40RS0011-01-2020-000608-54
Дело №2а-1-327/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Козельск 08 сентября 2020 года
Козельский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего – судьи Чехолиной Е.А.,
при секретаре Максименко Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Козельского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области Федотову А.А., Козельскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
22 июля 2020 года общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ»), являющееся взыскателем по исполнительному производству о взыскании с Голубева С.А. денежных средств, обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Федотова А.А., выразившееся в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения; обязать судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Федотова А.А. направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа №, выданного 27 июля 2018 года мировым судьей судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области; в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты) обязать Управление ФССП России по Калужской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28 сентября 2015 года №455.
В обоснование доводов административного иска указано, что 30 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Федотовым А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного документа № в отношении должника Голубева С.А., однако исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства до настоящего времени в адрес взыскателя не поступали. Бездействие административного ответчика по не направлению в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа нарушают права административного истца на повторное предъявление исполнительного документа ко взысканию.
Определением суда от 21 августа 2020 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Козельский районный отдел судебных приставов Управления федеральной службы по Калужской области.
Административный истец ООО «СААБ» о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представитель Маркелова Е.Е. в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Федотов А.А., Козельский РОСП УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области, заинтересованное лицо Голубев С.А., извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В письменном отзыве на административное исковое заявление начальник отделения – старший судебный пристав Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Чурина Н.М. просила в удовлетворении административных исковых требований ООО «СААБ» отказать; ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (часть 5).
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (часть 6).
Судом установлено, что 04 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Артющенко Т.И. возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от 27 июля 2018 года, выданного 21 августа 2018 года мировым судьей судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области в отношении должника Голубева С.А., взыскателем является ООО «СААБ», предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 190 292 руб. 14 коп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Федотовым А.А. от 30 мая 2020 года исполнительное производство № окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», также постановлено возвратить исполнительный документ - судебный приказ № от 27 июля 2018 года, выданный мировым судьей судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области, в адрес взыскателя ООО «СААБ» по адресу: <адрес>.
При этом в материалах исполнительного производства №, копия которого представлена судебным приставом-исполнителем по запросу суда, доказательств, свидетельствующих о направлении вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, не содержится, однако в представленном материале имеется заверенная надлежащим образом судебным приставом-исполнителем копия судебного приказа № года 27 июля 2018 года, что свидетельствует о том, что оригинал исполнительного документа не утрачен, взыскателю не направлен, а находится в материалах исполнительного производства.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение норм Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя направлены не были.
Вместе с тем, постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Чуриной Н.М. от 03 августа 2020 года постановление судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Федотова А.А. от 30 мая 2020 года об окончании исполнительного производства № отменено, исполнительное производство в отношении должника Голубева С.А. возобновлено.
Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования административного истца о признании действий (бездействия) незаконными подлежат удовлетворению при условии их несоответствия нормативным правовым актам, регулирующим возникшие правоотношения, и нарушения данными действиями (бездействием) его прав, свобод и законных интересов.
Учитывая, что в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство № в отношении должника Голубева С.А. возобновлено, суд приходит к выводу, что не направление судебным приставом-исполнителем взыскателю исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства от 30 мая 2020 года не влекут нарушений прав административного истца. Таким образом, отсутствует необходимая для удовлетворения требований административного иска совокупность двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя нормативным правовым актам, регулирующим возникшие правоотношения, и нарушение данными действиями (бездействием) его прав, свобод и законных интересов, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ООО «СААБ» административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: