Решение по делу № 2-1225/2016 ~ М-665/2016 от 24.02.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2016 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

при секретаре Морозовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1225\16 по иску Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ТСЖ «Престиж» об исполнении предписания об устранении нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МО ««Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд с иском к ТСЖ «Престиж» об исполнении предписания об устранении нарушений законодательства, ссылаясь на то, что /дата/ на основании Распоряжения руководителя управления от /дата/ № сотрудниками жилищной инспекции была проведена выездная внеплановая проверка ТСЖ «Престиж», осуществляющего управление и эксплуатацию многоквартирным жилым домом, расположенным по /адрес/, на предмет обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг.

В ходе проверки жилищной инспекцией были выявлены нарушения правил и норм раскрытия информации на официальных сайтах в сети Интернет, а именно: не раскрыта информация на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти -Реформа ЖКХ, а также на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСЖ «Престиж» осуществляет свою деятельность; не размещена информация на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме. Тем самым, ТСЖ «Престиж» допущено нарушение п.п. «а» п.5.1 Постановления Правительства РФ № от /дата/. «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

/дата/ в целях устранения выявленных при проверке нарушений ТСЖ «Престиж» выдано предписание №, с указанием срока устранения недостатков- до /дата/.

При проведении /дата/ проверки исполнения предписания установлено, что предписание от /дата/ № ТСЖ «Престиж» не исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Клинского района от /дата/ ТСЖ «Престиж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере /сумма/.

ТСЖ «Престиж» уклоняется от выполнения предписания. Им не принимаются меры по размещению информации о своей деятельности в сфере управления многоквартирным домом, расположенным по /адрес/:, на официальных сайтах в сети Интернет, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме.

Просит обязать ТСЖ «Престиж» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, исполнить предписание ГУ МО ««Государственная жилищная инспекция Московской области» от /дата/ №, обеспечив раскрытие информации о своей деятельности в сфере управления многоквартирным домом, расположенным по /адрес/, путем опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - Реформа ЖКХ, и на сайте органа местного самоуправления муниципального образования «Клинский район», а также на информационных стендах многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании представитель истца- ГУ МО ««Государственная жилищная инспекция Московской области» по доверенности Горева О.Ю. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика- ТСЖ «Престиж», председатель правления Дьяконова Л.И. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Руководствуясь положениями ст.167 ч.3 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

К отношениям, связанным с организацией и проведением плановых и внеплановых (документарных и выездных) проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере ЖКХ, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных ч. 4.1 и 4.2 ст. 20 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Обязательность предписаний Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" следует из прямого указания ст. 25 Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Согласно пункту 14.12 Положения о ГУМО "ГЖИМО" утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 г. N 485/27 ГУМО "ГЖИМО" в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что /дата/ ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» на основании Распоряжения заместителя руководителя управления от /дата/ была проведена выездная внеплановая проверка ТСЖ «Престиж», осуществляющего управление и эксплуатацию многоквартирным жилым домом, расположенным по /адрес/, на предмет обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищных и коммунальных услуг.

При проведении проверки истцом было установлено нарушение ТСЖ «Престиж» п.п. «а» п.5.1 Постановления Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г. «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», которое выразилось в нарушении правил и норм раскрытия информации о своей деятельности в сфере управления многоквартирным домом, расположенным по /адрес/.

Так, ТСЖ «Престиж» не была размещена информация о своей деятельности в сфере управления многоквартирным жилым домом на официальном сайте, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти -Реформа ЖКХ, а также на сайте органа местного самоуправления Клинского муниципального района на информационных стендах (стойках) в общедоступных для собственником жилья помещениях многоквартирного жилого дома по /адрес/.

/дата/ ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» ТСЖ «Престиж» было выдано предписание № об устранении нарушений законодательства к сроку- до /дата/

По результатам проверки соблюдения предписания /дата/ ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» было установлено, что предписание от /дата/ № ТСЖ «Престиж» не выполнено, о чем составлен соответствующий акт и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Клинского судебного района от /дата/ ТСЖ «Престиж» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, за невыполнение требований предписания государственного органа, в виде административного штрафа в размере /сумма/.

Предписание ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» от /дата/ №, выданное ТСЖ «Престиж» и направленное на защиту прав собственников жилых помещений дома по обеспечению свободного доступа к информации о деятельности ТСЖ «Престиж» в сфере управления многоквартирным жилым домом, до настоящего времени не исполнено, а доказательств обратному не представлено.

Таким образом, ТСЖ «Престиж» на протяжении длительного времени не принимаются меры по размещению информации на официальных сайтах сети Интернет о своей деятельности в сфере управления многоквартирным жилым домом, расположенным по /адрес/, что ведет к нарушению прав и законных интересов собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления месячного срока исполнения предписания, поскольку такой срок действующим жилищным законодательством и Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрен.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать ТСЖ «Престиж» исполнить требования предписания Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от /дата/, а именно: обеспечить раскрытие информации о своей деятельности в сфере управления многоквартирным домом, расположенным по /адрес/, путем опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - Реформа ЖКХ, и на сайте органа местного самоуправления муниципального образования «Клинский район», а также на информационных стендах в общедоступном для всех собственников помещении вышеуказанного многоквартирного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда:                        подпись                  Аболихина Е.В.