Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-511/2017 ~ М-518/2017 от 10.10.2017

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ивдель 21 ноября 2017 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Савкиной С.Н.

при секретаре – Буковецкой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печникова В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ивделе Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Печников В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ивделе Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии №.. от.. г. по тем основаниям, что ответчиком незаконно отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера при наличии требуемого стажа.. лет.. месяцев.. дней. Просит установить указанную выплату с.. г.

Истец Печников В.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии с участием представителя Фаргиевой Н.В.

Представитель истца Печникова В.В. – Фаргиева Н.В., действующая на основании ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и пояснила, что Печникову В.В. назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с наличием специального страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в районах Крайнего Севера иместностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С применением ч.6 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о перерасчете трудовой деятельности, если она проходила в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, каждый календарный год трудовой деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Учитывая, что стаж работы Печникова В.В. в районах Крайнего Севера составил.. лет.. месяцев.. дней, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,.. лет.. месяца.. дня, то при перерасчете стаж составит.. лет.. месяцев.. дней. Данный стаж является достаточным для начисления в соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 50% от суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии. Просит признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ивделе Свердловской области №.. от.. г., так как дата.. г. указана ошибочно, незаконным и установить Печникову В.В. повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости не со дня обращения Печникова В.В. с заявлением об установлении указанной выплаты.. г., а со дня назначения страховой пенсии по старости с.. г.

Ответчик Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ивделе Свердловской области о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представив письменный отзыв по существу исковых требований.

В письменном отзыве ответчик Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ивделе Свердловской области исковые требования не признал, указав, что Печникову В.В. досрочная страховая пенсия назначена в соответствии со ст.33 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно имеющимся в пенсионном деле Печникова В.В. документам его стаж работы в районах Крайнего Севера составил.. лет.. месяцев.. дней, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,.. лет.. месяца.. дня, что менее требуемого п.4,5 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стажа для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. Просит учесть, что дата.. г. указана в решении ошибочно, фактически решение №.. принято.. г.

Выслушав представителя истца Печникова В.В. – Фаргиеву Н.В., исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положения ст. ст. 6 ч.1, 15 ч.4, 17 ч.1, 18,19, 55 ч.1 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Печников В.В. обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ивделе Свердловской области.. г. с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в части перерасчете фиксированной выплаты в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ивделе Свердловской области №.. от.. г. Печникову В.В. назначена досрочная страховая пенсия по старости по достижении им возраста 55 лет в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При подсчете специального страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости Печникову В.В. применены положения ст.33 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено несколько оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, проработавши в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее.. лет.. месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч.1,2 ст.33 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст.17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно копии трудовой книжки, выписке из лицевого счета застрахованного лица, заключения по определению продолжительности стажа в специальный страховой стаж Печникову В.В. включены периоды работы: в районах Крайнего Севера с.. .; с тяжелыми и вредными условиями труда на основании решения.. городского суда Свердловской области от.. г. и в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956г. № 1173, и Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, с 17 ноября 1980 г. по 19 октября 1983 г., с 30 октября 1983 г. по 29 февраля 1984 г. с 04 декабря 2002 г. по 01 августа 2003 г. с 20 марта 2001 г. по 01 августа 2002 г. с 17 января 2005 г. по 31 декабря 2006 г. с 01 января 2009 г. по 31 мая 2010 г. в том числе в местностях, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

В соответствии с ч.4,5 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.1 и ч.2 ст.16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1,3 и 4 ст.10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные ч.1-3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты (ч.4). Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.1 и.2 ст.16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.1,3 и 4 ст.10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные ч.1-3consultantplus://offline/ref=A4D1252AD4C8E9C105B05CC3D07C41BED14127DB454522AE2EDA2B860D10FA090C90F1604863B4FAj5t7F настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты (ч.5).

В соответствии с ч.6 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно решения №.. от.. г. стаж работы в районах Крайнего Севера составил.. лет.. месяцев.. дней, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,.. лет.. месяца.. дня, то есть менее требуемого по закону для установления повышенной фиксированной выплаты. При подсчете указанного стажа учтены одни и те же периоды работы, которые зачтены в стаж работы в районах Крайнего Севера, как в календарном порядке, так и из расчета каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, а в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном порядке. Следовательно, периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть повторно зачтены при подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии производится в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и анализа представленных суду доказательств, оснований для установления истцу повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Печникова В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ивделе Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через Ивдельский городской суд Свердловской области со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н.Савкина