Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-228/2016 ~ М-68/2016 от 01.02.2016

Дело № 2-228/2016

    Р Е Ш Е Н И Е

    И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 марта 2016 года                           г. Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области

В составе:     председательствующего судьи –     Хаирова Ю.И.,

           при секретаре –                       ФИО1,

           с участием прокурора – старшего помощника Охинского городского прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Охинского городского прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, предоставить индивидуальные данные персонифицированного учета,

у с т а н о в и л :

              Охинский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском, указывая, что ООО «<данные изъяты>» в нарушение ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон №212-ФЗ) не предоставило до 15 августа 2015 года в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области (далее – ГУ-УПФ РФ по Охинскому району) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Кроме того, ответчик как в нарушение требований указанных статей Федерального закона, так и в нарушение Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) не представило в ГУ-УПФ РФ по Охинскому району персонифицированные данные о застрахованных лицах за 2 квартал 2015 года.

          Бездействие ООО «<данные изъяты>», по мнению прокурора, создает препятствие в выполнении задач по возложенных на ГУ-УПФ РФ по Охинскому району Законом, нарушает интересы Российской Федерации, трудовые и пенсионные права неопределенного круга лиц.

В целях восстановления нарушенных прав прокурор просит суд обязать ООО «<данные изъяты>» в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в ГУ-УПФ РФ по Охинскому району расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за второй квартал 2015 года, а также сведения на всех застрахованных лиц, работавших в указанный период в организации ответчика.

В судебном заседании старший помощник Охинского городского прокурора ФИО2 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представители ответчика ООО «<данные изъяты>» о месте и времени судебного разбирательства дела извещались по месту фактического нахождения, указанному в иске, и по юридическому адресу. Место нахождения ответчика не известно, о чем свидетельствует возвращение в суд почтового извещения с отметкой о том, что указанный адресат по данному адресу не значится. Согласно ст. 119 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие ответчика, место нахождения которого неизвестно.

Представители третьего лица – ГУ-УПФ РФ по Охинскому району Сахалинской области - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, возражений против заявленных требований не представили.

Поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей третьего лица.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области 29.05.2014 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 9).

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

          В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по мету своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

           Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

            Из материалов дела следует, что ООО «<данные изъяты>» является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, однако в нарушение вышеуказанных положений закона оно не представило в ГУ-УПФ РФ по Охинскому району Сахалинской области до 15 августа 2015 года расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2015 года, что подтверждается имеющейся в материалах дела информацией начальника ГУ-УПФ РФ по Охинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

           В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.

            В соответствии со ст.ст. 1, 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи – юридические лица. Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

            В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

            Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона №212-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения индивидуального персонифицированного учета.             При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

           В нарушение вышеприведенных положений закона ответчик ООО «<данные изъяты>» не предоставил в ГУ-УПФ РФ по Охинскому району индивидуальные данные персонифицированного учета, что подтверждается имеющейся в материалах дела информацией начальника ГУ-УПФ РФ по Охинскому району.

          Таким образом, ответчик указанным бездействием, препятствовал к реализации государством своих продекларированных обязанностей по осуществлению индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования, что как следствие является нарушением прав граждан на пенсионное обеспечение.

           Поскольку ООО «<данные изъяты>» требования Федеральных законом о предоставлении сведений о застрахованных лицах за 2 квартал 2015 года по состоянию на 09.03.2016 года не выполнены, как и не исполнена в указанный срок обязанность предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, суд считает срок, указанный в исковом заявлении, разумным и достаточным для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 333.19 и пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

           На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░-░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░:

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 1996 ░░░░ N 27-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░" ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

           ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                             ░/░                    ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░