Решение по делу № 12-37/2014 от 10.06.2014

по делу № 12-37/2014

РЕШЕНИЕ

г.Курганинск                 17 июня 2014 года                                                     

Судья Курганинского районного суда Краснодарского края                    Устюжин С.М.,

при секретаре                                                                                                          Медведевой О.И.,

с участием помощника прокурора                                                                           Басацкого А.В.,

представителя администрации Родниковского сельского поселения

Курганинского района                                         Сафронова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Курганинского района на постановление административной комиссии Родниковского сельского поселения Курганинского района № 15 от 29.04.2014 года,

установил:

Постановлением № 15 от 29.04.2014 года по делу об административном правонарушении административной комиссии Родниковского сельского поселения Курганинского района Симоненко О.Б., привлечена к административной ответственности по п. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения.

В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Басацкий А.В. пояснил суду, что административной комиссией Родниковского сельского поселения Курганинского района вынесено указанное постановление, которое является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям - в постановлении о привлечении к административной ответственности Симоненко О.Б. не указан состав коллегиального органа, вынесшего постановление, его адрес, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не раскрыта объективная сторона правонарушения, не указан пункт правил благоустройства, который нарушен, а также Решение Совета, которым утверждены правил, постановление не содержит информацию о получателе штрафа, так же не было предпринято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова Симоненко О.Б. для рассмотрения дела. Данные нарушения являются существенными и влекут за собой необходимость отмены постановления.

Представитель заинтересованного лица - административной комиссии Родниковского сельского поселения Курганинского района Сафронов А.В., пояснил в судебном заседании, что с протестом прокурора согласен, постановление действительно вынесено с нарушением требований законодательства.

Заинтересованное лицо Симоненко О.Б. в судебном заседании пояснила, что с протестом прокурора согласна.

Выслушав помощника прокурора, представителя заинтересованного лица, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд находит постановление административной комиссии подлежащим отмене.

Постановлением № 15 от 29.04.2014 года по делу об административном правонарушении административной комиссии Родниковского сельского поселения Курганинского района Симоненко О.Б., привлечена к административной ответственности по п. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

В нарушение вышеуказанной нормы КоАП РФ, в постановлении о привлечении к административной ответственности Симоненко О.Б. не указан состав коллегиального органа, вынесшего постановление, его адрес, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не раскрыта объективная сторона правонарушения, также не указан пункт правил благоустройства, который нарушен, а также Решение Совета, которым утверждены правила, в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует информация о получателе штрафа.

Также в постановлении о привлечении к административной ответственности отсутствует информация о разъяснении положений статей 28.2., 25.1., 25.5., 30.1. КоАП РФ о разъяснении процессуальных прав, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении нарушен порядок привлечения к административной ответственности, так как не было предпринято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова Симоненко О.Б. для рассмотрения дела.

Так, в протоколе конкретное место и время рассмотрения дела не указаны, в материалах дела сведения о направлении повесток, ином надлежащем уведомлении отсутствуют.

Невыполнение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства в разумный срок, повлекло нарушение прав на защиту Симоненко О.Б.

Таким образом, суд находит обоснованными требования протеста прокурора об отмене постановления, постановление о привлечении Симоненко О.Б. к административной ответственности вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и подлежи отмене.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление № 15 от 29.04.2014 года административной комиссии Родниковского сельского поселения Курганинского района по делу об административном правонарушении в отношении Симоненко О.Б. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Симоненко О.Б. о привлечении к административной ответственности по п. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение 10 дней.

Судья                 С.М. Устюжин