Решение по делу № 2-5647/2014 ~ М-4667/2014 от 19.05.2014

                                                                                                          дело № 2-5647/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2014 года       г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.,

при секретаре Хуснияровой Э.Ф.,

с участием истца Уразгильдиной Л.А., представителя истца Уразгильдиной Л.А. - Аликиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уразгильдиной Л.А., действующей за себя и за несовершеннолетних детей Уразгильдиной Г.И., < дата > года рождения, Уразгильдиной А.И., < дата > года рождения, Уразгильдин Б.И., < дата > года рождения, к Администрации городского округа г. Уфы РБ, Управлению муниципальной собственности Администрации городского округа г. Уфы РБ о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Уразгильдина Л.А., действующая за себя и за несовершеннолетних детей Уразгильдиной Г.И., Уразгильдиной А.И., Уразгильдина Б.И., обратилась в суд с иском к Администрации ГО ... РБ, УМС Администрации ГО ... о признании права собственности в порядке приватизации, указывая в обосновании, что комнату ... ... по Проспекту Октября ... предоставили в < дата > году, а зарегистрировали по месту жительства в < дата > году. В < дата > году между Уразгильдиным И.И. и ДХО Управление социальных учреждений ОАО «Строительный трест № 3» был заключен договор найма, при заселении ордер на руки не выдавался. При обращении в МУП УЖХ ГО ... о приватизации, было отказано в принятии документов в связи с отсутствием ордера на руках. В марте 2014 года в УМС Администрации ГО ... РБ были направлены заявления о разрешении на приватизацию и предоставлении выписки из реестра муниципальной собственности. В выдаче разрешения на приватизацию и выписки из реестра было отказано, в связи с тем, что в реестре муниципальной имущества комната ... ... по ... ... не значится. Однако на спорное жилье открыт лицевой счет на имя нанимателя Уразгильдина И.И., по которому они исправно производят оплату коммунальных услуг. Собственником данного жилого помещения является ДООО «Строительное управление № 2» ОАО «Строительный трест № 3». Определением об утверждении отчета конкурсного управляющего и завершении конкурсного производства по делу № ... от < дата > Арбитражного суда РБ ДООО «Строительное управление № 2» ОАО «Строительный трест № 3» признан банкротом и конкурсное производство в отношении должника завершено. Комната является отдельным, изолированным помещением с жилой площадью ... кв.м., на которой зарегистрированы и проживают: Уразгильдин И.И., Уразгильдина Л.А., Уразгильдина Г.И., Уразгильдина А.И., Уразгильдин Б.И.. Уразгильдиным И.И. принято решение об отказе от приватизации. Суд просят признать право собственности в порядке приватизации по ... доли на каждого на жилую комнату ... ... по ... ....       

В судебном заседании истец Уразгильдина Л.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что она с семьей в данном общежитии проживает с < дата > года. Сначала жили в комнате № ..., затем предоставили комнату № ... Просит признать право собственности на себя и детей по ... доли.

В судебном заседании представитель истца Уразгильдиной Л.А. - Аликина Е.Е. (по доверенности от < дата > года) исковые требования поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что Уразгильдин И.И. с < дата > года работал каменщиком. В < дата > СУ ... Треста ... предоставил жилое помещение. Вселение происходило на основании гарантийного письма. Общежитие должны были передать в муниципальную собственность, но до настоящего времени не передано. Истцом коммунальные услуги оплачиваются в ЕРКЦ .... В передаче в собственность отказано, так как не числиться на балансе. ... признано банкротом.

Ответчик Администрация ГО ... РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин не явки суду не сообщил.

Ответчик Управление муниципальной собственностью Администрации ГО ... РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин не явки суду не сообщил.

Третье лицо Уразгильдин И.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо МУП «Центр недвижимости» в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах не явки.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В тех случаях, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, на отношения по пользованию жилыми помещениями в данных общежитиях, распространяются те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и переданным в муниципальный жилищный фонд до < дата > года.

Как установлено судом и сторонами не оспаривается, в связи с трудовыми отношениями, < дата > Уразгильдину И.И. была предоставлена в общежитии комната ... в ... по ... в ..., жилой площадью ... кв.м.. Позже взамен комнаты ... была предоставлена комната № ..., жилой площадью ... кв.м..

Согласно справки МУП ЕРКЦ ГО ... ... от < дата > в комнате зарегистрированы пять человек: Уразгильдин И.И., жена - Уразгильдина Л.А. Гильмутдинов Р.Ф., дочь - Уразгильдина Г.И., дочь - Уразгильдина А.И., сын - Уразгильдин Б.И..

Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Решением Арбитражного суда РБ от < дата > года, в удовлетворении требований Министерству земельных и имущественных отношений РБ отказано, вступившее в законную силу < дата > Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда, решение Арбитражного суда РБ от < дата > по делу № ... оставлено без изменений, которым установлено, что государственное имущество, находящееся на балансе треста ... приватизировано в соответствии с Приказом Государственного комитета РБ по управлению государственной собственностью ... от < дата > года, Распоряжением Государственного комитета РБ по управлению государственной собственностью № ... от < дата > года. В уставной капитал приватизированного ОАО «Строительный трест № 3» не вошло общежитие, расположенное по адресу: ...... этажи. В соответствии с договором ... ДУ «О передаче государственного имущества в доверительное управление» от < дата > ОАО «Строительный трест № 3» приняло в доверительное управление государственное имущество, а именно общежитие, расположенное по адресу: ..., по < дата > года. Правительством РБ принято распоряжение № ... от < дата > о безвозмездной передаче данного общежития (с инженерными сетями) в собственность ГО ... РБ. Министерству земельных и имущественных отношений РБ поручено в установленном порядке заключить с Администрацией ГО ... РБ договор о передаче указанного объекта в муниципальную собственность ГО ... РБ. Указанным распоряжением устанавливается, что право муниципальной собственности на объект возникает с момента подписания договора и акта приема-передачи. Минземимущество РБ обратилось к Администрации ГО ... (письмо исх.№ ... от < дата > г.) с предложением заключить договор и подписать акт приема-передачи. Указанное предложение было отклонено (письмо исх.... от < дата > г.) в связи с неудовлетворительным состоянием здания до разрешения вопроса о приведении передаваемого государственного имущества в технически исправное состояние.

Доводы ответчика, что объектом договора передачи в собственность в порядке приватизации может быть только имущество, являющееся недвижимой вещью и отсутствие технической документации и кадастрового учета объекта не позволяет его идентифицировать и рассматривать как объект недвижимости, на который может быть признано право собственности, суд признает не состоятельным, в силу того, что действие ФЗ № 221-ФЗ от < дата > «О государственном кадастре недвижимости» и ФЗ № 133-ФЗ от < дата > «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Учитывая, что общежитие было возведено до введения ФЗ в действие, учет и техническую инвентаризацию вела организация, уполномоченная на тот момент.

Согласно ответа на запрос суда ... от < дата > ГУП БТИ РБ Территориального участка ..., техническая документация на указанный объект имеется.

Судом установлено, что истец право приватизации не использовал.

Другого благоустроенного жилого помещения в порядке социального найма у истца нет, в собственности какое-либо жилое помещение не зарегистрировано, ранее в приватизации участия не принимала.

Согласно согласия Уразгильдина И.И. от < дата > на приватизацию комнаты ... ..., которым он отказывается от участия в приватизации указанного жилого помещения, удостоверенного нотариусом ГО ... РБ Лагойда С.В., зарегистрированного в реестре за № ..., права несовершеннолетних, претендующих на жилую площадь, не нарушены.

Отказ № ... от < дата > Управления муниципальной собственностью Администрации ГО ... РБ в приватизации по причине того, что жилой ..., расположенный по адресу: ... в реестре муниципальной собственности ГО ... РБ не значится, не является основанием к отказу в иске.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Уразгильдиной Л.А., действующей за себя и за несовершеннолетних детей Уразгильдиной Г.И., < дата > года рождения, Уразгильдиной А.И., < дата > года рождения, Уразгильдин Б.И., < дата > года рождения, к Администрации городского округа ... РБ, Управлению муниципальной собственности Администрации городского округа ... РБ о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Уразгильдиной Л.А., Уразгильдиной Г.И., < дата > года рождения, Уразгильдиной А.И., < дата > года рождения, Уразгильдин Б.И., < дата > года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации по ... доли на жилое помещение - комнату № ..., общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: РБ, ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение одного месяца, через Советский районный суд ....

Судья        Т.М. Турьянова.