Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2016 (2-6972/2015;) ~ М-6048/2015 от 30.11.2015

РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2016 года                             город Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре                              Жарковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-453/16 по иску Васильева В.Н., Васильевой Н.Ф. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что им на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, они являются собственниками и зарегистрированы там. Указанный жилой дом был построен в 1957 году Ключниковым В.П. на земельном участке площадью 615,00 кв.м, который был предоставлен ему в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного отделом по делам строительства и архитектуры исполкома Куйбышевского городского совета депутата трудящихся с Ключниковым В.П. Управление Росреестра по <адрес> истцам отказал в государственной регистрации права общей совместной собственности на земельный участок, как ранее учтенный, по адресу: <адрес>, в связи с тем, что документы, подтверждающие возникновение права общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, на государственную регистрацию не представлены сведения о таком объекте недвижимого имущества отсутствуют в государственном кадастре недвижимости. Просят суд признать право общей совместной собственности Васильева В.Н. и Васильевой Н.Ф. на земельный участок общей площадью 602,00 кв.м. по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом, с конфигурацией и местоположением границ земельного участка, установленных согласно описанию характерных точек, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленном на основании данных филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ООО «Группа Компаний «Абсолют» ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ л.д.66-72).

           В судебном заседании представитель ответчика Логинов А.В. уточнил исковые требования просит суд признать право общей совместной собственности Васильева В.Н. и Васильевой Н.Ф. на земельный участок общей площадью 602,00 кв.м. по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом, с конфигурацией и местоположением границ земельного участка, установленных согласно описанию характерных точек, указанных топографическом плане земельного участка под жилым домом с приусадебным участком Васильева В.Н. и Васильевой Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ ООО ГК «Абсолют». По существу иска пояснил, что спора с соседними землепользователями у истцов нет. Считают, что спорный земельный участок ранее предоставлялся предыдущему собственнику в бессрочное пользование, и данное право перешло истцам.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара и третьего лица Департамента Управления имуществом г.о. Самара по доверенности Меренкова Е.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, считает, что не соблюден досудебный порядок, истцы должны были обратиться в Администрацию г.о. Самара для предоставления им земельного участка в собственность за выкуп. Схема земельного участка не согласованна надлежащим образом. Не согласованны границы с другими землепользователями, считает, что истцы могут приобрести данный земельный участок только за выкуп.

Представитель третьего лица Департамент градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Письменный отзыв не представили.

Третье лицо - Управление Росреестра по <адрес> в суд не явились, извещены надлежащим образом. Письменный отзыв не представил.

Другие третьи лица (л.д.65) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Письменный отзыв не представил.(л.д.83-84).

        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относительно, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права Васильеву В.Н., Васильевой Н.Ф. на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом общей площадью 68,90 кв.м. жилой 35,10 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14,15)

В материалах дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, 24 (ранее адрес: <адрес> угол Мелекесской, 24) содержатся следующие сведения (форма 7):

- Копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного отделом по делам строительства и архитектуры исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся с Ключниковым В.П. о предоставлении в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности земельного участка по адресу: <адрес>, уг.ул. <адрес>а и <адрес> удостоверен ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы Гончаровой М.Н., по реестру №. Документы о смене адреса отсутствуют (л.д.16-17).

Факт выделения спорного земельного участка прежнему собственнику на законных основаниях подтверждается представленным на запрос суда нотариусом Васильевой надлежащим образом заверенной копии Договора № от 31.05.1957г (л.д.60-62).

Согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка расположенного по адресу: <адрес> отсутствует (л.д.24)

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от 09.12.2015г. информация о переходе прав на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует (л.д.40).

        Решив оформить в собственность бесплатно занимаемый земельный участок, истцы обратились в управление Росреестра по <адрес> с соответствующим заявлением, предоставив пакет документов, на что им было отказано в государственной регистрации, поскольку документы, подтверждающие возникновение права общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> на государственную регистрацию не представлены (л.д.28-30).

В материалы дела представлены выписки из ЕГРП на недвижимое имущество, из которых следует, что истцы ранее не использовали право на бесплатное получение земельных участков в собственность (л.д.36-37).

           Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Д-05-01-01/14439-1-1 территориальная зона малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самаркой городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешенные виды использования: установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановление Самаркой городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие ограничений в использовании объекта: газопровод, принадлежность к территории общего пользования (л.д. 41-42).

Согласно предоставленным сведениям ГКН о координатах характерных точек границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами: 63:01:0249006:575, расположенного по адресу: <адрес>, уточненной площадью 592,50 кв.м.; 63:01:0249006:757 расположенного по адресу: <адрес> 24А, с уточненной площадью 612 кв.м. (л.д.43-44).

Однако после предоставления представителем истцов топографического плана земельного участка площадью 602 кв.м под жилым домом с приусадебным участком по адресу: <адрес> ООО ГК «Абсолют» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71-72), ФКПФС ГРК и К по самарской области сообщили сду, что пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено (л.д.79-80), департамент градостроительства г.о.Самара также сообщил, что к территория общего пользования

Объект не принадлежит (л.д.81-82).

         В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 443-1 "О собственности в РСФСР": «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…».

Статьей 29 Земельного Кодекса РФ и п.11 ст.<адрес> «О земле», предоставление гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Площадь испрашиваемого истцом земельного участка по адресу: <адрес>, по измерениям составляет 602 кв.м. что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.72).

В соответствии со ст.1.16 Градостроительного кодекса РФ, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки. На план установления границ земельного участка красные линии нанесены.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане…, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане… собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами… в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Таким образом, одновременно с закреплением права частной собственности на землю, обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

Суду не представлено доказательств того, что истец реализовал свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность. Следовательно, он не может быть лишен возможности его реализовать.

Суд полагает, что истцы не лишены возможности и в настоящее время имеет право требовать бесплатного оформления фактически занимаемого им земельного участка.

Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Учитывая, что в фактически истцы пользуются земельным участком, жилой дом который расположен на спорном земельном участке площадью 602 кв.м принадлежит им на праве общей долевой собственности, споров по границам между соседними землепользователями не имеется, притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании права общей совместной собственности на земельный участок являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика в судебном заседании о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку право собственности у истцов возникло только в 2005 году на жилой дом, истцы не являются наследниками предыдущего собственника и что истцы могут только за выкуп приобрести данный земельный участок, обратившись в Администрацию г.о.Самара, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку Земельный кодекс, действовавший на момент перехода права собственности и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимый для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по иску Васильева В.П., Васильевой В.П. к <адрес> г.о.Самара о признании права общей совместной собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право общей совместной собственности Васильева В.Н. и Васильевой Н.Ф. на земельный участок общей площадью 602,00 кв.м. по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом, с конфигурацией и местоположением границ земельного участка, установленных согласно описанию характерных точек, указанных топографическом плане земельного участка под жилым домом с приусадебным участком Васильева В.Н. и Васильевой Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ ООО ГК «Абсолют».

             Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

           Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

           Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.

Председательствующий:                            п/п                                        Е.Ю.Кузнецова

Решение изготовлено в окончательной форме 15.03.2016 года.

Решение вступило в законную силу:

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

___________________________________________

«_______»___________________________ 2016 г.