Решение по делу № 2-976/2014 ~ М-700/2014 от 24.03.2014

Дело № 2-976/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми РФ

в составе председательствующего судьи Шустиковой С.П.,

при секретаре судебного заседания Колосовой В.В.,

с участием представителя истца – адвоката Черниогло С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 22 мая 2014 года гражданское дело по иску Берлизова Г.Д. к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения от ... об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства по Подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» и получении государственного жилищного сертификата или получения единовременной выплаты,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения от ... об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства по Подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» и получении государственного жилищного сертификата или получения единовременной выплаты.

В обоснование заявленных требований указал, что с ... года проходил военную службу в рядах Вооруженных сил СССР и России. Срок службы на дату увольнения в календарном исчислении составил .... Согласно свидетельству о болезни от ... ... военно-врачебной комиссией войсковой части ... признан негодным к военной службе. Приказом ... командира в/ч ... от ... уволен из рядов ВС России «по болезни». При увольнении из ВС жильем не обеспечивался. Согласно удостоверению в/ч ... от ... за ... в соответствии с постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.03.1989 за № 237-74, от 20.01.1960 № 734, истцу предоставлена льгота на обеспечение жилой площадью в одном из населенных пунктов, избранной им после увольнения со службы. На тот момент истец выбрал местом жительства ....

Постановлением администрации ... от ... ... истец с составом семьи 2 человека принят на квартирный учет по писку уволенных в запас офицеров. В ... году после введения военных сертификатов, истец написал заявление о предоставлении указанного сертификата.

... распоряжением администрации ... истец снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях и исключен из списков граждан военной службы в связи с решением жилищной проблемы, а именно в связи с наличием на праве собственности жилого помещение по адресу: ....

До настоящего времени жилье за пределами Республики Коми истцу не предоставлено. ... по договору истец передал имевшуюся в собственности квартиру в собственность администрации МО ГО «Воркута» и заключил договор социального найма жилого помещения.

... истец обратился с заявлением в ФГКУ ЗРУЖО по г. Воркуте о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях. Решением ответчика от ... в постановке на учет отказано со ссылкой на ст. 54 ЖК РФ, поскольку на дату обращения истец не являлся военнослужащим. С чем истец не согласен, считая, что его право на получение жилья закреплено действовавшим на момент увольнения со службы Положением о льготах военнослужащих, военнообязанных лиц, уволенных с военной службы в отставку, и их семей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.02.1981 № 193.

... истец обратился с заявлением к ответчику о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в ....

Ответчик письмом от ... за ... отказал в связи с утратой статуса военнослужащего.

Ответчик – ТО в РК – город Воркута ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в письменных возражениях на иск указал, что Берлизов Г.Д. проходил военную службу в войсковой части ... город Воркута, уволен из рядов ВС РФ ... по статье 49, пункта «а» часть 1 (по болезни) в соответствии с законом РФ «О воинской обязанности и военной службе». ... Берлизов Г.Д. обратился в территориальное отделение с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по постоянному избранному месту жительства. Берлизов Г.Д. до подачи вышеуказанного заявления на учете в квартирных органах Министерства обороны Российской Федерации не состоял и соответственно не был признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Территориальным отделением принято решение от ... ... об отказе Берлизову Г.Д. в принятии на учет нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Заявление о постановке на учет Берлизовым Г.Д. представлено ..., дата окончания военной службы .... С учетом изложенного на дату представления заявления Берлизов Г.Д. не являлся военнослужащим, в связи с чем, право на постановку на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения представляемого по договору социального найма по линии Министерства обороны Российской Федерации отсутствует.

Согласно постановлению главы администрации ... ... от ... Берлизов Г.Д. был принят на квартирный учет по списку уволенных в запас военнослужащих, составом семьи два человека: он, жена *** в порядке очередности. Согласно распоряжению главы администрации ... ... от ... Берлизов Г.Д. снят с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях и исключен из списка граждан, уволенных с военной службы, составом семьи один человек в связи с решением жилищной проблемы. Берлизов Г.Д., не представил в территориальное отделение сведения, как именно он решил свои жилищные проблемы.

... Берлизов Г.Д. повторно обратился в территориальное отделение заявлением (рапорт) от ... с просьбой выдать ему государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории ... и на его сына ***, но при этом Берлизов Г.Д. и его сын не являются участниками Подпрограммы «Жилище» и не состоят на учете по Министерству Обороны Российской Федерации в списках очередников на получение жилых помещений (улучшении жилищных условий). Берлизов Г.Д. не представлял в территориальное отделение заявление на принятие на учет в качестве участника Подпрограммы «Жилище» на себя и его сына. Действующим законодательством установлено, что уволенные с военной службы граждане, принятые органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 года, т.ч. изменившие место жительства и принятые в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями органами государственной власти субъектов РФ, а военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и иные категории уволенных с военной службы граждан - федеральным органом исполнительной власти, в котором ФЗ предусмотрена военная служба. При таких обстоятельствах у территориального отделения не имеется законных оснований для принятия решения и признании Берлизова Г.Д. нуждающимся в жилом помещении или принятии на учет в качестве участника Подпрограммы «Жилище» по линии Министерства обороны Российской Федерации.

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

В судебном заседании Берлизов Г.Д., извещенный судом надлежащим образом, не участвовал, направил своего представителя.

Представитель истца Черниогло С.И. исковые требования поддержал по письменным доводам.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке по имеющимся доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № ..., суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Берлизов Г.Д. с ... по ... проходил действительную военную службу в рядах Вооруженных сил СССР и России.

Приказом командира войсковой части ... от ... № ... истец уволен с действительной военной службы в запас по ст. 49 п. «а» ч. 1 (по состоянию здоровья, в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодным к военной службе). Согласно приказу выслуга лет в ВС календарно составила ..., в льготном исчислении – ...

Приказом командира войсковой части ... от ... ... истец после использования очередного отпуска с ... исключен из списков личного состава части.

Согласно справке начальника штаба в/части ... от ... года ... Берлизов Г.Д. на основании Положения о прохождении воинской службы в ВС России имеет право на первоочередное получение жилой площади.

... за ... войсковой частью ... истцу выдано удостоверение о праве на льготы, предусмотренные постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.03.1989 № 237-74, от 20.01.1960 № 74 и постановлениями Совета Министров СССР от 17.02.1981 № 193 и от 07.09.1989 № 734.

Согласно справке командира войсковой части ... от ... № ..., справке Воркутинской КЭЧ района от ... ... Берлизов Г.Д. за время прохождения службы с ... по ... в г. Воркуте личным жильем и жилой площадью от Министерства Обороны не обеспечивался.

Согласно справке военного комиссариата Республики Коми от ... № ... истцу в период прохождения военной службы с ... по ... документы жилищной комиссией на приобретение Государственного жилищного сертификата не оформлялись, субсидии на приобретение жилья не выдавались.

... Берлизов Г.Д. обратился с заявлением в ТО в РК г. Воркута ФКУ ЗРУЖО МО РФ о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ с составом семьи из 2-х человек, в том числе сына ***

Решением начальника территориального отделения в Республике Коми – город Воркута ФГКУ ЗРУЖО Минобороны РФ ... от ... истцу отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях со ссылкой на ст. 54 Жилищного кодекса РФ и ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76 «О статусе военнослужащих», поскольку на дату представления заявления Берлизов Г.Д. не являлся военнослужащим.

... истец обратился с заявлением к ответчику о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в ....

Ответчик письмом от ... за ... отказал в связи с утратой статуса военнослужащего.

Разрешая требования истца суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, включающая в себя подпрограмму "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов установлен Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 (далее - Правила и Подпрограмма).

Абзацем 7 подпункта "а" пункта 5 Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы (службы) которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения на учете нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти.

Судом установлено, что истец является уволенным с ... года в запас военнослужащим.

Пунктом 4 ст. 6 Закона РФ "О статусе военнослужащих" от 22 января 1993 года N 4338-1 было предусмотрено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и при увольнении в запас или отставку имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 15 названного Закона граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.

В соответствии с п. п. 13 и 14 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" в редакции, действовавшей до 1 января 2005 г., постановка на учет и обеспечение жилыми помещениями указанных военнослужащих, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов, возлагались на органы местного самоуправления избранного места жительства. При этом п. 14 этой статьи предусматривалось, что порядок предоставления льгот и возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот, указанных в нем, определяется Правительством РФ.

Правительство РФ Постановлением от 6 сентября 1998 г. N 1054 утвердило соответствующие Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.

Указанными Правилами установлен единый порядок постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий для указанной категории лиц.

В пункте 4 Правил установлено, что вопросы постановки на очередь и предоставления жилья рассматриваются в созданных при органах местного самоуправления общественных комиссиях по жилищным вопросам, решения которых являются основанием для издания главами муниципальных образований соответствующих актов.

В этой связи абзацем 2 пункта 2 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" было установлено, что обеспечение жилым помещением граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года в муниципальных образованиях, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов РФ по месту постановки на учет.

Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 г., осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76 "О статусе военнослужащих", согласно внесенным в указанную норму изменениям, действовавшим с 01 января 2005 года, обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года в муниципальных образованиях, осуществлялось в соответствии с жилищным законодательством, а также за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту постановки на учет.

С 01 января 2011 года абзац 2 п. 2 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в приведенной выше редакции утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 08 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".

В соответствии с названным законом статья 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" дополнена п. 2.1, согласно которой обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 01 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При этом пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 08 декабря 2010 года N 342-ФЗ предусмотрено, что порядок и условия обеспечения граждан, уволенных с военной службы и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", распространяются на следующие категории граждан, которые до 01 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ: это граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

В настоящее время на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 03 ноября 2010 года N 1455 уполномоченным органом, который обладает правом принятия решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях наделен уполномоченный орган - Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющий свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе через Федеральное государственное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации N 1455 от 3 ноября 2010 года "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства Обороны Российской Федерации по вопросам Жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации" обязанность по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Также из данного Приказа следует, что Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, которые принимают заявления от военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (далее военнослужащие), для признания их нуждающимися в жилых помещениях, признают военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном Правилами признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденными постановлением (далее - Правила), а также пунктами 3 - 6, 8 Инструкции, о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации проходящими военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых Помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 года N 1280 (далее - Инструкция), принимают решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту Жительства в соответствии с Порядком принятия решения о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации 2011 года N 1850 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512", и пунктом 16 Инструкции.

Таким образом, нормы ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 года N 512, распространяются только на военнослужащих, проходящих службу. Указанный статус Берлизовым утрачен.

Как уже отмечалось выше, в силу п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утв. Постановлением Правительства РФ N 153 от 21.03.2006 г., одним из условий возникновения права уволенных со службы военнослужащих на получение жилищного сертификата или социальной выплаты удостоверяемой сертификатом, является их постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти.

В данном случае ни это условие, ни порядок обращения за предоставлением жилищного сертификата истцом не соблюдены. На момент увольнения Берлизова из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации он не был признан нуждающимся в получении жилого помещения жилищной комиссией войсковой части.

Документы, подтверждающие постановку истца на учет нуждающихся в получении жилого помещения по месту прохождения военной службы в соответствии с порядком, действовавшим на момент увольнения Берлизовым с военной службы, не представлены.

К тому же на момент обращения с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Берлизов был с ... исключен из списков личного состава и всех видов обеспечения, то есть утратил статус военнослужащего в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", п. 11 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и п. п. 23, 24 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 года N 1237.

Действующее в настоящее время законодательство не возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и утративших в связи с этим статус военнослужащих, не признанных до момента увольнения нуждающимися в обеспечении постоянным жильем по договору социального найма, либо в иной форме.

Как установлено судом, Берлизов в период прохождения военной службы в войсковой части ... в ... года на состав семьи 4 человека, по ордеру ... получил ... комнатную квартиру жилой площадью ... кв.м. по адресу .... (л.д....) в связи с чем до увольнения с военной службы либо при увольнении с нее не обращался с соответствующим рапортом и необходимыми документами к командованию воинской части для постановки его на учет как нуждающегося в получении жилого помещения либо для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий. Документов, свидетельствующих об обратном, истцом суду не представлено.

Уволившись с военной службы, в ... года Берлизов получил воинские перевозочные документы на перевозку багажа от ст. ..., где проживал в предоставленной ему КЭЧ квартире до ... года.

... из указанной квартиры истец выписался. После этого основным квартиросъемщиком указанной квартиры стала дочь истца.

Из материалов дела также следует, что ... органами местного самоуправления города Воркуты Берлизов Г.Д. был принят на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий уволенный в запас военнослужащий на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья, в том числе и за счет государственных жилищных сертификатов.

Положение о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья было утверждено Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 декабря 1993 N 1278.

В соответствии с п. 1 Положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.12.1998 N 1431, от 20.08.2001 N 594; с изм., внесенными Постановлениями Правительства РФ от 27.11.2000 N 891, от 07.06.2001 N 449), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 937, безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья предоставляется гражданам Российской Федерации (по их желанию), нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим в соответствии с законодательством Российской Федерации на учете по предоставлению жилой площади в органах местного самоуправления, на предприятиях, в организациях, воинских частях и формированиях, а также лицам, имеющим согласно действующему законодательству право на льготное финансирование строительства или приобретение жилья, но не использовавшим это право.

Согласно п. 5 Положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья, утвержденного постановлением Правительства РФ N 1278 от 10.12.1993, субсидии предоставлялись военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и налоговой полиции, лицам, уволенным с военной службы, службы в органах внутренних дел и налоговой полиции в запас или отставку в связи с организационно - штатными мероприятиями, а также по состоянию здоровья, имеющим общую продолжительность военной службы, службы в органах внутренних дел и налоговой полиции от 9 до 10 лет.

Распоряжением ... от ... (протокол № ...) Берлизов был снят с учета, как уволенный в запас с военной службы, как улучшивший свои жилищные условия, путем получения жилищного сертификата и приобретения благоустроенной квартиры по адресу ....

Из договора купли-продажи квартиры от ... следует, что ***, и супруги: Берлизов Г.Д., *** заключили договор купли-продажи квартиры, по которому Берлизов Г.Д. и *** приобрели в общую долевую собственность по ? доли квартиру, общей площадью ... кв.м.,

Таким образом, на одного человека приходилось по ... кв.м., что в свою очередь превышает норму предоставления военнослужащему площади жилого помещения.

Из п.4 указанного договора следует, что квартира покупателю продана за ..., из которых ... рублей выплачены продавцу до подписания договора, и ... после подписания договора продавцу перечисляются из Фонда развития жилищного строительства Республики Коми.

Согласно справки ... от ... Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК Минархстроем РК жилищные субсидии, гражданам, выезжающим из районов РКС предоставляются с ... года. Данный вид государственной поддержки до ... года оказывался гражданам через Минархстройэнерго РК ( в настоящее время Республиканский фонд развития жилищного строительства).

Из представленной Выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект имущества от ... ... следует, что право собственности за Берлизовым и *** на ... зарегистрировано .... А ... Берлизов и *** продали указанную квартиру бывшему собственнику ***,

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ... году Берлизов реализовал свое право на обеспечение жилой площадью за счет средств государственного бюджета как уволенный в запас военнослужащий.

Судом также установлено, что ... Постановлением Главы администрации ... ... от ... Берлизов Г.Д. принят на квартирный учет по списку уволенных в запас офицеров составом семьи 2 человека, в том числе жена – *** в порядке очередности.

... истец включен в состав кандидатов на участие в президентской программе «Государственные жилищные сертификаты».

Распоряжением и.о. главы администрации ... ... от ... истец снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключен из списка граждан, уволенных с военной службы в связи с решением жилищной проблемы.

Из ответа администрации ... от ... № ... следует, что основанием для снятия Берлизова Г.Д. с учета послужила ч. 2 ст. 10 Постановления Правительства РФ от ... ... – наличие в собственности однокомнатной квартиры по адресу: ....

Истцом указанное распоряжение не оспаривается.

Поскольку действующее в настоящее время законодательство не возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и утративших в связи с этим статус военнослужащих, не признанных до момента увольнения нуждающимися в обеспечении постоянным жильем по договору социального найма, либо в иной форме, суд не находит оснований для удовлетворения иска о признании незаконным решения от ... об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства в ... по Подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» и получении государственного жилищного сертификата или получения единовременной выплаты.

При принятии данного решения суд учитывает, что перечисленные выше обстоятельства не препятствуют изменению места жительства истца с ... в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и реализации своего право на обеспечение жильем на общих основаниях в порядке, предусмотренном главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, по решению органа самоуправления ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске Берлизову Г.Д. о признании незаконным решения от ... об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства по Подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» и получении государственного жилищного сертификата или получения единовременной выплаты, -отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения, то есть с 26 мая 2014.

Председательствующий С.П. Шустикова