Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8748/2016 ~ М-8680/2016 от 15.08.2016

Мотивированное решение составлено 14.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.11.2016                                                                             г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Абрашкиной Е.Н., при секретаре Семерневой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова В.П. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Козлов В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области (далее Управление), в котором просит включить в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости период обучения в ДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ проходил очное обучение в ДД.ММ.ГГГГ Во время прохождения обучения в техникуме, проходил производственную практику непосредственно в ОАО «Ураласбест» на работах с вредными условиями труда, при этом, указанный период не включен в специальный стаж работы с вредными условиями труда. Свои доводы истец основывает на уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Ураласбест», указывающей на работу в период с ДД.ММ.ГГГГ, как работу во вредных условиях труда.

Также не обоснованно, по мнению истца не включен в специальный стаж период прохождения службы в ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по предмету и основаниям, просил удовлетворить.

Представитель Управления исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

В связи с осуществлением Козловым В.П. трудовой функции как на работах с вредными условиями труда, так и на работах с тяжелыми условиями труда, Управлением был рассмотрен вопрос о назначении досрочной страховой пенсии по старости как по п.1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, так и по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Управления ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости.

Из решения следует, что в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не был включен период службы в ВС СССР с 07.05.1980 по 27.04.1982.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14 июля 1956 г.), Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01.01.2015 введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 30 названного федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Служба истца в рядах Советской Армии проходила до установления нового правового урегулирования назначения досрочных трудовых пенсий, в связи с чем спорный период прохождения службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку предшествовал периоду работы с тяжелыми условиями труда (ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, истец просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости период обучения с ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ

На момент вынесения обжалуемого решения копия диплома об окончании среднего специального учебного заведения (техникума) не была представлена Козловым В.П. в Управление.

Согласно данным трудовой книжки Козлова В.П. период обучения в Асбестовском горном техникуме по специальности «Горная электромеханика» не указан, в связи с чем период обучения в среднем специальном учебном заведении не рассматривался Управлением при вынесении решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    Суд считает, что оснований для включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода обучения не имеется исходя из следующего.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 четко предусмотрено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы по Спискам №№ 1,2 от 22.08.1956г. могут применяться соответствующие положения пп. 97, 108-113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (далее - Положение).

Пунктом 109 Положения установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, только следующие периоды приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода:

служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции;

пребывание на каторге, в тюрьме или крепости, в ссылке или высылке за революционную деятельность при буржуазных правительствах; время отстранения при этих правительствах от работы по политическим причинам.

Период, указанный в подпункте «з» (обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период обучения в среднем специальном учебном заведении (техникуме) предусмотрен пп. «и» п. 109 Положения. Соответственно при назначении на льготных условиях пенсии данный период не приравнивается ни к периоду работы, которая предшествовала данному периоду, ни к периоду работы, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом включения спорного периода прохождения службы в ВС СССР с 07.05.1980 по 27.04.1982 в специальный стаж истца для назначения трудовой пенсии по старости право на момент обращения за назначением пенсии истец не приобрел. Вместе с тем он не лишен возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости с учетом приобретенного им впоследствии специального стажа работы.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

исковое заявление Козлова В.П. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Козлова В.П. дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья                                                                           Абрашкина Е.Н.