Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1414/2019 ~ М-1776/2019 от 17.09.2019

дело № 2-1414/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2019 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Паас В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лука Т.П., Федотова Е.С., Федотова С.С., Пуговкиной А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Соф к администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

Лука Т.П., Федотов Е.С., Федотов С.С., Пуговкина А.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Соф обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, мотивировав тем, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, с.<адрес>, в результате чрезвычайной ситуации – подтопления, произошедшего на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года жилому дому причинен значительный ущерб, что подтверждается актами обследования, пришло в негодность имущество первой необходимости, получили меры социальной поддержки в размере 10 000 и 50 000 рублей на каждого, имущество первой необходимости утрачено полностью, уровень подтопления в жилом помещении составил 32 см.

В судебном заседании истцы Лука Т.П., Федотов Е.С., Федотов С.С., представитель истца Пуговкиной А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Соф, действующий по доверенности Фролов А.С., уточненные исковые требования поддержали, Лука Т.П. пояснила, что имущество первой необходимости утрачено полностью в связи с уровнем подтопления в жилом доме 32 см. Просят признать право граждан РФ Лука Т.П., Федотова Е.С., Федотова С.С., Пуговкиной А.В., несовершеннолетней Соф в лице законного представителя Пуговкиной А.В., постоянно проживающих в жилом помещении по адресу: <адрес>, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» в виде единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 (сто тысяч) рублей на каждого, с учетом выплаченных денежных средств в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на каждого, решение суда является основанием для включения граждан РФ Лука Т.П., Федотова Е.С., Федотова С.С., Пуговкиной А.В., несовершеннолетней Соф в лице законного представителя Пуговкиной А.В. в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством, обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Дзюба Н.С., возражала против удовлетворения иска, пояснила, что согласно актам обследования имущество утрачено частично. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица управления по опеке и попечительству вопросам семьи и детства администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Бурмистрова О.А. в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что иск в интересах несовершеннолетнего лица подлежит удовлетворению.

Представители третьих лиц министерства ГО ЧС Краснодарского края, третьего лица министерства труда и социального развития Краснодарского края, администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинского района, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется телефонограмма представителя третьего лица министерства ГО ЧС Краснодарского края, действующего по доверенности Киселева А.Н., о рассмотрении дела в его отсутствие, отказе в удовлетворении иска, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, гражданам РФ истцам Лука Т.П., Пуговкиной А.В., Соф на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором истцы Лука Т.П., Пуговкина А.В., Соф, Федотов Е.С., Федотов С.С., зарегистрированы по месту жительства.

24.10.2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст. 61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края, территория МО Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (далее – Порядок), согласно которому граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 Порядка предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита, электроплита, шкаф для посуды, предметы для приема пищи: стол стул табурет, предметы мебели для сна: кровать, диван; предметы средства информирования граждан: телевизор, радио, предметы средств водоснабжения и отопления: котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года №3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018 года №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, согласно которому, пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 при указанных одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.

В силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

Согласно паспортам граждан РФ, свидетельству о рождении несовершеннолетнего, истцы являются гражданами Российской Федерации, факт постоянного проживания истцов в жилом доме по адресу подтопления подтверждается регистрацией по месту жительства, актами обследования, соответствующими выплатами единовременной материальной и финансовой помощи за частично утраченное имущество, согласно представленным актам обследования имущество первой необходимости утрачено частично, что не может соответствовать действительности и опровергается перечнем утраченного имущества первой необходимости, который соответствует полной утрате данного имущества, а также уровнем подтопления в жилом помещении, который согласно представленным актам обследования составил 32 см.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлен факт постоянного места жительства истцов в жилом помещении по адресу подтопления, которое пострадало в результате наводнения 24 октября 2018 года, полной утраты имущества первой необходимости, указанного в акте обследования, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости из расчета за полностью утраченное имущество.

Учитывая, что истцам произведены выплаты в размере 10 000 рублей и 50 000 рублей на каждого, суд приходит к выводу о том, что в связи с полной утратой имущества первой необходимости, истцам подлежит выплате сумма в размере 50 000 рублей на каждого.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ в связи с тем, что иск связан с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получение помощи, решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24, 25 ░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12.12.2016 ░░░░ №1022 «░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24, 25 ░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: