Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-138/2016 (2-3250/2015;) ~ М-2819/2015 от 19.06.2015

Дело № 2-138/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2016 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаева Н.С. к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об изменении формулировки причины инвалидности,

установил:

    Ермолаев Н.С., уточнив требования, обратился в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об изменении формулировки причины инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76).

    В обоснование требований Ермолаев Н.С. указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему бессрочно была установлена <данные изъяты> группа инвалидности по причине заболевания, полученного в период военной службы. В связи с наличием у него заболевания <данные изъяты> ему Главным центром военно-врачебной экспертизы Министерства обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о болезни с указанием причины инвалидности в формулировке «военная травма». Ответчиком ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ему необоснованно было отказано в установлении причинной связи заболевания в формулировке «военная травма» со ссылкой на непредставление медицинских документов, подтверждающих у него наличие соответствующего заболевания.

    С учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено лечебное учреждение, которым было выдано направление на медико-социальную экспертизу от ДД.ММ.ГГГГ - ОГБУЗ «Велижская ЦРБ».

    Истец Ермолаев Н.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

    Представитель истца Седлецкий С.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Балбышкин А.А. в судебном заседании требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск (л.д. 14-15), указав, что истцом не представлено документов, подтверждающих наличие у него заболевания, указанного в свидетельстве о болезни, в связи с чем основания для изменения причины инвалидности отсутствуют.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГБУЗ «Велижская ЦРБ» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    В соответствии с п.п.14, 34 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95, в случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.

При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

Судом установлено, что Ермолаев Н.С. проходил службу в Вооруженных силах СССР, в период прохождения которой ему был установлен диагноз <данные изъяты>. На основании постановления военно-врачебной комиссии Ермолаев Н.С. признан негодным к военной службе в мирное время, годным к нестроевой службе в военное время, о чем истцу ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о болезни №, в котором в качестве диагноза истца указано <данные изъяты>. Согласно выданному свидетельству о болезни № указанное выше заболевание получено Ермолаевым Н.С. в период прохождения военной службы (л.д. 8).

С ДД.ММ.ГГГГ Смоленским специализированным бюро МСЭ Ермолаеву Н.С. бессрочно установлена вторая группа инвалидности. В качестве причины инвалидности указано, что заболевание получено в период прохождения военной службы (л.д. 4).

Решением военно-врачебной комиссии ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ постановление военно-врачебной комиссии о причинной связи заболевания по свидетельству о болезни от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, причиной заболевания Ермолаева Н.С. <данные изъяты>, по поводу которого Ермолаев Н.С. находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указана «военная травма» (л.д. 9).

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ Ермолаеву Н.С. ОГБУЗ «Велижская центральная районная больница» выдано направление для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» Минтруда России.

Заявление Ермолаева Н.С. о проведении медико-социальной экспертизы поступило к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.По результатам освидетельствования, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, решение специализированного психиатрического бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, установившего Ермолаеву Н.С. вторую группу инвалидности бессрочно, с указанием в качестве причины инвалидности <данные изъяты> оставлено в силе, что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» Минтруда России (л.д. 10).

В порядке обжалования указанного решения Ермолаев Н.С. был освидетельствован экспертным составом № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» Минтруда России, решение Бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» Минтруда России подтверждено (л.д. 11). Основанием для отказа в изменении причины инвалидности послужило отсутствие медицинских документов, которые подтверждали бы наличие у Ермолаева Н.С. в настоящее время заболевания, указанного в свидетельстве о болезни от ДД.ММ.ГГГГ №, заключении военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № Ермолаев Н.С. обнаруживает признаки органического расстройства личности и поведения в связи со смешанными заболеваниями, о чем свидетельствуют данные анамнеза: <данные изъяты> (л.д. 115-117).

Таким образом, с учетом заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о том, что имеющееся у Ермолаева Н.С. на момент проведения освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ заболевание <данные изъяты> является следствием заболевания <данные изъяты>, полученного Ермолаевым Н.С. в период прохождения военной службы.

В соответствии с п. 7 Разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15 апреля 2003 года № 17, причина инвалидности с формулировкой «военная травма» определяется гражданам, уволенным с военной службы (далее - бывшим военнослужащим), в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

В соответствии с пунктом 20 Разъяснений причина инвалидности изменяется со дня представления в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы документов, подтверждающих обстоятельства возникновения увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к инвалидности.

Причина инвалидности с формулировкой «военная травма» определяется как по прямым последствиям вышеуказанных увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.

Поскольку уполномоченным органом - межведомственным экспертным советом, бесспорно, установлена причинная связь развившихся у Ермолаева Н.С. заболеваний, приведших к инвалидности, с военной травмой, следовательно, у учреждения медико-социальной экспертизы с момента предоставления соответствующего решения экспертного совета возникла обязанность изменить формулировку причины инвалидности.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ответчиком Ермолаеву Н.С. выдана справка серия №, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ Ермолаеву Н.С. бессрочно установлена <данные изъяты> группа инвалидности с указанием в качестве причины инвалидности военной травмы (л.д. 125).

Причинно следственная связь полученного заболевания и инвалидности была установлена Ермолаеву Н.С. ДД.ММ.ГГГГ, документы, подтверждающие обстоятельства возникновения увечий, заболеваний, приведших к инвалидности, в соответствии с требованиями п. 20 Постановления Минтруда РФ от 15.04.2003 года N 17 (в ред. от 29.04.2005 года) "Об утверждении разъяснения" "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", были представлены в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи на ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации следует возложить обязанность изменить формулировку причины инвалидности Ермолаева Н. С. с «заболевание получено в период прохождения службы» на «военная травма» с ДД.ММ.ГГГГ, а также выдать ему соответствующую справку.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ермолаева Н.С. к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об изменении формулировки причины инвалидности удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации изменить формулировку причины инвалидности Ермолаева Н.С. с «заболевание получено в период прохождения службы» на «военная травма» с ДД.ММ.ГГГГ, выдать ему соответствующую справку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.



Председательствующий      К.М. Макарова