решение об увеличении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения до 18 руб/м2. Указанное было осуществлено в первую очередь на обеспечение возможности приведения мест общего пользования в порядок.
Председатель совета многоквартирного жилого дома № по <адрес>, ФИО4 от имени собственников дома, обратился в государственную жилищную инспекцию Воронежской области с заявлением от 13 декабря 2019 г., согласно которого требовал провести проверку деятельности ООО «УК Семья» в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей компанией по осуществлению работ по обслуживанию и текущему ремонту подъездов многоквартирного жилого дома № по <адрес>.
Согласно ответа Государственной жилищной инспекции Воронежской области № 8067н-17 от 13 января 2020 г., 10 декабря 2019 г. в отношении ООО «УК Семья» была проведена проверка по соблюдению лицензионных требований по управлению многоквартирным домом. Согласно результатов указанной проверки были выявлены следующие нарушения в состоянии подъездов дома:
-в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи нарушены отделочные слои потолка и стен;
-частично разрушено покрытие пола в местах общего пользования;
- не произведена ревизия электропроводки в местах общего пользования;
-отсутствуют светильники в подъездах;
- не произведено мытье окон;
- не окрашены рамы;
- перила требуют окрашивания в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этаж;
-окна в подъездах не открываются;
- частично отсутствует остекление и ремонт окон;
-не установлены уплотнительные прокладки на входные двери в подъезды №№1-4;
-не произведен ремонт входных групп и дверей (вторых) при входе в подъезды №№ 1-4.
По итогам проверки составлен акт, выдано предписание сроком устранения до 18 мая 2020 г.
Однако до настоящего времени указанное предписание управляющей компанией не выполнено. Таким образом, истец полагает, что ООО «УК Семья» в добровольном порядке не намерено осуществлять работы, перечисленные в предписании и у истца отсутствуют иные возможности для защиты своих нарушенных прав. Также указывает, что в нарушение положений Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Закона о защите прав потребителей, неисполнение ответчиком в установленный срок ремонта в подъездах нарушает его права как потребителя – собственника жилого помещения, на своевременный ремонт.
В ходе судебного разбирательства истцом Кульневой Н.А. были уточнены исковые требования, в связи с чем, истец просит суд обязать ответчика ООО «УК Семья» устранить нарушения, выявленные внеплановой выездной проверкой органа государственного жилищного надзора в соответствии с Предписанием от 10 января 2020 г. № 02-07/10; обязав ООО «УК Семья»:
-установить уплотняющие прокладки на входных дверях подъездов №№1-4 в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
-обеспечить возможность проветривание подъездов №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- установить фурнитуру на окнах подъездов №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- помыть окна в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- окрасить рамы окон в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- восстановить отделочные слои потолка, стен и пола в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- установить световые фонари в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- провести работы по ремонту козырьков над входами в подъезды №№1-4 в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- провести работы по ремонту ступеней входных групп подъездов №№1-4 в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- провести ревизию электрической проводки в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- устранить скрутки и провисания проводов в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>.
Взыскать с ООО «УК Семья» в пользу истца судебную неустойку в размере 240 рублей в день на случай неисполнения настоящего решения согласно пункта 1 исковых требований, с даты вступления судебного решения в законную силу до даты фактического исполнения решения суда; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании истец Кульнева Н.А. и ее представитель Смирнова А.А., действующая в пределах своих полномочий, удостоверенных доверенностью, заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме. Поясняли изложенное в письменным пояснениях к исковому заявлению.
Ответчик ООО «УК Семья» в лице представителя Павельчука А.А., действующего на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился и указал, что общество с июля 2017 г. согласно договору управления от 14 июля 2017 г. является управляющей компанией в доме № по <адрес>. В соответствии с договором управления от 10 мая 2019 г., заключенным между собственником жилого помещения ФИО4 и ООО «УК Семья» пункты 18-19 Приложения №5 к договору, указанные в исковом заявлении работы управляющей компанией проводятся 1 раз в 7 лет и осуществляется в объемах фактического остаточного финансирования на основании дефектных ведомостей. Договор никем не оспорен, действует.
Ремонт в подъезде относится к видам текущего ремонта и должен проводиться организацией, осуществляющей техническое обслуживание дома, и проводится один раз в 3-5 лет в зависимости от степени фактического износа здания. Кроме того, обращал внимание суда на то, что согласно части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в доме; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в доме.
Таким образом, считает, что истец, являясь собственником общего домового имущества, должна инициировать собрание собственников многоквартирного жилого дома с постановкой вопроса о текущем ремонте общего имущества дома, однако в адрес управляющей компании ни протокол с принятым решением о проведении текущего ремонта с указанием перечня работ, дефектных ведомостей, ни приглашения для участия в общем собрании собственников дома, не поступали.
Кроме того, истец проживает во втором подъезде пятиэтажного дома на втором этаже, таким образом, она выше второго этажа не поднимается и соответственно видеть, испытывать какие-либо страдания от лицезрения, как ей кажется, плохого вида подъездов не может. Считает, что в суде не нашло подтверждения, что истец посещает другие подъезды, в связи с чем, заявляет требования, выходящие за рамки ее полномочий, требуя провести работы во всем доме, во всех подъездах. Полагает, основываясь на принципе справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, справедливым будет являться компенсация судебной неустойки в размере 160 рублей, исходя из того, что Кульнева Н.А. проживает на втором этаже дома.
Предоставил продление Государственной жилищной инспекцией Воронежской области срока исполнения ООО «УК Семья» предписания от 10 января 2020 г. №02-07/10 до 21 мая 2021 г.
Представитель Государственной жилищной инспекции Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом в установленном законом порядке, предоставил заключение по делу, в котором указал на то, что доводы Кульневой Н.А., изложенные в исковом заявлении о необходимости проведения текущего ремонта подъездов дома № по <адрес> заслуживают внимания, ООО «УК Семья» необходимо провести работы, указанные в предписании Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 10 января 2020 г. №02-07/10, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить требования Кульневой Н.А. в указанной части, в остальной части требований истца, инспекция полагается на усмотрение суда. Суд, руководствуясь положениями стать 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1).
Согласно положениям части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии со статьей 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящее из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В силу пункта 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с пунктом 11 (1) Правил Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. N 290 установлен Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Также постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.
Согласно пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, граждане, юридические лица обязаны бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
В Приложении №4 к Правилам содержится примерный перечень работ по содержанию жилых домов, примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в Приложении № 7 к Правилам.
Согласно Приложению N 7 к Правилами нормам технической эксплуатации жилищного фонда в Перечень работ, относящихся к текущему ремонту относятся: фундаменты - устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; стены и фасады - герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; крыши - усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции; оконные и дверные заполнения - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей - восстановление или замена отдельных участков и элементов; полы - замена, восстановление отдельных участков; внутренняя отделка - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; центральное отопление - установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные; электроснабжение и электротехнические устройства - установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит; внешнее благоустройство - ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (часть 1). При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (часть 2). Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями (часть 3). Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (часть 4).
В силу части 1 статьи 27 Закона о защите прав потребителей, исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (часть 1 статьи 310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (часть 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (часть 2). Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (часть 3).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за невыполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Кульнева Н.А. является собственником квартиры № в доме № по <адрес>, находящейся на третьем этаже во втором подъезде указанного дома (л.д.26).
Кульнева Н.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> является потребителем получаемой на возмездной основе коммунальной услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Исполнителем оплачиваемой истцом коммунальных услуг является ООО «Управляющая компания Семья».
Истец надлежащим образом исполняет обязанность по оплате расходов на содержание жилья, в том числе, на текущий ремонт дома; доказательств обратного ответчиком не представлено.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 14 августа 2020 г., ООО «УК Семья» осуществляет виды деятельности, в том числе, управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (л.д.45-46).
Сначала 14 июля 2017 г., а впоследствии 10 мая 2019 г. между собственником квартиры № дома № по <адрес> ФИО4 и ООО «УК Семья» был заключен договор управления многоквартирным домом, по которому ответчик обязался осуществлять функции по управлению многоквартирным домом (согласно Приложения 3 к настоящему договору), содержанию многоквартирного дома (согласно Приложения 4 к настоящему договору), текущему ремонту многоквартирного дома (согласно Приложения 5 к настоящему договору): осуществлять в объемах фактического финансирования текущий ремонт общего имущества. Формировать ежегодный план текущего ремонта с указанием укрупненных сумм, запланированных на расходование по каждой статье текущего ремонта (пункт 3.1.3).
Целью настоящего договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и лицам (в случае предоставления), пользующимся на законном основании помещениями в этом доме, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
При этом стороны определили состав общего имущества многоквартирного дома, куда входят, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции;
В перечень услуг (работ) по управлению многоквартирным домом входит, в том числе: заключение договоров на выполнение работ по содержанию и ремонту многоквартирного дома с подрядными организациями, осуществление контроля за качеством выполненных работ; планирование необходимых расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; подготовка предложений собственникам по проведению дополнительных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества и расчет расходов на их проведение.
Перечень услуг по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (осуществляется в объемах фактического остаточного финансирования на основании дефектных ведомостей) содержит в себе, в том числе: восстановление работоспособности внутридомового электрооборудования: освещения лестничных клеток, подвалов, чердаков, холлов, номерных знаков и уличных указателей; вводно-распределительное устройство в электрощитовой; поэтажная разводка и поэтажный щит; поэтажные щитовые с электросчетчиками до ввода в квартиру. Текущий ремонт распределительных щитов и вводно-распределительных устройств (в объемах фактического остаточного финансирования) – по мере необходимости и на основании дефектных ведомостей; мелкий ремонт облицовки и штукатурки фасадов, удаление отслоившейся штукатурки или замена плитки на стенах здания, ремонт цементных полов на лестничных клетках (заделка выбоин); ремонт подъездных и подвальных входных групп, в том числе: дверь с дверной коробкой входная, крыльцо со ступенями, приямок, подъездный карниз, пандусы, восстановление либо замена дверных петель, утепление входных дверей, восстановление целостности конструкции и покрытия крыльца со ступенями, пандусов и др. (в объемах фактического остаточного финансирования) – по мере необходимости на основании дефектных ведомостей; ремонт штукатурки стен и потолков (отштукатуривание) подъездов, ремонт, ремонт карнизов, откосов оконных и дверных проемов в подъездах, заполнений – 1 раз в 7 лет; выполнение работ по проведению клеевой, лакокрасочной и известковой окраски в подъездах (стен, окон, радиаторов, труб отопления) (в объемах фактического остаточного финансирования) – не реже, чем 1 раз в 7 лет на основании дефектных ведомостей; замена и восстановление домовых знаков и уличных указателей – по мере необходимости; ремонт почтовых стальных ящиков, окрашенных эмалью, восстановление крепления – по мере необходимости (л.д.28-44).
В силу вышеприведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил N 491, а также утвержденных во их исполнение Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. N 290 минимального Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, указанные услуги являются обязательной составной частью содержания многоквартирного дома, не означает запрета на определение размера их оплаты избранным собственниками помещений данного дома способом.
В данном случае решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома № по <адрес> № 2/2019 от 10 мая 2019 г., оформленным протоколом, было принято решение об увеличении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с 16,9 рублей до 18 рублей за 1 кв.м. в целях предоставления управляющей компании дополнительных финансовых ресурсов по обеспечению возможности приведения мест общего пользования в порядок (л.д.10).
А в части же тех работ и услуг, которые ответчик в безусловном порядке так же должен осуществлять в рамках управления и содержания многоквартирного дома, оплата управляющей организацией начисляется в соответствие с утвержденными отраслевыми тарифами и исходя из установленной договорами с подрядными организациями ценой соответствующей работы и услуги.
На правоотношения между ООО «УК Семья», оказывающим спорные услуги на основании возмездного договора, и истцом, которая пользуются ими для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяется законодательство о защите прав потребителей.
Сама истец в ООО «УК Семья» с заявками, обращениями по вопросу ремонта подъездов дома не обращалась, что не отрицалось сторонами по делу.
05 ноября 2019 г. председатель совета многоквартирного дома № по <адрес> ФИО4 обратился в ООО «УК Семья» с заявлением, в котором указывал на ненадлежащее исполнение управляющей компанией своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом и предлагал выполнить работы по ремонту подъездов дома в соответствии с предложенным графиком их проведения в срок до 30 июня 2020 г. (л.д.9-10).
В ответе на заявление от 05 ноября 2019 г., ООО «УК Семья» сообщило ФИО4 о том, что в начале 2019 г. с советом многоквартирного дома № по <адрес> был согласован план мероприятий по управлению домом на текущий год. Согласно указанному плану, были запланированы работы по ремонту первого подъезда многоквартирного дома, при этом в плане было указано, что данные работы частично финансируются за счет целевого сбора. До настоящего времени в управляющую компанию протокола о целевом сборе, установленном для целей ремонта подъезда №1, не поступало. Соответственно, указало, что до момента, пока собственниками не будет принято решение об установлении целевого сбора для целей ремонта подъезда №1, ООО «УК Семья» не может приступить к ремонту в указанном подъезде, поскольку это будет являться отступлением от согласованного с советом многоквартирного дома планом мероприятий на год (л.д.11).
13 декабря 2019 г. председатель совета многоквартирного дома № по <адрес> ФИО4 обратился в Государственную жилищную инспекцию Воронежской области с заявлением, в котором просил провести внеплановую выездную проверку по многоквартирному дому № по <адрес> в связи с тем, что ООО «УК Семья» отказывается выполнять функции, возложенные на нее законом по осуществлению работ по обслуживанию и текущему ремонту подъездов многоквартирного дома № по <адрес> (л.д.12-13).
Обращение ФИО4 было рассмотрено Государственной жилищной инспекцией Воронежской области, дан ответ от 13 января 2020 г. №8067н-17, в котором указано, что 10 декабря 2019 г. в отношении управляющей домом организации ООО «УК Семья» на основании приказа руководителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области проведена проверка по соблюдению лицензионных требований по управлению многоквартирным домом. В ходе проведения выездной проверки установлено, что в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи нарушены отделочные слои потолка и стен, частично разрушено покрытие пола в местах общего пользования, не произведена ревизия электрической проводки в местах общего пользования, отсутствуют светильники в подъездах, не произведен мытье окон, не окрашены рамы, перила требуют окрашивания №№1-4 с 1 по 5 этажи, окна в подъездах не открываются, частично отсутствует остекление и ремонт, не установлены уплотнительные прокладки на входные в подъездах №№1-4 двери, не произведен ремонт входных групп и дверей (вторых) при входе в подъезды №№1-4.
По результатам проверки составлен акт, управляющей домом организации выдано предписание №02-07/10 от 10 января 2020 г. сроком устранения до 18 мая 2020 г., на ответчика возложена обязанность произвести следующие мероприятия:
установить уплотняющие прокладки на входных дверях в подъезды №№1-4;
обеспечить проветривание подъездов №№1-4;
установить фурнитуру на окнах подъездов №№1-4 с 1 по 5 этажи;
помыть окна в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи;
окрасить рамы окон в подъездах №№ 1-4 с 1 по 5 этажи;
восстановить отделочные слои потолка, стен и частично пола в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи;
провести работы по ремонту козырька над входами в подъезды №№1-4, ступеней входных групп подъездов №№1-4;
провести ревизию электрической проводки в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи, устранить скрутки и провисания проводов.
Выданное управляющей компании предписание на устранение нарушения остается на контроле жилищной инспекции. Проверка его исполнения будет проведена в сроки и в порядке, установленные законом (л.д.14-15).
Впоследствии в ходе судебного разбирательства по существу, ответчиком было представлено продление Государственной жилищной инспекцией Воронежской области срока исполнения предписания от 10 января 2020 г. №02-07/10 до 21 мая 2021 г., в котором также было предложено включить в план работ по текущему ремонту на 2021 г. проведение работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений в доме № по <адрес>, в частности поверхностей стен, потолка, напольного покрытия, входных групп подъездов дома, а также электрического и иного оборудования, находящегося в местах общего пользования.
На основании пункта 3.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда в подъездах многоквартирных домов должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках, требуемое санитарное состояние лестничных клеток, нормативный температурно-влажностный режим в подъездах, удовлетворительное состояние стен, потолков, лестничных маршей, окон и дверей, нормативную освещенность, исправное состояние лифтового оборудования и запирающих устройств на входных дверях подъездов.
Также согласно пункта 3.2.9 Правил № 170 текущий ремонт в подъезде проводится с периодичностью 1 раз в пять или в три года не с момента начала управления, а с момента проведения прошлого текущего ремонта в многоквартирном доме.
Согласно действующему законодательству, ответчик обязан обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).
Истец как потребитель имеет право на получение услуг от ответчика как исполнителя надлежащего качества и в установленный срок.
В обоснование заявленных требований истец представила фотоматериалы подъездов дома № по <адрес>, нахождение подъездов в таком состоянии ответчик не отрицал (л.д.16-25).
Поручение суда, изложенное в определении о подготовке дела к судебному разбирательству от 19 августа 2020 г. о проведении с участием собственников многоквартирного жилого дома № по <адрес> обследования подъездов №№1-4 вышеуказанного дома и составлении акта на предмет выявления недостатков в содержании мест общего пользования дома, ответчиком выполнено не было (л.д.49).
Таким образом, как установлено судом и следует из материалов дела, ответчиком не представлено доказательств выполнения ремонта в подъездах дома № по <адрес> с 2017 г., ответчиком и не оспаривается, что до настоящего времени выданное Государственной жилищной инспекцией Воронежской области ООО «УК Семья» предписание № 02-07/10 от 10 января 2020 г. управляющей организацией не исполнено.
Работы по ремонту 1 подъезда дома № по <адрес> в срок: август-сентябрь 2019 г. согласно представленного ответчиком плана мероприятий ООО «УК Семья» по управлению домом № по <адрес> на 2019 г., утвержденного генеральным директором ООО «УК Семья» Глебовым Р.И. 10 января 2019 г., так же не выполнены.
Разработанный ООО «УК Семья» план мероприятий на 2021 г. по управлению многоквартирным домом № по <адрес> направлен ФИО4 для подписания, на 2021 г. запланированы работы по текущему ремонту подъездов №№1-4 со сроком исполнения – 2-3 квартал 2021 г.
Суд пришел к выводу о ненадлежащем выполнении ответчиком обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и о возложении, в связи с этим, на ответчика обязанности по выполнению работ, относящихся к текущему ремонту подъезда №2, в котором проживает истец, с 1 по 5 этажи. Доказательств невозможности выполнения работ ответчиком в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) не представлено.
В связи с чем, восстановление нарушенных прав истца возможно путем понуждения ответчика к исполнению своих обязанностей.
Довод истца о том, что она имеет право требовать осуществления обязательного перечня минимальных работ на всем объеме общедомового имущества, принадлежащего собственникам, суд признает несостоятельным, поскольку дом, в котором проживает истец, относится к многоквартирному дому, по смыслу Жилищного кодекса Российской Федерации на него распространяется правовой режим по ограничению распоряжения общим имуществом, в соответствии со статьей 37 ЖК РФ, то есть пропорционально размеру общей площади указанного помещения. Таким образом, она вправе требовать проведение ремонта в подъезде, в котором проживает, с 1 по 5 этажи, что будет соответствовать ее доле площади принадлежащего ей помещения в общей площади помещений.
Что касается требований истца об установке световых фонарей в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи, то суд не находит оснований для их удовлетворения, в связи со следующим.
Действительно, пунктом 4.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей.
Также, в силу пункта 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию:
шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления;
внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей;
этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии;
осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда;
силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда;
электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются);
автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.
Однако, как пояснила в судебном заседании истец, ответчиком мероприятия по установке световых фонарей в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи и по ревизии электрической проводки в подъездах №№1-4 с 1-по 5 этажи, выполнены.
Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности по установке световых фонарей и по ревизии электрической проводки в подъезде №2 с 1-по 5 этажи, суд не усматривает.
Доводы ответчика об отсутствии обязанности проведения текущего ремонта без соответствующего решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не могут служить основанием к отказу в удовлетворении требований истца.
Действительно, в соответствии с пунктом 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, а также пункта 4.1 части 2 ст. 44 ЖК РФ (введенным в действием Федеральным законом от 04 июня 2011 г. N 123-ФЗ) текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений.
Между тем, исходя из положений пункта 2.3.4 вышеназванных Правил о том, что периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий; а также из тех обстоятельств, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома возникла у ответчика в соответствии с решением общего собрания собственников от (дата) и договором с истицей на управление многоквартирным домом от (дата), и что текущий ремонт в подъезде дома не проводился более 7 лет, а сведений о надлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей по договору управления суду не представлено, отсутствие решения общего собрания относительно проведения текущего ремонта в виде выполнения конкретных видов работ не освобождает ответчика от исполнения возложенных на него законом и договором обязанностей по проведению текущего ремонта в целях обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.
Кроме того, согласно подпункта "б" пункта 2 "Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных вышеназванным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. N 290, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень.. ., периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.
В договоре управления многоквартирным домом от 10 мая 2019 г., заключенном между ФИО4 и ответчиком, обязанность ООО «УК Семья» по выполнению текущего ремонта в зависимость от решения общего собрания собственников не поставлена; виды работ по текущему ремонту, которые суд обязал выполнить ответчика в подъезде № 2 не выходят за рамки Перечня, содержащегося в Приложении №5 к указанному договору, а также Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290.
Отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не исключает обязанности управляющей организации по содержанию общего имущества жилого дома, не освобождает ответчика от обязанности выполнения указанных работ и исполнения принятых по договору обязательств.
Более того, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда предусматривают, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
В связи с этим все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу о необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме, и указаны ли в договоре соответствующие конкретные действия.
Также согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, выявленные неисправности строительных конструкций (стен, полов, окон, дверей, лестниц и т.д.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.
В суде представитель ООО «УК Семья» не отрицал, что текущий ремонт общего имущества в спорном доме с 2017 г. не проводился.
Ссылка ответчика на отсутствие надлежащего финансирования для проведения ремонта подъезда не является состоятельной, поскольку отсутствие финансовых средств само по себе не является основанием для неисполнения управляющей организацией принятых по договору управления обязанностей по содержанию и текущему ремонту общего имущества обслуживаемого жилого фонда, так как установленные законом требования к управлению многоквартирным домом направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Более того, решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома № по <адрес> № 2/2019 от 10 мая 2019 г., оформленным протоколом, было принято решение об увеличении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с 16,9 рублей до 18 рублей за 1 кв.м. в целях предоставления управляющей компании дополнительных финансовых ресурсов по обеспечению возможности приведения мест общего пользования в порядок. Данное решение никем не отменено.
Суд исходит из того, что оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме является обязанностью управляющей организации.
Отклоняются также доводы ответчика об отсутствии у истца права на обращение с настоящим иском в интересах всех собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, поскольку, как указано ранее, обязанность проведения текущего ремонта многоквартирного дома, в том числе второго подъезда, где проживает истец, возложена на управляющую компанию в силу закона и договора управления, и данная обязанность должна выполняться организацией, осуществляющей обслуживание жилищного фонда, независимо от обращения с соответствующим требованием всех жильцов дома.
Что касается взыскания судебной неустойки, как требует истец, то суд приходит к следующему.
В своем Постановлении от 24 марта 2016 г. №7 (ред. от 07 февраля 2017 г.) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», пункты 27, 31, 32, Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 1 и 2.2. статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает на ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Таким образом, удовлетворяя исковые требования о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено, при этом не вправе отказать в присуждении судебной неустойки.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения, обязав ООО «УК Семья» в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения, выполнить следующие работы в подъезде №2 многоквартирного дома № по <адрес>:
установить на входных дверях уплотняющие прокладки;
обеспечить проветривание подъезда;
установить фурнитуру на окнах;
помыть окна;
окрасить рамы окон;
восстановить отделочные слои потолка, стен и частично пола;
провести работы по ремонту козырька над входом;
провести работы по ремонту ступеней входной группы;
устранить скрутки и провисания проводов, взыскав в пользу Кульневой Н.А. судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в течение двух месяцев, в размере, предложенном ответчиком, 240 рублей, исходя из расчета 80 рублей за каждый этаж, через который проходит истец, (80*3 = 240), за каждый день просрочки, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем окончания исполнения решения суда.
Относительно требований истца о применении к ответчику мер ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей и взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Общие основания компенсации морального вреда установлены статьей 151 ГК РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
При этом статьей 15 Закона о защите прав потребителей установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку судом был установлен факт нарушения прав потребителя, данное обстоятельство, вопреки доводам ответчика, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации потребителю морального вреда (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17). С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание возраст истца, степень вины ответчика, принцип разумности и справедливости, суд взыскивает с ответчика в пользу материального истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1 000 рублей (2 000/50%).
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, составляет 600 рублей (из расчета 300 рублей – по требованию неимущественного характера и 300 рублей – по требованию о компенсации морального вреда).
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кульневой Надежды Алексеевны удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Семья» в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения выполнить следующие работы в подъезде №2 многоквартирного дома № по <адрес>:
установить на входных дверях уплотняющие прокладки;
обеспечить проветривание подъезда;
установить фурнитуру на окнах;
помыть окна;
окрасить рамы окон;
восстановить отделочные слои потолка, стен и частично пола;
провести работы по ремонту козырька над входом;
провести работы по ремонту ступеней входной группы;
устранить скрутки и провисания проводов.
В случае неисполнения решения суда в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда, взыскивать в пользу Кульневой Надежды Алексеевны с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Семья» по 240 (двести сорок) рублей в день, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем окончания исполнения решения суда.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Семья» в пользу Кульневой Надежды Алексеевны компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей; штраф в размере 1 000 рублей, а всего: 3 000 (три тысячи) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований, Кульневой Н.А., отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Семья» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (Шестьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Воронежа в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.М. Манькова
УИД 36RS0004-01-2020-004066-45
Дело № 2-73/21
Стр.2.169
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 февраля 2021 г. город Воронеж
Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Маньковой Е.М.,
при секретаре Коган М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кульневой Надежды Алексеевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Семья» о возложении обязанности по надлежащему исполнению обязательств по содержанию и ремонту жилья, взыскании морального вреда, судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Кульнева Надежда Алексеевна обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Семья», просила обязать ответчика выполнить работы по ремонту подъездов №№1-4 многоквартирного жилого дома № по <адрес> и привести их в состояние в соответствие с требованиями технических норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации; взыскать с ответчика в ее пользу судебную неустойку в размере 400 рублей в день на случай неисполнения настоящего решения суда согласно пункта 1 исковых требований, с даты вступления судебного решения в законную силу до даты фактического исполнения решения суда; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником квартиры № в многоквартирном жилом доме № по №. Управление многоквартирным домом, в котором расположена ее квартира, осуществляется ООО «УК Семья». На момент подачи иска в суд управляющая компания не осуществляет надлежащего выполнения минимального перечня обязательных работ согласно требований Постановления правительства Российской Федерации № 290, в том числе: ремонт в подъездах не производился более двух десятилетий, в связи с чем, штукатурка обвалилась до кирпича, начинается разрушаться кирпичная кладка; подъезды грязные, уборки производится некачественно, в связи с продолжительным периодом неосуществления каких-либо минимальных ремонтных работ и некачественного осуществления уборки находится в подъездах неприятно; окна в подъездах находятся в ужасном состоянии, не обеспечена возможность проветривания с помощью форточек, уплотняющие прокладки отсутствуют, окраска окон не производилась, отсутствует фурнитура на окнах; плафоны на лестничных площадках отсутствуют, не обеспечен необходимый уровень освещения лестничных клеток; электрика находится в неудовлетворительном состоянии, провода висят, имеется непосредственный доступ к незащищенным электрическим контактам соединения; перила лестницы в подъезде расшатались, заржавели, покрылись коррозией, не покрашены, валики ступеней протерты, имеются сколы; первые с улицы двери в подъезд (железные) не оснащены уплотняющими прокладками; вторые двери (деревянные) - разрушены, в связи с чем, не могут фактически эксплуатироваться. Тамбурные отсеки не функционируют. Их стены, потолки и двери не утеплены, по причине того, что разрушены, в тамбуре отсутствует освещение; входные группы развалились, отсутствуют поручни для спуска, козырьки разрушены, гидроизоляция козырьков отсутствует; таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир у входов в подъезды отсутствуют.
05 ноября 2019 г. председатель совета многоквартирного жилого дома № по <адрес>, ФИО4 от имени собственников дома, обратился в ООО «УК Семья» с заявлением, в котором указывал на ненадлежащее исполнение управляющей компанией своих обязанностей по договору управления домом и предлагал ответчику добровольно выполнить работы по ремонту подъездов дома. Однако, ответчик ремонт подъездов не произвел. Также протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого дома № по <адрес> № 2/2019 от 10 мая 2019 г. было принято решение об увеличении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения до 18 руб/м2. Указанное было осуществлено в первую очередь на обеспечение возможности приведения мест общего пользования в порядок.
Председатель совета многоквартирного жилого дома № по <адрес>, ФИО4 от имени собственников дома, обратился в государственную жилищную инспекцию Воронежской области с заявлением от 13 декабря 2019 г., согласно которого требовал провести проверку деятельности ООО «УК Семья» в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей компанией по осуществлению работ по обслуживанию и текущему ремонту подъездов многоквартирного жилого дома № по <адрес>.
Согласно ответа Государственной жилищной инспекции Воронежской области № 8067н-17 от 13 января 2020 г., 10 декабря 2019 г. в отношении ООО «УК Семья» была проведена проверка по соблюдению лицензионных требований по управлению многоквартирным домом. Согласно результатов указанной проверки были выявлены следующие нарушения в состоянии подъездов дома:
-в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи нарушены отделочные слои потолка и стен;
-частично разрушено покрытие пола в местах общего пользования;
- не произведена ревизия электропроводки в местах общего пользования;
-отсутствуют светильники в подъездах;
- не произведено мытье окон;
- не окрашены рамы;
- перила требуют окрашивания в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этаж;
-окна в подъездах не открываются;
- частично отсутствует остекление и ремонт окон;
-не установлены уплотнительные прокладки на входные двери в подъезды №№1-4;
-не произведен ремонт входных групп и дверей (вторых) при входе в подъезды №№ 1-4.
По итогам проверки составлен акт, выдано предписание сроком устранения до 18 мая 2020 г.
Однако до настоящего времени указанное предписание управляющей компанией не выполнено. Таким образом, истец полагает, что ООО «УК Семья» в добровольном порядке не намерено осуществлять работы, перечисленные в предписании и у истца отсутствуют иные возможности для защиты своих нарушенных прав. Также указывает, что в нарушение положений Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Закона о защите прав потребителей, неисполнение ответчиком в установленный срок ремонта в подъездах нарушает его права как потребителя – собственника жилого помещения, на своевременный ремонт.
В ходе судебного разбирательства истцом Кульневой Н.А. были уточнены исковые требования, в связи с чем, истец просит суд обязать ответчика ООО «УК Семья» устранить нарушения, выявленные внеплановой выездной проверкой органа государственного жилищного надзора в соответствии с Предписанием от 10 января 2020 г. № 02-07/10; обязав ООО «УК Семья»:
-установить уплотняющие прокладки на входных дверях подъездов №№1-4 в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
-обеспечить возможность проветривание подъездов №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- установить фурнитуру на окнах подъездов №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- помыть окна в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- окрасить рамы окон в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- восстановить отделочные слои потолка, стен и пола в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- установить световые фонари в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- провести работы по ремонту козырьков над входами в подъезды №№1-4 в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- провести работы по ремонту ступеней входных групп подъездов №№1-4 в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- провести ревизию электрической проводки в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>;
- устранить скрутки и провисания проводов в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи в многоквартирном жилом доме № по <адрес>.
Взыскать с ООО «УК Семья» в пользу истца судебную неустойку в размере 240 рублей в день на случай неисполнения настоящего решения согласно пункта 1 исковых требований, с даты вступления судебного решения в законную силу до даты фактического исполнения решения суда; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании истец Кульнева Н.А. и ее представитель Смирнова А.А., действующая в пределах своих полномочий, удостоверенных доверенностью, заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме. Поясняли изложенное в письменным пояснениях к исковому заявлению.
Ответчик ООО «УК Семья» в лице представителя Павельчука А.А., действующего на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился и указал, что общество с июля 2017 г. согласно договору управления от 14 июля 2017 г. является управляющей компанией в доме № по <адрес>. В соответствии с договором управления от 10 мая 2019 г., заключенным между собственником жилого помещения ФИО4 и ООО «УК Семья» пункты 18-19 Приложения №5 к договору, указанные в исковом заявлении работы управляющей компанией проводятся 1 раз в 7 лет и осуществляется в объемах фактического остаточного финансирования на основании дефектных ведомостей. Договор никем не оспорен, действует.
Ремонт в подъезде относится к видам текущего ремонта и должен проводиться организацией, осуществляющей техническое обслуживание дома, и проводится один раз в 3-5 лет в зависимости от степени фактического износа здания. Кроме того, обращал внимание суда на то, что согласно части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в доме; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в доме.
Таким образом, считает, что истец, являясь собственником общего домового имущества, должна инициировать собрание собственников многоквартирного жилого дома с постановкой вопроса о текущем ремонте общего имущества дома, однако в адрес управляющей компании ни протокол с принятым решением о проведении текущего ремонта с указанием перечня работ, дефектных ведомостей, ни приглашения для участия в общем собрании собственников дома, не поступали.
Кроме того, истец проживает во втором подъезде пятиэтажного дома на втором этаже, таким образом, она выше второго этажа не поднимается и соответственно видеть, испытывать какие-либо страдания от лицезрения, как ей кажется, плохого вида подъездов не может. Считает, что в суде не нашло подтверждения, что истец посещает другие подъезды, в связи с чем, заявляет требования, выходящие за рамки ее полномочий, требуя провести работы во всем доме, во всех подъездах. Полагает, основываясь на принципе справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, справедливым будет являться компенсация судебной неустойки в размере 160 рублей, исходя из того, что Кульнева Н.А. проживает на втором этаже дома.
Предоставил продление Государственной жилищной инспекцией Воронежской области срока исполнения ООО «УК Семья» предписания от 10 января 2020 г. №02-07/10 до 21 мая 2021 г.
Представитель Государственной жилищной инспекции Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом в установленном законом порядке, предоставил заключение по делу, в котором указал на то, что доводы Кульневой Н.А., изложенные в исковом заявлении о необходимости проведения текущего ремонта подъездов дома № по <адрес> заслуживают внимания, ООО «УК Семья» необходимо провести работы, указанные в предписании Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 10 января 2020 г. №02-07/10, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить требования Кульневой Н.А. в указанной части, в остальной части требований истца, инспекция полагается на усмотрение суда. Суд, руководствуясь положениями стать 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1).
Согласно положениям части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии со статьей 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящее из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В силу пункта 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с пунктом 11 (1) Правил Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. N 290 установлен Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Также постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.
Согласно пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, граждане, юридические лица обязаны бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
В Приложении №4 к Правилам содержится примерный перечень работ по содержанию жилых домов, примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в Приложении № 7 к Правилам.
Согласно Приложению N 7 к Правилами нормам технической эксплуатации жилищного фонда в Перечень работ, относящихся к текущему ремонту относятся: фундаменты - устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; стены и фасады - герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; крыши - усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции; оконные и дверные заполнения - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей - восстановление или замена отдельных участков и элементов; полы - замена, восстановление отдельных участков; внутренняя отделка - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; центральное отопление - установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные; электроснабжение и электротехнические устройства - установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит; внешнее благоустройство - ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (часть 1). При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (часть 2). Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями (часть 3). Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (часть 4).
В силу части 1 статьи 27 Закона о защите прав потребителей, исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (часть 1 статьи 310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (часть 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (часть 2). Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (часть 3).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за невыполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Кульнева Н.А. является собственником квартиры № в доме № по <адрес>, находящейся на третьем этаже во втором подъезде указанного дома (л.д.26).
Кульнева Н.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> является потребителем получаемой на возмездной основе коммунальной услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Исполнителем оплачиваемой истцом коммунальных услуг является ООО «Управляющая компания Семья».
Истец надлежащим образом исполняет обязанность по оплате расходов на содержание жилья, в том числе, на текущий ремонт дома; доказательств обратного ответчиком не представлено.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 14 августа 2020 г., ООО «УК Семья» осуществляет виды деятельности, в том числе, управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (л.д.45-46).
Сначала 14 июля 2017 г., а впоследствии 10 мая 2019 г. между собственником квартиры № дома № по <адрес> ФИО4 и ООО «УК Семья» был заключен договор управления многоквартирным домом, по которому ответчик обязался осуществлять функции по управлению многоквартирным домом (согласно Приложения 3 к настоящему договору), содержанию многоквартирного дома (согласно Приложения 4 к настоящему договору), текущему ремонту многоквартирного дома (согласно Приложения 5 к настоящему договору): осуществлять в объемах фактического финансирования текущий ремонт общего имущества. Формировать ежегодный план текущего ремонта с указанием укрупненных сумм, запланированных на расходование по каждой статье текущего ремонта (пункт 3.1.3).
Целью настоящего договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и лицам (в случае предоставления), пользующимся на законном основании помещениями в этом доме, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
При этом стороны определили состав общего имущества многоквартирного дома, куда входят, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции;
В перечень услуг (работ) по управлению многоквартирным домом входит, в том числе: заключение договоров на выполнение работ по содержанию и ремонту многоквартирного дома с подрядными организациями, осуществление контроля за качеством выполненных работ; планирование необходимых расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; подготовка предложений собственникам по проведению дополнительных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества и расчет расходов на их проведение.
Перечень услуг по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (осуществляется в объемах фактического остаточного финансирования на основании дефектных ведомостей) содержит в себе, в том числе: восстановление работоспособности внутридомового электрооборудования: освещения лестничных клеток, подвалов, чердаков, холлов, номерных знаков и уличных указателей; вводно-распределительное устройство в электрощитовой; поэтажная разводка и поэтажный щит; поэтажные щитовые с электросчетчиками до ввода в квартиру. Текущий ремонт распределительных щитов и вводно-распределительных устройств (в объемах фактического остаточного финансирования) – по мере необходимости и на основании дефектных ведомостей; мелкий ремонт облицовки и штукатурки фасадов, удаление отслоившейся штукатурки или замена плитки на стенах здания, ремонт цементных полов на лестничных клетках (заделка выбоин); ремонт подъездных и подвальных входных групп, в том числе: дверь с дверной коробкой входная, крыльцо со ступенями, приямок, подъездный карниз, пандусы, восстановление либо замена дверных петель, утепление входных дверей, восстановление целостности конструкции и покрытия крыльца со ступенями, пандусов и др. (в объемах фактического остаточного финансирования) – по мере необходимости на основании дефектных ведомостей; ремонт штукатурки стен и потолков (отштукатуривание) подъездов, ремонт, ремонт карнизов, откосов оконных и дверных проемов в подъездах, заполнений – 1 раз в 7 лет; выполнение работ по проведению клеевой, лакокрасочной и известковой окраски в подъездах (стен, окон, радиаторов, труб отопления) (в объемах фактического остаточного финансирования) – не реже, чем 1 раз в 7 лет на основании дефектных ведомостей; замена и восстановление домовых знаков и уличных указателей – по мере необходимости; ремонт почтовых стальных ящиков, окрашенных эмалью, восстановление крепления – по мере необходимости (л.д.28-44).
В силу вышеприведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил N 491, а также утвержденных во их исполнение Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. N 290 минимального Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, указанные услуги являются обязательной составной частью содержания многоквартирного дома, не означает запрета на определение размера их оплаты избранным собственниками помещений данного дома способом.
В данном случае решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома № по <адрес> № 2/2019 от 10 мая 2019 г., оформленным протоколом, было принято решение об увеличении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с 16,9 рублей до 18 рублей за 1 кв.м. в целях предоставления управляющей компании дополнительных финансовых ресурсов по обеспечению возможности приведения мест общего пользования в порядок (л.д.10).
А в части же тех работ и услуг, которые ответчик в безусловном порядке так же должен осуществлять в рамках управления и содержания многоквартирного дома, оплата управляющей организацией начисляется в соответствие с утвержденными отраслевыми тарифами и исходя из установленной договорами с подрядными организациями ценой соответствующей работы и услуги.
На правоотношения между ООО «УК Семья», оказывающим спорные услуги на основании возмездного договора, и истцом, которая пользуются ими для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяется законодательство о защите прав потребителей.
Сама истец в ООО «УК Семья» с заявками, обращениями по вопросу ремонта подъездов дома не обращалась, что не отрицалось сторонами по делу.
05 ноября 2019 г. председатель совета многоквартирного дома № по <адрес> ФИО4 обратился в ООО «УК Семья» с заявлением, в котором указывал на ненадлежащее исполнение управляющей компанией своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом и предлагал выполнить работы по ремонту подъездов дома в соответствии с предложенным графиком их проведения в срок до 30 июня 2020 г. (л.д.9-10).
В ответе на заявление от 05 ноября 2019 г., ООО «УК Семья» сообщило ФИО4 о том, что в начале 2019 г. с советом многоквартирного дома № по <адрес> был согласован план мероприятий по управлению домом на текущий год. Согласно указанному плану, были запланированы работы по ремонту первого подъезда многоквартирного дома, при этом в плане было указано, что данные работы частично финансируются за счет целевого сбора. До настоящего времени в управляющую компанию протокола о целевом сборе, установленном для целей ремонта подъезда №1, не поступало. Соответственно, указало, что до момента, пока собственниками не будет принято решение об установлении целевого сбора для целей ремонта подъезда №1, ООО «УК Семья» не может приступить к ремонту в указанном подъезде, поскольку это будет являться отступлением от согласованного с советом многоквартирного дома планом мероприятий на год (л.д.11).
13 декабря 2019 г. председатель совета многоквартирного дома № по <адрес> ФИО4 обратился в Государственную жилищную инспекцию Воронежской области с заявлением, в котором просил провести внеплановую выездную проверку по многоквартирному дому № по <адрес> в связи с тем, что ООО «УК Семья» отказывается выполнять функции, возложенные на нее законом по осуществлению работ по обслуживанию и текущему ремонту подъездов многоквартирного дома № по <адрес> (л.д.12-13).
Обращение ФИО4 было рассмотрено Государственной жилищной инспекцией Воронежской области, дан ответ от 13 января 2020 г. №8067н-17, в котором указано, что 10 декабря 2019 г. в отношении управляющей домом организации ООО «УК Семья» на основании приказа руководителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области проведена проверка по соблюдению лицензионных требований по управлению многоквартирным домом. В ходе проведения выездной проверки установлено, что в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи нарушены отделочные слои потолка и стен, частично разрушено покрытие пола в местах общего пользования, не произведена ревизия электрической проводки в местах общего пользования, отсутствуют светильники в подъездах, не произведен мытье окон, не окрашены рамы, перила требуют окрашивания №№1-4 с 1 по 5 этажи, окна в подъездах не открываются, частично отсутствует остекление и ремонт, не установлены уплотнительные прокладки на входные в подъездах №№1-4 двери, не произведен ремонт входных групп и дверей (вторых) при входе в подъезды №№1-4.
По результатам проверки составлен акт, управляющей домом организации выдано предписание №02-07/10 от 10 января 2020 г. сроком устранения до 18 мая 2020 г., на ответчика возложена обязанность произвести следующие мероприятия:
установить уплотняющие прокладки на входных дверях в подъезды №№1-4;
обеспечить проветривание подъездов №№1-4;
установить фурнитуру на окнах подъездов №№1-4 с 1 по 5 этажи;
помыть окна в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи;
окрасить рамы окон в подъездах №№ 1-4 с 1 по 5 этажи;
восстановить отделочные слои потолка, стен и частично пола в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи;
провести работы по ремонту козырька над входами в подъезды №№1-4, ступеней входных групп подъездов №№1-4;
провести ревизию электрической проводки в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи, устранить скрутки и провисания проводов.
Выданное управляющей компании предписание на устранение нарушения остается на контроле жилищной инспекции. Проверка его исполнения будет проведена в сроки и в порядке, установленные законом (л.д.14-15).
Впоследствии в ходе судебного разбирательства по существу, ответчиком было представлено продление Государственной жилищной инспекцией Воронежской области срока исполнения предписания от 10 января 2020 г. №02-07/10 до 21 мая 2021 г., в котором также было предложено включить в план работ по текущему ремонту на 2021 г. проведение работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений в доме № по <адрес>, в частности поверхностей стен, потолка, напольного покрытия, входных групп подъездов дома, а также электрического и иного оборудования, находящегося в местах общего пользования.
На основании пункта 3.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда в подъездах многоквартирных домов должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках, требуемое санитарное состояние лестничных клеток, нормативный температурно-влажностный режим в подъездах, удовлетворительное состояние стен, потолков, лестничных маршей, окон и дверей, нормативную освещенность, исправное состояние лифтового оборудования и запирающих устройств на входных дверях подъездов.
Также согласно пункта 3.2.9 Правил № 170 текущий ремонт в подъезде проводится с периодичностью 1 раз в пять или в три года не с момента начала управления, а с момента проведения прошлого текущего ремонта в многоквартирном доме.
Согласно действующему законодательству, ответчик обязан обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).
Истец как потребитель имеет право на получение услуг от ответчика как исполнителя надлежащего качества и в установленный срок.
В обоснование заявленных требований истец представила фотоматериалы подъездов дома № по <адрес>, нахождение подъездов в таком состоянии ответчик не отрицал (л.д.16-25).
Поручение суда, изложенное в определении о подготовке дела к судебному разбирательству от 19 августа 2020 г. о проведении с участием собственников многоквартирного жилого дома № по <адрес> обследования подъездов №№1-4 вышеуказанного дома и составлении акта на предмет выявления недостатков в содержании мест общего пользования дома, ответчиком выполнено не было (л.д.49).
Таким образом, как установлено судом и следует из материалов дела, ответчиком не представлено доказательств выполнения ремонта в подъездах дома № по <адрес> с 2017 г., ответчиком и не оспаривается, что до настоящего времени выданное Государственной жилищной инспекцией Воронежской области ООО «УК Семья» предписание № 02-07/10 от 10 января 2020 г. управляющей организацией не исполнено.
Работы по ремонту 1 подъезда дома № по <адрес> в срок: август-сентябрь 2019 г. согласно представленного ответчиком плана мероприятий ООО «УК Семья» по управлению домом № по <адрес> на 2019 г., утвержденного генеральным директором ООО «УК Семья» Глебовым Р.И. 10 января 2019 г., так же не выполнены.
Разработанный ООО «УК Семья» план мероприятий на 2021 г. по управлению многоквартирным домом № по <адрес> направлен ФИО4 для подписания, на 2021 г. запланированы работы по текущему ремонту подъездов №№1-4 со сроком исполнения – 2-3 квартал 2021 г.
Суд пришел к выводу о ненадлежащем выполнении ответчиком обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и о возложении, в связи с этим, на ответчика обязанности по выполнению работ, относящихся к текущему ремонту подъезда №2, в котором проживает истец, с 1 по 5 этажи. Доказательств невозможности выполнения работ ответчиком в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) не представлено.
В связи с чем, восстановление нарушенных прав истца возможно путем понуждения ответчика к исполнению своих обязанностей.
Довод истца о том, что она имеет право требовать осуществления обязательного перечня минимальных работ на всем объеме общедомового имущества, принадлежащего собственникам, суд признает несостоятельным, поскольку дом, в котором проживает истец, относится к многоквартирному дому, по смыслу Жилищного кодекса Российской Федерации на него распространяется правовой режим по ограничению распоряжения общим имуществом, в соответствии со статьей 37 ЖК РФ, то есть пропорционально размеру общей площади указанного помещения. Таким образом, она вправе требовать проведение ремонта в подъезде, в котором проживает, с 1 по 5 этажи, что будет соответствовать ее доле площади принадлежащего ей помещения в общей площади помещений.
Что касается требований истца об установке световых фонарей в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи, то суд не находит оснований для их удовлетворения, в связи со следующим.
Действительно, пунктом 4.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей.
Также, в силу пункта 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию:
шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления;
внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей;
этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии;
осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда;
силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда;
электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются);
автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.
Однако, как пояснила в судебном заседании истец, ответчиком мероприятия по установке световых фонарей в подъездах №№1-4 с 1 по 5 этажи и по ревизии электрической проводки в подъездах №№1-4 с 1-по 5 этажи, выполнены.
Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности по установке световых фонарей и по ревизии электрической проводки в подъезде №2 с 1-по 5 этажи, суд не усматривает.
Доводы ответчика об отсутствии обязанности проведения текущего ремонта без соответствующего решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не могут служить основанием к отказу в удовлетворении требований истца.
Действительно, в соответствии с пунктом 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, а также пункта 4.1 части 2 ст. 44 ЖК РФ (введенным в действием Федеральным законом от 04 июня 2011 г. N 123-ФЗ) текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений.
Между тем, исходя из положений пункта 2.3.4 вышеназванных Правил о том, что периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий; а также из тех обстоятельств, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома возникла у ответчика в соответствии с решением общего собрания собственников от (дата) и договором с истицей на управление многоквартирным домом от (дата), и что текущий ремонт в подъезде дома не проводился более 7 лет, а сведений о надлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей по договору управления суду не представлено, отсутствие решения общего собрания относительно проведения текущего ремонта в виде выполнения конкретных видов работ не освобождает ответчика от исполнения возложенных на него законом и договором обязанностей по проведению текущего ремонта в целях обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.
Кроме того, согласно подпункта "б" пункта 2 "Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных вышеназванным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. N 290, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень.. ., периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.
В договоре управления многоквартирным домом от 10 мая 2019 г., заключенном между ФИО4 и ответчиком, обязанность ООО «УК Семья» по выполнению текущего ремонта в зависимость от решения общего собрания собственников не поставлена; виды работ по текущему ремонту, которые суд обязал выполнить ответчика в подъезде № 2 не выходят за рамки Перечня, содержащегося в Приложении №5 к указанному договору, а также Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290.
Отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не исключает обязанности управляющей организации по содержанию общего имущества жилого дома, не освобождает ответчика от обязанности выполнения указанных работ и исполнения принятых по договору обязательств.
Более того, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда предусматривают, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
В связи с этим все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу о необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме, и указаны ли в договоре соответствующие конкретные действия.
Также согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, выявленные неисправности строительных конструкций (стен, полов, окон, дверей, лестниц и т.д.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.
В суде представитель ООО «УК Семья» не отрицал, что текущий ремонт общего имущества в спорном доме с 2017 г. не проводился.
Ссылка ответчика на отсутствие надлежащего финансирования для проведения ремонта подъезда не является состоятельной, поскольку отсутствие финансовых средств само по себе не является основанием для неисполнения управляющей организацией принятых по договору управления обязанностей по содержанию и текущему ремонту общего имущества обслуживаемого жилого фонда, так как установленные законом требования к управлению многоквартирным домом направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Более того, решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома № по <адрес> № 2/2019 от 10 мая 2019 г., оформленным протоколом, было принято решение об увеличении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с 16,9 рублей до 18 рублей за 1 кв.м. в целях предоставления управляющей компании дополнительных финансовых ресурсов по обеспечению возможности приведения мест общего пользования в порядок. Данное решение никем не отменено.
Суд исходит из того, что оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме является обязанностью управляющей организации.
Отклоняются также доводы ответчика об отсутствии у истца права на обращение с настоящим иском в интересах всех собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, поскольку, как указано ранее, обязанность проведения текущего ремонта многоквартирного дома, в том числе второго подъезда, где проживает истец, возложена на управляющую компанию в силу закона и договора управления, и данная обязанность должна выполняться организацией, осуществляющей обслуживание жилищного фонда, независимо от обращения с соответствующим требованием всех жильцов дома.
Что касается взыскания судебной неустойки, как требует истец, то суд приходит к следующему.
В своем Постановлении от 24 марта 2016 г. №7 (ред. от 07 февраля 2017 г.) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», пункты 27, 31, 32, Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 1 и 2.2. статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает на ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Таким образом, удовлетворяя исковые требования о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено, при этом не вправе отказать в присуждении судебной неустойки.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения, обязав ООО «УК Семья» в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения, выполнить следующие работы в подъезде №2 многоквартирного дома № по <адрес>:
установить на входных дверях уплотняющие прокладки;
обеспечить проветривание подъезда;
установить фурнитуру на окнах;
помыть окна;
окрасить рамы окон;
восстановить отделочные слои потолка, стен и частично пола;
провести работы по ремонту козырька над входом;
провести работы по ремонту ступеней входной группы;
устранить скрутки и провисания проводов, взыскав в пользу Кульневой Н.А. судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в течение двух месяцев, в размере, предложенном ответчиком, 240 рублей, исходя из расчета 80 рублей за каждый этаж, через который проходит истец, (80*3 = 240), за каждый день просрочки, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем окончания исполнения решения суда.
Относительно требований истца о применении к ответчику мер ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей и взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Общие основания компенсации морального вреда установлены статьей 151 ГК РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
При этом статьей 15 Закона о защите прав потребителей установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку судом был установлен факт нарушения прав потребителя, данное обстоятельство, вопреки доводам ответчика, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации потребителю морального вреда (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17). С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание возраст истца, степень вины ответчика, принцип разумности и справедливости, суд взыскивает с ответчика в пользу материального истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1 000 рублей (2 000/50%).
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, составляет 600 рублей (из расчета 300 рублей – по требованию неимущественного характера и 300 рублей – по требованию о компенсации морального вреда).
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кульневой Надежды Алексеевны удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Семья» в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения выполнить следующие работы в подъезде №2 многоквартирного дома № по <адрес>:
установить на входных дверях уплотняющие прокладки;
обеспечить проветривание подъезда;
установить фурнитуру на окнах;
помыть окна;
окрасить рамы окон;
восстановить отделочные слои потолка, стен и частично пола;
провести работы по ремонту козырька над входом;
провести работы по ремонту ступеней входной группы;
устранить скрутки и провисания проводов.
В случае неисполнения решения суда в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда, взыскивать в пользу Кульневой Надежды Алексеевны с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Семья» по 240 (двести сорок) рублей в день, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем окончания исполнения решения суда.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Семья» в пользу Кульневой Надежды Алексеевны компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей; штраф в размере 1 000 рублей, а всего: 3 000 (три тысячи) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований, Кульневой Н.А., отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Семья» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (Шестьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Воронежа в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.М. Манькова